成都計(jì)劃力爭(zhēng)用5年時(shí)間,基本解決房地產(chǎn)市場(chǎng)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)供需基本平衡。
6月21日,成都市政府辦公廳發(fā)文,根據(jù)中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)精神,積極支持居民合理住房消費(fèi),有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,成都市出臺(tái)了《成都市人民政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》《下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”》。
調(diào)整供應(yīng)
適度降低中心城區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度 減少房地產(chǎn)建設(shè)總量
對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)改變最大的是,《意見(jiàn)》明確提出,在不改變用地性質(zhì)和容積率等規(guī)劃條件前提下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可調(diào)整商品住房項(xiàng)目套型結(jié)構(gòu)。出讓土地的規(guī)劃條件中,不再執(zhí)行有關(guān)套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積70%以上的條款。
同時(shí),《意見(jiàn)》提出,成都將控制房地產(chǎn)用地供應(yīng)規(guī)模,綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地資源、市場(chǎng)需求等多種因素,對(duì)各區(qū)(市)縣(含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū),下同)每年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)規(guī)模實(shí)行計(jì)劃控制,超過(guò)控制計(jì)劃指標(biāo)的,暫停房地產(chǎn)用地供應(yīng)。商業(yè)用房、辦公用房庫(kù)存較大的區(qū)(市)縣,應(yīng)適當(dāng)降低商業(yè)用地在供地計(jì)劃中的比重。
針對(duì)“動(dòng)態(tài)供地,庫(kù)存過(guò)高可以停止供地”,《意見(jiàn)》做出了一定的細(xì)化。新建商品住房可售存量銷(xiāo)售周期連續(xù)三個(gè)月低于下限的區(qū)(市)縣,加快商品住宅用地供應(yīng);銷(xiāo)售周期連續(xù)三個(gè)月高于上限的區(qū)(市)縣,暫停商品住宅用地供應(yīng)。
錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)(以下統(tǒng)稱(chēng)為五城區(qū))及成都高新區(qū)的銷(xiāo)售周期下限、上限分別為6個(gè)月、12個(gè)月,龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫縣的銷(xiāo)售周期下限、上限分別為7個(gè)月、14個(gè)月,其他區(qū)(市)縣銷(xiāo)售周期下限、上限分別為8個(gè)月、16個(gè)月。
同時(shí),減少或暫緩五城區(qū)和成都高新區(qū)新征集體土地用于房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),進(jìn)一步支持舊城改造土地加快上市,加大“征而未供”土地征后實(shí)施力度,切實(shí)提高存量國(guó)有建設(shè)用地在土地供應(yīng)中的比例。
促進(jìn)消費(fèi)
不再新建保障性住房 二套房最低首付降至三成
對(duì)于成都市民來(lái)說(shuō),切身相關(guān)的是買(mǎi)房首付的下降和棚戶區(qū)改造全面推行貨幣化安置。
意見(jiàn)提出,成都將統(tǒng)籌拆遷安置房、保障性住房和商品房市場(chǎng)。其中明確,棚戶區(qū)改造將全面推行貨幣化安置,不再新建拆遷安置房;不再新建保障性住房,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)的方式籌集房源;同時(shí),出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)被征地農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)存量商品住房滿足住房需求。
在房產(chǎn)交易稅收優(yōu)惠政策方面,意見(jiàn)明確,對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭唯一住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。
對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)2年以上(含2年)的住房對(duì)外銷(xiāo)售的,免征增值稅。
金融助購(gòu)力度也將進(jìn)一步加大,居民家庭首次購(gòu)買(mǎi)五城區(qū)和成都高新區(qū)普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款,最低首付款比例為25%,購(gòu)買(mǎi)其他區(qū)(市)縣的普通住房可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭,為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)五城區(qū)和成都高新區(qū)的普通住房,最低首付款比例調(diào)整為35%,購(gòu)買(mǎi)其他區(qū)(市)縣的普通住房可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房 最高補(bǔ)貼房款總額3%
農(nóng)民工或農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)商品住房更加優(yōu)惠。除五城區(qū)和成都高新區(qū)南部園區(qū)外,其他區(qū)(市)縣可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)農(nóng)民工或本市農(nóng)民首次在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)普通商品住房給予不超過(guò)購(gòu)房款總額3%的購(gòu)房補(bǔ)貼。同時(shí),農(nóng)民工繳存公積金6個(gè)月以上可使用公積金貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房;農(nóng)民工申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的,可自主選擇等額本息、等額本金等還款方式和按月、季、半年或按年的還款頻率,首付款比例達(dá)到30%及以上的,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行優(yōu)惠利率。
此外,《意見(jiàn)》提出將加快搭建住房租賃信息政府服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展公租房租賃補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)各區(qū)(市)縣采取租賃方式解決社區(qū)用房、醫(yī)院、學(xué)校、菜市場(chǎng)等公建配套;支持投資人整體購(gòu)買(mǎi)或長(zhǎng)期租賃待售房源用于租賃經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)社會(huì)資本和銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)投資商業(yè)地產(chǎn)租賃市場(chǎng)。并將探索開(kāi)展住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)貸款和住房公積金信貸資產(chǎn)證券化工作,提升公積金使用效率。(記者賴(lài)芳杰)
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