21所科研院所62個縣市區(qū)試點農業(yè)科技體制改革

　　鼓勵離崗創(chuàng)業(yè)、允許兼職取酬，激勵農業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　出臺鼓勵科技人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)、允許兼職取酬等10項激勵政策舉措

　　試點縣市區(qū)將開通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目審批“綠色通道”

　　試點縣市區(qū)還將對公益性創(chuàng)新、轉化、推廣貢獻突出的專家或團隊給予獎勵

　　在此前省農科院、省畜科院和宣漢縣試點基礎上，四川省將農業(yè)科技體制改革試點擴大到21個科研院所和62個縣市區(qū)，并提出鼓勵離崗創(chuàng)辦企業(yè)、允許兼職取酬等10項政策舉措，激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這是記者8月15日從四川省農業(yè)和農村體制改革專項小組辦公室日前印發(fā)的《關于進一步擴大農業(yè)科技體制改革試點激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施方案》中獲悉的。

　　此次試點范圍包括省農科院等11所省級農業(yè)和涉農科研院所、成都市農林科學院等10所市屬科研院所、綿陽市涪城區(qū)等16個市的62個縣市區(qū)。參與對象為試點院所在編在職的科技人員（含省屬科研院所內具有副高以上專業(yè)技術職稱、市州屬科研院所具有中級以上專業(yè)技術職稱、擔任領導職務的科技人員）及試點縣內農業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務、科技等涉農事業(yè)單位在編在職，并按干部管理權限經批準允許參與的科技人員（含具有初級以上專業(yè)技術職稱、擔任領導職務的科技人員）。

　　《方案》明確，以激發(fā)科技人員活力為改革突破口，推進科技成果權屬改革是關鍵，并提出10項激勵政策舉措，包括鼓勵科技人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)，允許科技人員兼職取酬，下放科技成果使用、處置和收益權，提高科研人員成果轉化收益比例，完善科技人員崗位聘用和職稱評定政策，支持專利實施轉化，探索科技成果權屬改革等。

　　今后，符合條件的科技人員經所在單位批準，可帶科研項目和成果、保留基本待遇到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)，3年內可保留人事關系，工齡連續(xù)計算，薪級工資按規(guī)定正常晉升，保留其原聘專業(yè)技術崗位等級，不影響職稱評定。科技人員在完成崗位職責和聘用合同約定任務前提下（包括擔任領導職務的科技人員），經所在單位批準，可在川兼職從事技術研發(fā)、產品開發(fā)、技術咨詢、技術服務等成果轉化活動及創(chuàng)辦、領辦、聯(lián)辦科技型企業(yè)，并取得相應合法股權或薪資，兼職取酬收入不計入事業(yè)績效控制。職務科技成果轉化的收益按至少70%比例劃歸成果完成人及其團隊所有。

　　試點縣市區(qū)將開通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目審批“綠色通道”，農業(yè)科技人員和團隊以資金、技術等生產要素獨資或合作創(chuàng)辦農業(yè)科技經濟實體的可享受招商引資政策。試點縣市區(qū)還將對開展科技研發(fā)、成果轉化的人員或團隊支付有償服務費，對公益性創(chuàng)新、轉化、推廣貢獻突出的專家或團隊給予獎勵，對引進的高層次人才落實安家補貼、住房補貼等。

　　2014年底以來，我省激勵農業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項改革試點受到農業(yè)科技人員普遍歡迎，第三方評估也認為試點調動了農業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，培育了新型農業(yè)經營主體，帶動了農民增收致富。（記者李淼）

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