四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提升西部開放水平

　　黨中央、國(guó)務(wù)院決定：繼廣東、天津、福建、上海四個(gè)自貿(mào)區(qū)之后，新增七個(gè)自貿(mào)區(qū)，分別是四川、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、陜西等地。至此，全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總數(shù)已達(dá)11個(gè)。

　　成都市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)西部大開發(fā)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換區(qū)，融入“一帶一路”的國(guó)際裝備制造與產(chǎn)能合作區(qū)，探索中國(guó)與歐盟服務(wù)貿(mào)易自由化的開放先行區(qū)，對(duì)接國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則的壓力測(cè)試區(qū)，整合全球創(chuàng)新要素的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)和構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新體制的綜合改革區(qū)。

　　四川省社會(huì)科學(xué)院黨委書記李后強(qiáng)教授表示：“這次國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)7個(gè)自貿(mào)區(qū)，主要分布在中西部地區(qū)，給四川省的主要任務(wù)在四個(gè)方面，就是落實(shí)中央關(guān)于加大西部地區(qū)門戶城市開放力度以及建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶的要求，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放等四大任務(wù)?？梢?，提高西部?jī)?nèi)陸對(duì)外開放層級(jí)和水平是第一位的任務(wù)，在質(zhì)與量?jī)煞矫娑加行碌木薮筇嵘Ｙ|(zhì)，主要體現(xiàn)在內(nèi)涵的變化，體制機(jī)制的創(chuàng)新；量，主要體現(xiàn)在進(jìn)出口體量增大，交流合作機(jī)會(huì)增多?！崩詈髲?qiáng)說(shuō)：“設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，這將給四川帶來(lái)歷史性的影響，推動(dòng)四川成為西部開放高地，至少有五大好處?！?/br>

　　“一是有頂層許可的好處。四川的開放直接通中央，成為國(guó)家舉措的重要部分，代表國(guó)家意志和形象，而不僅僅是四川自己的事?！?/br>

　　“二是有自選動(dòng)作的好處。建設(shè)自貿(mào)區(qū)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，必須大膽探索，走前人沒有走過(guò)的路，做前人沒有做過(guò)的事，四川可以發(fā)揚(yáng)敢為天下先的精神，在對(duì)外開放方面做出有四川特色的貢獻(xiàn)?！?/br>

　　“三是有吸引資本的好處。自貿(mào)區(qū)是國(guó)際金字招牌，全世界都知道它的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，國(guó)外聰明的企業(yè)家特別是世界500強(qiáng)企業(yè)都會(huì)蜂擁而至，帶來(lái)資金和項(xiàng)目，謀求發(fā)展?！?/br>

　　“四是有企業(yè)松綁的好處。自貿(mào)區(qū)實(shí)行負(fù)面清單運(yùn)行，只要沒有明文禁止的都可以干，不用審批，辦事極為方便，大大減低關(guān)稅，給企業(yè)帶來(lái)想要的環(huán)境和利益?！?/br>

　　“五是有惠及群眾的好處。建設(shè)自貿(mào)區(qū)最大的好處是給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，進(jìn)口商品價(jià)格下降，出國(guó)方便，投資和娛樂多元化，享受國(guó)際醫(yī)療等高端服務(wù)，是典型的惠民工程和民心工程?！?/br>

　　黨的十八屆五中全會(huì)提出，要順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，東西雙向開放的全面開放新格局。李克強(qiáng)總理在今年的兩會(huì)報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)“要擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)”，這為我國(guó)西部?jī)?nèi)陸地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟燔嚨缼?lái)了歷史性機(jī)遇。在此背景下，四川省委、省政府提出以成都市為基礎(chǔ)，創(chuàng)建中國(guó)（成都）內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，對(duì)于四川實(shí)施新一輪更高水平對(duì)外開放，以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、促創(chuàng)新，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，以對(duì)外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)，形成動(dòng)力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能，輻射、帶動(dòng)中西部地區(qū)開放發(fā)展具有十分重要的意義。

　　成都作為四川省省會(huì)，2014年就在全國(guó)率先啟動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作。在中西部地區(qū)擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2015年，在蓉投資企業(yè)設(shè)立數(shù)、企業(yè)注冊(cè)資金等指標(biāo)的增長(zhǎng)率在全國(guó)領(lǐng)先。成都蟬聯(lián)“中國(guó)最佳營(yíng)商環(huán)境十大城市”榜首，被《財(cái)富》雜志評(píng)為“中國(guó)十大創(chuàng)業(yè)城市”，迄今已有271家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶成都（其中，境外企業(yè)199家）。今年上半年，成都投資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，新簽約引進(jìn)重大項(xiàng)目（含增資）162個(gè)，總投資1830.35億元；利用內(nèi)、外資實(shí)際到位分別為2124.21億元、45.68億美元，利用外資實(shí)際到位總量居中西部城市第一。（姬夢(mèng)婷）

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