自貢治理環(huán)境污染推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　10月12日，自貢市環(huán)保局局長(zhǎng)徐明遠(yuǎn)接到了富順縣東湖鎮(zhèn)云峰村一村民電話(huà)，“局長(zhǎng)，我們村子上游的飲用水水庫(kù)邊上有一個(gè)筍子生產(chǎn)廠(chǎng)，違規(guī)排放污水，你們管不管？”“管！”徐明遠(yuǎn)給出肯定的回答。接到舉報(bào)當(dāng)天，市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)執(zhí)法人員即刻趕往水庫(kù)調(diào)查，一天后，企業(yè)已被責(zé)令整改，等待該企業(yè)的還有罰單一張。

　　今年以來(lái)，自貢重拳治污，不放過(guò)違規(guī)排放的小企業(yè)，更不畏懼老牌資深甚至部分上市公司，判定標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，生產(chǎn)過(guò)程是否符合法律規(guī)定，生產(chǎn)廢物排放是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

　　這樣做的背后原因，是自貢發(fā)展戰(zhàn)略的整體調(diào)整：在近日召開(kāi)的自貢市委十一屆十四次全會(huì)上，自貢明確，要通過(guò)治理污染、打出產(chǎn)業(yè)升級(jí)“組合拳”等途徑，全面推進(jìn)綠色發(fā)展。

　　重拳治污“老虎蒼蠅一起打”

　　在自貢看來(lái)，治污是走向綠色發(fā)展的第一步。

　　自貢的環(huán)保形勢(shì)一直很?chē)?yán)峻。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年秋冬季節(jié)，該市空氣質(zhì)量在全省多次排位中處于“墊底”位置。不僅如此，主城區(qū)唯一的河流釜溪河，也面臨枯水期水體不凈、沿河環(huán)境不佳的狀況。

　　“自貢的自然條件并不理想，全年平均風(fēng)速僅1.7米每秒，這是啥概念？風(fēng)吹樹(shù)葉動(dòng)！這種風(fēng)力無(wú)法吹走空氣中的顆粒物。此外，自貢屬于淺丘地區(qū)，周?chē)纳角鸢鞒菂^(qū)，每到秋冬季節(jié)，空氣質(zhì)量都不佳?！毙烀鬟h(yuǎn)分析。

　　“除了客觀(guān)原因，近年來(lái)，建筑工地不按規(guī)定進(jìn)行揚(yáng)塵管控，包括一些企業(yè)違規(guī)排放廢氣、污水等，都對(duì)環(huán)境造成了一定傷害?！毙烀鬟h(yuǎn)說(shuō)，在監(jiān)管方面，處罰不夠逗硬、基層監(jiān)管沒(méi)落實(shí)等，都未能給違規(guī)排放行為帶來(lái)震懾作用。

　　9月30日，國(guó)慶節(jié)放假前一天，自貢市各區(qū)縣的環(huán)保部門(mén)沒(méi)有松懈。從10月起，一場(chǎng)全面的“農(nóng)村污染源調(diào)查分析行動(dòng)”要在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村展開(kāi)，牽頭的環(huán)保部門(mén)要?jiǎng)澐志W(wǎng)格，確定負(fù)責(zé)人及調(diào)查方法、內(nèi)容。

　　“調(diào)查分為兩部分，一方面是場(chǎng)鎮(zhèn)的污染源分析采樣，一方面是調(diào)查農(nóng)村的生活垃圾、面源污染，每個(gè)村由一名網(wǎng)格負(fù)責(zé)人牽頭發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷及采樣、拍照等?！备豁樋h環(huán)保局綜合業(yè)務(wù)股股長(zhǎng)王亮介紹，目前富順已經(jīng)定點(diǎn)到人，正在制作調(diào)查問(wèn)卷。

　　“農(nóng)村環(huán)境治理，是綠色發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?！毙烀鬟h(yuǎn)說(shuō)。

　　今年，徐明遠(yuǎn)把自己的手機(jī)號(hào)碼公開(kāi)了，受理市民對(duì)違規(guī)排放、傾倒污染物現(xiàn)象的舉報(bào)，自那之后，事多了很多，他因?yàn)槎河蔡幜P違規(guī)企業(yè)、不達(dá)標(biāo)單位，得罪了不少人，不過(guò)他覺(jué)得“值”。“處罰不到位，沒(méi)有震懾作用，這工作就沒(méi)法推動(dòng)！”

　　去年底，環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)自貢“老牌”企業(yè)鴻鶴化工股份有限公司飼料添加劑分公司未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)，擅自將產(chǎn)生的氯化鈣水排入釜溪河支流，今年3月，該案已由環(huán)保部門(mén)移送至公安部門(mén)進(jìn)行立案調(diào)查。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年起至目前，自貢環(huán)保系統(tǒng)共立案查處43起環(huán)境違法行為，涉及罰款180.25萬(wàn)元。此外，自貢環(huán)保部門(mén)還聯(lián)合法院，共同成立了“環(huán)保法庭”，針對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)環(huán)保案件進(jìn)行嚴(yán)格審查、處罰。

　　在高壓態(tài)勢(shì)下，三季度的環(huán)境違法案件數(shù)量已有明顯下降。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)培育發(fā)展新引擎

　　綠色發(fā)展是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展仍是關(guān)鍵?！白载暡粌H是一個(gè)典型的老工業(yè)城市，還是個(gè)典型的化工城市，環(huán)境承載能力有限，生態(tài)相對(duì)較脆弱，提出綠色發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略后，我們把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為根本，培育綠色發(fā)展新引擎?！弊载暿邪l(fā)改委主任楊立平說(shuō)。

　　自貢“兩條腿走路”。“一方面發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)鏈，降低資源、能源消耗，推進(jìn)鹽及鹽化工、食品飲料、化纖紡織服裝及制鞋、輸變配電力設(shè)備四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升；另一方面，自貢將重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、新材料、航空與燃機(jī)、生物及醫(yī)藥四大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)?！?/br>

　　兩個(gè)月前，自貢高新區(qū)板倉(cāng)工業(yè)園內(nèi)，我省首個(gè)“靜脈產(chǎn)業(yè)園”啟動(dòng)試生產(chǎn)。這一以靜脈產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的閉環(huán)綠色生態(tài)工業(yè)園，能把傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)模式改造為“資源—產(chǎn)品—再生資源”閉環(huán)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，并采用專(zhuān)業(yè)的工藝和技術(shù)在舊機(jī)器設(shè)備的核心零部件上進(jìn)行一次新的制造，最終讓廢舊的機(jī)器設(shè)備煥發(fā)生命活力，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。

　　這樁“變廢為寶”的生意，將實(shí)現(xiàn)環(huán)境與效益的雙贏(yíng)?！皠傇嚿a(chǎn)兩個(gè)月，已經(jīng)接到好幾筆訂單。我們前些天才完成了神龍汽車(chē)集團(tuán)旗下磨損汽車(chē)部件模具的維修再制造。”吉隆集團(tuán)西南靜脈產(chǎn)業(yè)園投融資部副部長(zhǎng)宋曉宇介紹，產(chǎn)業(yè)園利用激光技術(shù)讓模具恢復(fù)原狀，如此一來(lái)既減少了工業(yè)垃圾的數(shù)量，還為企業(yè)節(jié)省了再購(gòu)置新模具的成本。

　　此外，產(chǎn)業(yè)園還引進(jìn)了設(shè)備，處理園區(qū)生產(chǎn)污水，確保經(jīng)過(guò)處理后的污水達(dá)到景觀(guān)用水的標(biāo)準(zhǔn)?！爱a(chǎn)業(yè)園將建設(shè)成為一個(gè)循環(huán)的綠色生產(chǎn)基地?！彼螘杂钫f(shuō)，園區(qū)將分為三期進(jìn)行建設(shè)，第一期項(xiàng)目主要是一些工業(yè)機(jī)械部件再生產(chǎn)，第二期則是廢氣廢水的處理，第三期則要建一個(gè)展覽園，把廢品的處理、加工過(guò)程形象地展示出來(lái)。

　　目前，西南靜脈產(chǎn)業(yè)園已成為自貢唯一一個(gè)具有處理9種危廢品資質(zhì)的單位。“包括一些重金屬在內(nèi)的危廢品，以前往往是填埋，長(zhǎng)久下去對(duì)環(huán)境有害，現(xiàn)在運(yùn)用技術(shù)讓其分解、降解，或者說(shuō)再利用到產(chǎn)品中，實(shí)在不能分解的重金屬，我們將制成工藝品進(jìn)行展出，讓它們實(shí)現(xiàn)價(jià)值?！彼螘杂钫f(shuō)。

　　區(qū)縣一級(jí)的行動(dòng)逐漸密集起來(lái)——

　　在鳳鳴通用航空機(jī)場(chǎng)所在地的貢井區(qū)，新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已現(xiàn)端倪。上月底，鳳鳴通用航空機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了首飛。此外，包括意大利直升機(jī)、捷克輕型飛機(jī)等項(xiàng)目今年陸續(xù)落戶(hù)自貢，高附加值的航空燃機(jī)產(chǎn)業(yè)已在自貢“生根發(fā)芽”。

　　8月，第二屆中國(guó)四川國(guó)際旅游投資大會(huì)上，自流井區(qū)飛龍峽景區(qū)宣布將進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)?！白粤骶侵行某菂^(qū)，典型的城市帶農(nóng)村，做好農(nóng)村一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，就是詮釋了綠色發(fā)展的涵義。”自流井區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（記者黃澤君）

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