成都：打好“收官戰(zhàn)”確保明年“開(kāi)門紅”

　　“十三五”開(kāi)局之年，圓滿或超額完成全年預(yù)期目標(biāo)意義重大。而隨著成都全面創(chuàng)新改革、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)等政策深入實(shí)施，紅利得到充分釋放，成都更是要主動(dòng)作為，保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　在年終“交卷”“讀秒”階段，成都如何打好今年“收官之戰(zhàn)”？未雨綢繆，又該如何提前謀劃明年工作思路和重點(diǎn)，如何做好“開(kāi)門紅”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作？

　　發(fā)揮投資的“底盤”作用 推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行

　　今年以來(lái)，成都市工業(yè)增速實(shí)現(xiàn)了“Ｖ”形反轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，要確保全年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)７％以上，力爭(zhēng)工業(yè)投資完成２１８０億元以上、增長(zhǎng)３５％左右，仍然離不開(kāi)工業(yè)投資。

　　“圍繞國(guó)家中心城市建設(shè)，成都確立了‘１５７’總體思路，符合成都現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際?！背啥际薪?jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)施躍華表示，對(duì)于目前成都工業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，就是強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，以工業(yè)發(fā)展為突破點(diǎn)，帶動(dòng)成都國(guó)民經(jīng)濟(jì)上量上質(zhì)發(fā)展。“圍繞四個(gè)一批，即簽約一批、落地一批、開(kāi)工一批、技改一批，加快重大工業(yè)項(xiàng)目投資促建，為成都建設(shè)國(guó)家中心城市奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”

　　站在“新常態(tài)、萬(wàn)億級(jí)，再出發(fā)”的新起點(diǎn)上，成都與建設(shè)國(guó)家中心城市的目標(biāo)相比，還存在不小差距。只有堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力，經(jīng)濟(jì)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　打好收官之戰(zhàn)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行，成都市還將針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問(wèn)題，“一企一策”細(xì)化服務(wù)保障，全力推進(jìn)１０８６個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成更多實(shí)物投資量，夯實(shí)成都建設(shè)國(guó)家中心城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　抓好全面創(chuàng)新改革 激發(fā)發(fā)展活力與動(dòng)力

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。成都堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為面向未來(lái)的核心戰(zhàn)略，推動(dòng)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　“當(dāng)前，成都正圍繞‘１２３４５’總體思路，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，著力打通兩個(gè)通道。”成都市科技局局長(zhǎng)盧鐵城表示，在打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道方面，深入推進(jìn)高校院所科技成果“三權(quán)”改革，加快健全校院地協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制；在打通軍民深度融合創(chuàng)新通道方面，編制軍民融合發(fā)展五年規(guī)劃，不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)成都建設(shè)國(guó)家中心城市的支撐。

　　隨著商事制度改革的深化，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)。商事制度改革成效明顯，實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度，今年１－９月新登記各類市場(chǎng)主體２３．８萬(wàn)戶、增長(zhǎng)３１％，充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新與各項(xiàng)工作的創(chuàng)新帶來(lái)的結(jié)果。

　　“新的市場(chǎng)主體里面增幅最快的是科技型中小企業(yè)?！背啥际泄ど叹志珠L(zhǎng)傅學(xué)坤表示，在四川自貿(mào)區(qū)批準(zhǔn)后，成都工商局還率先行動(dòng)，多次到沿海學(xué)習(xí)，并探索出八個(gè)方面的商事制度創(chuàng)新和改革，爭(zhēng)取在示范區(qū)里面做出表率。

　　加快城建攻堅(jiān)步伐 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)城市群

　　今年以來(lái)，成都市大力實(shí)施城建攻堅(jiān)行動(dòng)，１９２６個(gè)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，１－１０月完成投資１６３０億元。推動(dòng)中心城區(qū)有機(jī)更新，城市音樂(lè)廳、三環(huán)路擴(kuò)能提升工程綠道（人行道）示范段開(kāi)工建設(shè)，成都中心、火車北站綜合樞紐擴(kuò)能改造項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，小街區(qū)規(guī)制逐步向成都全市推開(kāi)。

　　成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)主任劉兵表示，秉持以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局的理念，成都正大力實(shí)施軌道交通加速成網(wǎng)計(jì)劃，加快推進(jìn)市域鐵路公交化運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)高鐵、市域鐵路和地鐵三鐵融合發(fā)展、全面對(duì)接，推動(dòng)成都軌道交通多制式發(fā)展。

　　“要進(jìn)一步推動(dòng)棚戶區(qū)改造，扎實(shí)開(kāi)展住房保障工作和老舊院落改造工作，以持續(xù)增進(jìn)民生福祉，改善市民生產(chǎn)生活環(huán)境，為成都建設(shè)國(guó)家中心建設(shè)優(yōu)化城市空間?！背啥际蟹抗芫志珠L(zhǎng)夏先義表示。

　　成都將加快推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建“雙核共興、一城多市”的網(wǎng)絡(luò)城市群和大都市區(qū)發(fā)展格局。進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，推進(jìn)舊城有機(jī)更新，加快實(shí)施中心城區(qū)“３９００＋”路網(wǎng)體系規(guī)劃，全面推進(jìn)“小街區(qū)規(guī)制”；統(tǒng)籌推進(jìn)都市新城、特色城鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化市域城鎮(zhèn)體系。

　　加快推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放 構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制

　　隨著成都深入推進(jìn)“蓉歐＋”戰(zhàn)略，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)籌備工作，構(gòu)建起對(duì)外開(kāi)放通路大格局、開(kāi)放大格局，助推成都建設(shè)國(guó)家中心城市。

　　全力推進(jìn)雙機(jī)場(chǎng)建設(shè)。２０１７年完成雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)能改造，到２０２０年，雙機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐能力達(dá)１億人次、貨郵吞吐能力達(dá)１２０萬(wàn)噸，國(guó)際（地區(qū)）航線達(dá)到１００條以上，爭(zhēng)創(chuàng)航空第三城……劉兵介紹，要首先打通空中通道，加快國(guó)家級(jí)國(guó)際空港樞紐建設(shè)。

　　對(duì)成都青白江區(qū)而言，“蓉歐＋”戰(zhàn)略的實(shí)施，有著更加深切的體驗(yàn)。就在上個(gè)月，完成年開(kāi)行４００列蓉歐快鐵的目標(biāo)任務(wù)?！澳壳埃浽捶浅３渥?，今年有望達(dá)到４５０列?！鼻喟捉瓍^(qū)委書(shū)記劉筱柳表示，實(shí)施“蓉歐＋”戰(zhàn)略一年多來(lái)，中歐班列蓉歐快鐵往返班列加密運(yùn)行，初步形成了北、中、南三線并行格局。

　　“要力爭(zhēng)走在中西部的前列?！背啥际猩虅?wù)委主任郭啟舟表示，成都正面臨重大的歷史機(jī)遇，特別是四川自貿(mào)區(qū)獲批，未來(lái)的成都將在自貿(mào)區(qū)發(fā)展中占有重要地位，這將進(jìn)一步提升成都對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)發(fā)的發(fā)展格局。

　　同時(shí)，成都還將進(jìn)一步加快中韓、中德、中法及中古等國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要窗口和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作的示范標(biāo)桿。

　　未雨綢繆，提前謀劃?！笆濉遍_(kāi)局之年，成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)健康發(fā)展。２０１７年的成都，更加令人期待。

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