德陽：工業(yè)增長助“十三五”順利開局

　　2016年，德陽市借力全面創(chuàng)新改革試驗，堅持以改革闖新路、以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，突出裝備技術(shù)智能制造，推動工業(yè)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，走出了工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路，實現(xiàn)了“十三五”順利開局。

　　站在新的起點，邁向新的征程。在即將到來的2017年，德陽市將繼續(xù)把握、引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，立足智能制造和創(chuàng)新驅(qū)動，積極落實各項調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長措施，有效確保工業(yè)經(jīng)濟增長換擋不失勢，著力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“六大突破”。

　　回顧篇

　　工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長　轉(zhuǎn)型升級扎實推進

　　德陽因工業(yè)而立市，因工業(yè)而強市?；仡?016年，面對經(jīng)濟下行壓力，德陽主動適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持專注發(fā)展定力，真抓實干，攻堅克難，促進了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、“德陽智造”遍布世界、“德陽技術(shù)”叫響國際。

　　工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長、穩(wěn)中有進。2016年，德陽工業(yè)增加值預計增長9.5%以上；企業(yè)主營業(yè)務收入預計突破3000億元；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計達到1350戶，比2011年凈增加369戶。

　　工業(yè)與技改投資均保持兩位數(shù)增長，增速與總量均位于全省前列。2016年德陽完成工業(yè)投資460億元、技改投資360億元，較2011年分別增長202.6億元和151.4億元。

　　工業(yè)穩(wěn)增長取得顯著成效。一批關(guān)系穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整全局的重大項目竣工投產(chǎn)和開工。值得一提的是，中國二重成功實現(xiàn)改制脫困、轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)由2015年的虧損6384萬元，轉(zhuǎn)為2016年預計實現(xiàn)盈利3億元。其司法重整改革得到最高人民法院高度評價，被評為全國十大經(jīng)典案例之一。

　　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級扎實推進。2016年，《中國制造2025德陽實施方案》、德陽《關(guān)于加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等一系列政策措施有序?qū)嵤?。高端裝備、新興產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、智能制造共計60個重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目正在加快建設(shè)。

　　在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，2016年，德陽穩(wěn)妥推進去產(chǎn)能，主動退出煉鋼產(chǎn)能160萬噸，占全省去產(chǎn)能總量的38%。淘汰落后和過剩產(chǎn)能目標計劃企業(yè)41戶，預計規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降4%以上。鼓勵擴大對本市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的采購應用，組織裝備、航空、節(jié)能等行業(yè)專題對接活動。開展“一帶一路”國際產(chǎn)能合作，重大裝備制造企業(yè)與國內(nèi)中電建、中能建等國際工程公司等國際EPC電站工程承包商進行合作，實現(xiàn)了重大裝備產(chǎn)業(yè)“走出去”。

　　此外，產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體作用和孵化功能得到強化。2016年，德陽工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到890戶，實現(xiàn)主營業(yè)務收入2600億元，利潤總額120億元，園區(qū)已建成面積超過160平方公里。六脈科技金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、四川什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、德陽石墨烯產(chǎn)業(yè)園成功認定為四川省第一批特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　展望篇

　　立足創(chuàng)新與智造　實現(xiàn)“六大突破”

　　成績令人振奮，德陽再接再厲。

　　辭舊迎新之際，德陽提出新的目標：2017年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，完成工業(yè)投資510億元、技術(shù)改造投資410億元，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗同比下降4%以上。到2018年，全市GDP總量突破2000億元；到2020年，全市GDP總量突破2500億元。

　　在實施全面創(chuàng)新改革、成德同城化兩個“一號工程”過程中，德陽將如何進一步推動全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，確保今后五年工業(yè)增加值年均增長9.5%以上？“我們將在‘轉(zhuǎn)型升級、智能制造、創(chuàng)新發(fā)展’上狠下功夫，努力實現(xiàn)‘六大突破’。”德陽市經(jīng)信委黨組副書記、主任黃琦堅定地給出答案。

　　何為“六大突破”？如何突破？德陽迎來新的征程。

　　——推進智能制造，在促進創(chuàng)新和制造模式轉(zhuǎn)變、推動裝備技術(shù)智能制造上取得突破。深入實施《中國制造2025》，規(guī)劃和引導智能制造產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，加快推動智能制造試點示范，進一步拓展德陽裝備工業(yè)云覆蓋面。

　　繼續(xù)做好建設(shè)“中國制造2025”試點示范城市的相關(guān)工作，以建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠為切入點，加快提升制造業(yè)產(chǎn)品、裝備及生產(chǎn)、管理、服務的智能化水平。

　　加快工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設(shè)計、柔性制造、個性化定制、智慧物流等“互聯(lián)網(wǎng)+制造”的新型制造模式。

　　繼續(xù)推進工業(yè)云平臺建設(shè)，為廣大中小企業(yè)提供更多基礎(chǔ)性服務，使德陽企業(yè)通過“智能制造”實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　——加快園區(qū)建設(shè)，在提升產(chǎn)業(yè)承載能力，走集聚集約發(fā)展之路上取得突破。

　　打造石墨烯、清潔能源、高端裝備、通用航空、應急裝備等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈引導企業(yè)向同業(yè)園區(qū)集聚，加快建設(shè)成德、德阿產(chǎn)業(yè)園，共建中德、中捷產(chǎn)業(yè)園。

　　——發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在找準突破口，打好工業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)上取得突破。

　　瞄準高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)?！叭蟾叨顺砷L型產(chǎn)業(yè)”和新能源汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥“三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，通過加快企業(yè)培育、項目建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

　　——創(chuàng)新工業(yè)招商，在打造新的增長點，為工業(yè)發(fā)展注入新活力上取得突破。

　　以大型央企海外分支機構(gòu)為平臺，借助“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，深化國際產(chǎn)能合作。實施精準招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等新模式，不斷打造和延伸完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　——創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在整合資源要素，增強企業(yè)和產(chǎn)品核心競爭力上取得突破。

　　建立燃氣輪機、油氣鉆采、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，發(fā)揮聯(lián)盟平臺作用，鼓勵企業(yè)抱團發(fā)展。

　　——推進軍民融合，在搭建發(fā)展平臺，構(gòu)建合作新機制上取得突破。

　　建立與省部軍的溝通協(xié)調(diào)機制，幫助企業(yè)獲得軍工生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)，鼓勵企業(yè)“民參軍”。推動軍工企業(yè)實現(xiàn)“自轉(zhuǎn)”，支持軍工企業(yè)與民口企業(yè)重組，組建混合所有制企業(yè)。

　　砥礪奮進鑄華章，繼往開來啟新程。2017年，德陽將繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列重大決策部署，把“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展的根本遵循，把深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”作為德陽實現(xiàn)“五個走在前列”的根本戰(zhàn)略，把推進全面創(chuàng)新改革、成德同城化兩個“一號工程”作為頭等大事，加快建設(shè)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范市。（記者肖萍 童登俊 李洋）

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