成都高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 建全國(guó)金融科技產(chǎn)業(yè)中心

　　2016年，在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，成都高新區(qū)企業(yè)卻在資本市場(chǎng)上干得風(fēng)風(fēng)火火。

　　2017年1月17日，《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者從成都高新區(qū)金融服務(wù)局籌）召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至2016年底，成都高新區(qū)各類上市掛牌企業(yè)總數(shù)已達(dá)132家，其中，新三板掛牌企業(yè)總數(shù)破百，達(dá)103家，滬深交易所及境外上市企業(yè)29家。目前，成都高新區(qū)上市掛牌企業(yè)總數(shù)在國(guó)家級(jí)高新區(qū)中位居前列，在西部地區(qū)位列第一。

　　一個(gè)地區(qū)有多少上市掛牌公司，不僅反映該地資本活躍度，更是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo)。自2011年獲批成為全國(guó)首批促進(jìn)科技與金融試點(diǎn)地區(qū)以來，成都高新區(qū)在用金融手段推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)改制上市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得了顯著成效。而現(xiàn)如今，在新科技、新業(yè)態(tài)的浪潮下，成都高新區(qū)正立足良好金融生態(tài)環(huán)境，積極投身金融科技產(chǎn)業(yè)這片廣闊藍(lán)海，發(fā)力“科技金融2.0”，著力建設(shè)“全國(guó)金融科技產(chǎn)業(yè)高地”，打造國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度位居前列

　　2016年最后一個(gè)工作日，成都動(dòng)力視訊科技股份有限公司成功掛牌新三板。至此，成都高新區(qū)各類上市掛牌企業(yè)總數(shù)已達(dá)132家，在國(guó)家級(jí)高新區(qū)中位居前列，在西部地區(qū)位列第一。

　　“如果將上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)數(shù)作為一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度的衡量指標(biāo)，成都高新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度在全國(guó)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中位居前列。”成都高新區(qū)金融服務(wù)局籌）相關(guān)負(fù)責(zé)人說，截至2016年，成都高新區(qū)上市企業(yè)總數(shù)已達(dá)29家，約占成都市的一半，四川省的1/4。2016年新增新三板掛牌企業(yè)55家，新三板掛牌企業(yè)總數(shù)破百，達(dá)103家，占成都市的一半，四川省的1/3，掛牌總數(shù)超過上海張江，在國(guó)家級(jí)高新區(qū)排名第三。此外，在上市企業(yè)后備庫中，還有7家企業(yè)在會(huì)待審，9家企業(yè)在證監(jiān)局接受輔導(dǎo)。

　　2016年，成都高新區(qū)新三板掛牌企業(yè)表現(xiàn)突出。根據(jù)2016年已公布半年報(bào)的88家新三板企業(yè)統(tǒng)計(jì)，壹玖壹玖、九信資產(chǎn)、優(yōu)機(jī)實(shí)業(yè)、九鼎瑞信、苑東生物、華津時(shí)代、鷹明電子商務(wù)、盛邦建設(shè)、智科通信等9家企業(yè)2016年上半年?duì)I業(yè)收入均超過億元。新掛牌的新三板企業(yè)表現(xiàn)十分搶眼，上半年?duì)I收總額超億元的企業(yè)達(dá)到6家。

　　隨著企業(yè)改制上市速度的加快，2016年成都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)證券化率（市值/GDP）保持在240%—300%之間波動(dòng)，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平?！皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)證券化率越高，說明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)越活躍，知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值的機(jī)制越有效?！背啥几咝聟^(qū)金融服務(wù)局籌）相關(guān)負(fù)責(zé)人說，成都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)證券化水平有力地反映出，成都高新區(qū)更加完善的市場(chǎng)化環(huán)境，區(qū)域經(jīng)濟(jì)“活力十足”。

　　政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金 破解融資難題

　　2016年11月，成都智科通信技術(shù)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“智科通信”）在新三板正式掛牌。智科通信專注于企業(yè)IP融合通信設(shè)備的研發(fā)和制造，為全球中小企業(yè)提供基于IP技術(shù)的融合通信設(shè)備和解決方案。曾經(jīng)，這家企業(yè)為融資苦惱，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們企業(yè)的財(cái)務(wù)、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)都沒問題，可申請(qǐng)銀行抵押貸款時(shí)，總會(huì)吃‘閉門羹’”。

　　設(shè)立時(shí)間短、輕資產(chǎn)、無抵押物是科技型初創(chuàng)企業(yè)面臨的共同困境。但智科通信無疑很幸運(yùn)，自成立后，先后獲得成都高新區(qū)盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)平臺(tái)200萬元的創(chuàng)業(yè)投資支持、兩次“成長(zhǎng)貸”政策性貸款支持，并在其助推下成功掛牌新三板，2016年上半年?duì)I收總額達(dá)1.67億元。

　　智科通信的事例，在成都高新區(qū)并不鮮見。兩年前，成都動(dòng)力視訊科技股份有限公司同樣面臨著“融資貴、融資難”的困局，正是成都高新區(qū)200萬元額度的創(chuàng)業(yè)天使投資基金幫助其解決了資金“燃眉之急”，得以加速核心技術(shù)研發(fā)，助推公司產(chǎn)品成功打入國(guó)際市場(chǎng)。

　　為幫助中小企業(yè)解決融資問題，成都高新區(qū)打出了組合拳。

　　債權(quán)融資方面，優(yōu)化政策性債權(quán)融資產(chǎn)品。2016年，國(guó)家開發(fā)銀行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”平臺(tái)發(fā)放貸款33戶，金額3.48億元。成都銀行科技型小微企業(yè)“成長(zhǎng)貸”共發(fā)放戶數(shù)59戶，金額1.89億元。成都銀行中小企業(yè)“壯大貸”共發(fā)放戶數(shù)14戶，金額1.35億元。工商銀行“新創(chuàng)貸”共發(fā)放戶數(shù)6戶，金額3000萬元。

　　股權(quán)融資取得突破，創(chuàng)投和私募資本加速聚集。截至2016年底，成都高新區(qū)出資參與設(shè)立13只產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。其中，已正式運(yùn)營(yíng)的10只基金累計(jì)實(shí)施投資項(xiàng)目273個(gè)，投資金額高達(dá)67.58億元。成都高新區(qū)出資1億元成立的創(chuàng)業(yè)天使投資基金累計(jì)投資項(xiàng)目46個(gè)，在投項(xiàng)目達(dá)33個(gè)，形成了從天使基金到VC、PE的股權(quán)投資基金產(chǎn)業(yè)鏈。

　　目前，成都高新區(qū)累計(jì)聚集438家股權(quán)投資及其管理機(jī)構(gòu)（2016年新增45家），注冊(cè)資本規(guī)模超過850億元（2016年新增380億元），管理資金規(guī)模超過1000億元。2016年幫助90余家中小企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資12億元以上，已累計(jì)幫助區(qū)內(nèi)200余家科技型中小企業(yè)獲得各類風(fēng)險(xiǎn)投資100億元以上，并購(gòu)重組30余起。此外，2016年幫助17個(gè)項(xiàng)目以股權(quán)融資方式獲批國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金52.34億元。

　　企業(yè)投保險(xiǎn)種中，專利保護(hù)、出口信用及關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)環(huán)節(jié)類險(xiǎn)種投保額占總投保額的70%以上。

　　“成都高新區(qū)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)購(gòu)買經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種，可享受高新區(qū)最高達(dá)60%的保費(fèi)補(bǔ)貼?！背啥几咝聟^(qū)金融服務(wù)局籌）相關(guān)負(fù)責(zé)人說，2016年，成都高新區(qū)累計(jì)為70余家購(gòu)買科技保險(xiǎn)的企業(yè)提供超過610萬元的保費(fèi)補(bǔ)貼，涉及保額超過21億元。

　　截至2016年底，成都高新區(qū)已聚集戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)273家，產(chǎn)值高達(dá)2736.9億元。全年實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值524億元，其中生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)15%、16%以上；高端軟件和新興信息服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。據(jù)科技部公開數(shù)據(jù)顯示，成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力位列全國(guó)高新區(qū)第三位，成為中國(guó)最具實(shí)力和影響力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一。

　　近年來，成都高新區(qū)秉承“以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)金融創(chuàng)新，以金融服務(wù)提速產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的理念，開展系列金融改革創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推“成都智造”。

　　在資本市場(chǎng)上，從產(chǎn)業(yè)屬性來看，成都高新區(qū)的29家上市企業(yè)中有23家是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，103家新三板掛牌企業(yè)中有89家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，行業(yè)類型涉及新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等，這些企業(yè)在2016年的產(chǎn)值增幅均遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增幅，成為推動(dòng)成都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。

　　成都高新區(qū)針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需求和特點(diǎn)，積極開展科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種認(rèn)定和服務(wù)。截至2016年底，共認(rèn)定了12種保險(xiǎn)公司共95個(gè)科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種，包括高新技術(shù)企業(yè)雇主責(zé)任保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)專利執(zhí)行和損失保險(xiǎn)等。在所有

　　培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大

　　加快金融創(chuàng)新改革　建3億元?jiǎng)?chuàng)投基金

　　作為西部首個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國(guó)首批促進(jìn)科技與金融試點(diǎn)地區(qū)，成都高新區(qū)正立足良好金融生態(tài)環(huán)境，加快金融創(chuàng)新改革，投身金融科技產(chǎn)業(yè)這片廣闊藍(lán)海。

　　“成都高新區(qū)將組建一支3億元規(guī)模的金融科技專業(yè)創(chuàng)投基金，為金融科技產(chǎn)業(yè)培育服務(wù)?！?016年12月15日，在成都召開的金融科技Fintech發(fā)展趨勢(shì)國(guó)際論壇上，成都高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任陳洪濤宣布，成都高新區(qū)正式啟動(dòng)打造“全國(guó)金融科技產(chǎn)業(yè)高地”，這意味著成都高新區(qū)已成為全國(guó)首個(gè)重點(diǎn)打造金融科技產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。

　　“良好的金融生態(tài)環(huán)境，為成都高新區(qū)發(fā)力科技金融2.0提供了先發(fā)優(yōu)勢(shì)?！标惡闈f，成都高新區(qū)不僅形成了具有全國(guó)示范性、影響力的“梯形融資體系”，并且吸引了各類金融機(jī)構(gòu)的快速聚集。截至2016年，成都高新區(qū)已聚集金融機(jī)構(gòu)778家，包括銀行機(jī)構(gòu)38家、證券期貨公司55家、保險(xiǎn)及保險(xiǎn)中介95家、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)444家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入500億元。

　　下一步，成都高新區(qū)即將出臺(tái)配套產(chǎn)業(yè)政策，列支專門預(yù)算，搶占金融科技戰(zhàn)略高地，支持要素交易所、征信評(píng)級(jí)、支付、智能投顧、普惠金融等應(yīng)用方向的金融科技產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)金融科技龍頭企業(yè)，打造金融科技專業(yè)樓宇和金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加大基金支持和資本供給，搭建對(duì)金融科技影響較大的人工智能公共計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向金融科技機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。并利用好建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)等政策紅利構(gòu)筑全國(guó)產(chǎn)業(yè)洼地，吸引全球的金融科技人才匯聚高新區(qū)。

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