四川：揭開重大項(xiàng)目單上的經(jīng)濟(jì)密碼

　　貫徹落實(shí)“項(xiàng)目年”工作部署，四川掀起重大項(xiàng)目開工建設(shè)熱潮。2月27日，全省2017年第一季度重大項(xiàng)目集中開工，1952個(gè)項(xiàng)目總投資7869億元。在這份項(xiàng)目單上，藏著怎樣的經(jīng)濟(jì)密碼？

　　“鐵公基”被反超 民間投資在回暖

　　此次集中開工的項(xiàng)目，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)以及民生和社會(huì)事業(yè)三大部分。其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額占比最高，達(dá)41%，同比提升6.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　相比去年一季度，全省重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資額占比分別為34.4%和41%。今年正好調(diào)了個(gè)位置。

　　產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額超過基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資額，這在過去兩年并不多見。由于經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，過去3年，四川陸續(xù)出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施，其中重要一條即是投資拉動(dòng)，而其主力是以“鐵公基”為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　但產(chǎn)業(yè)投資并沒有實(shí)現(xiàn)同頻共振。過去3年，全省重大項(xiàng)目投資額中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比一直低于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。作為產(chǎn)業(yè)投資的主體，四川民間投資自2015年一季度以來持續(xù)低位運(yùn)行，以2016年為例，前2月的增速只有1.8%。

　　在省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，此番產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對(duì)“鐵公基”的反超，透露的信號(hào)是民間投資在回暖，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁與活力在增強(qiáng)。去年全年，我省民間投資增速達(dá)到5.7%，較2月回升3.9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)下的這一新情況，將會(huì)讓此前的態(tài)勢(shì)得以延續(xù)。

　　“新”風(fēng)撲面 動(dòng)能轉(zhuǎn)化持續(xù)加快

　　在密密匝匝的重大項(xiàng)目名單上，廣安云軌項(xiàng)目讓人眼睛一亮。與地鐵、輕軌相比較，云軌軌道以高架為主，具有占地面積小、景觀性好、建造周期較短、運(yùn)行噪音小等特點(diǎn)。

　　無獨(dú)有偶，在南充的開工名單上，順慶區(qū)鑫達(dá)30萬噸生物復(fù)合材料增材制造（3D打印用）復(fù)合材料項(xiàng)目總投資22億元，將引進(jìn)全自動(dòng)生產(chǎn)線50條，研發(fā)設(shè)備300余臺(tái)套。項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)年銷售收入50億元以上，一二期綜合產(chǎn)值將破百億元，成為國(guó)內(nèi)重要的高分子復(fù)合材料生產(chǎn)基地。

　　在遂寧，落戶安居區(qū)的新能源燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組及實(shí)驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目，總投資達(dá)10億元，主要建設(shè)20條新能源燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組生產(chǎn)線及20臺(tái)（架）實(shí)驗(yàn)檢測(cè)中心。

　　在宜賓，37個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，涉及智能終端產(chǎn)品制造的項(xiàng)目有肯特爾智能終端產(chǎn)品制造項(xiàng)目（一期）、偉恒數(shù)碼智能終端產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)，約占開工項(xiàng)目總數(shù)的十分之一。

　　在瀘州，新興產(chǎn)業(yè)成為此次集中開工項(xiàng)目的重點(diǎn)，其中許繼電氣瀘州基地（一期）項(xiàng)目將在瀘州打造智能儀表、汽車配電設(shè)施從研發(fā)到生產(chǎn)銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在成都，高新技術(shù)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投資額占全部重點(diǎn)項(xiàng)目投資總量的52%……

　　高新技術(shù)、現(xiàn)代制造，一個(gè)個(gè)全新的面孔不斷跳躍，標(biāo)志著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能在不斷蓄積，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化在持續(xù)加快。

　　巨頭扎堆 四川仍是投資熱土

　　總投資37億元的中國(guó)供銷·世界綠谷博覽城是德陽今年開工的最大項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃了多個(gè)具有前瞻性的業(yè)態(tài)，投運(yùn)后將拉動(dòng)、引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚。

　　巨頭不止一個(gè)，瀘州有軌電車主城區(qū)至瀘縣項(xiàng)目總投資66.4億元，將帶動(dòng)軌道交通、新能源汽車、機(jī)車核心零部件等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　投資額度動(dòng)輒幾億元甚至幾十億元的巨頭項(xiàng)目，在當(dāng)天集中開工項(xiàng)目單上不是少數(shù)。總投資1億元-5億元的項(xiàng)目670個(gè)、5億元-10億元的項(xiàng)目207個(gè)、超過10億元的項(xiàng)目168個(gè)。也就是說，集中開工項(xiàng)目中，有一半以上項(xiàng)目投資額在1億元以上。

　　大項(xiàng)目為啥青睞四川？省投促局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，大項(xiàng)目的生存和遷移有著自身的邏輯，必須要合適的土壤和市場(chǎng)。

　　最近幾年，盡管國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，但在四川，大項(xiàng)目依然接踵而來。就在本月，全球第二大晶圓代工廠芯片制造商格羅方德宣布在成都建立12英寸晶圓制造基地，總投資約90.53億美元。

　　在芯片企業(yè)紛紛回流美國(guó)的背景下，格羅方德的選擇凸顯了對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握。而在那之前，有人斷言，西部黃金十年已經(jīng)過去。而扎堆而來的大項(xiàng)目，無情粉碎了上述言論。

　　熱點(diǎn)崛起 加快多點(diǎn)多極支撐發(fā)展

　　1042億元——這是瀘州當(dāng)天集中開工的項(xiàng)目投資總額。在全省當(dāng)天舉行集中開工儀式的市州中，除成都以外，只有瀘州這一指標(biāo)超過千億元。

　　當(dāng)天，自貢開工項(xiàng)目148個(gè)、總投資636億元，宜賓開工項(xiàng)目77個(gè)、總投資234億元，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)4個(gè)城市投資總額達(dá)1983億元，是不折不扣的省內(nèi)第二極。

　　這一跡象早已顯現(xiàn)。2013年，省委十屆三次全會(huì)確定了包括多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)的“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，其中，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)明確為重要的新興增長(zhǎng)極，4年間，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP、投資等多項(xiàng)指標(biāo)一直在全省領(lǐng)跑。

　　核心增長(zhǎng)極同樣表現(xiàn)不俗，數(shù)據(jù)顯示，一季度集中開工的重大項(xiàng)目中，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)8個(gè)城市的投資總額高達(dá)3941億元，占全省總投資的一半。

　　更多市州蓄勢(shì)待發(fā)。當(dāng)天舉行集中開工儀式的19個(gè)市州中，投資額度超過300億元的市州就達(dá)10個(gè)……首位一馬當(dāng)先，梯次競(jìng)相跨越的生動(dòng)局面正在顯現(xiàn)。（記者梁現(xiàn)瑞 王眉靈）

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