實(shí)體經(jīng)濟(jì)助推遂寧加快發(fā)展彎道超車

　　今年全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)著墨頗多，提出實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)發(fā)展的根基，要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要讓實(shí)體企業(yè)“輕裝上陣”。

　　這讓一直關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全國(guó)人大代表、遂寧市委書記趙世勇頗感振奮。就在不久前，遂寧提出，2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將從七方面著手，排在首位的正是“聚力實(shí)體振興”。

　　如此不謀而合，源于遂寧對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高度重視。

　　近日，在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)全體會(huì)議上，趙世勇在七分鐘的發(fā)言時(shí)間里一直為“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”發(fā)聲。

　　趙世勇說(shuō)，近年來(lái)，國(guó)家先后清理、取消、下放了一大批審批事項(xiàng)，成效顯著，為企業(yè)“松了綁”，為群眾“解了絆”，為市場(chǎng)“騰了位”，極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力。但隨著行政審批制度改革的推進(jìn)，與改革相關(guān)聯(lián)的中介服務(wù)問(wèn)題逐漸凸顯，“中介審批時(shí)間長(zhǎng)，問(wèn)題中介普遍存在，中介服務(wù)管理制度滯后，中介服務(wù)缺位，一定程度上影響了改革成效?！?/br>

　　對(duì)此，趙世勇建議，要從源頭上消除問(wèn)題中介滋生的土壤，加快完善審批立法體系。同時(shí)，及時(shí)清理、修改和廢止與上位法相抵觸的中介服務(wù)法律法規(guī)及部門規(guī)章，確保與行政審批制度改革步調(diào)一致。

　　“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”增強(qiáng)遂寧發(fā)展動(dòng)力

　　在趙世勇重點(diǎn)關(guān)注的背后，是遂寧對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大力推動(dòng)。

　　一直以來(lái)，遂寧突出深化以“三去一降一補(bǔ)”為主要內(nèi)容的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等為突破口，深入推進(jìn)行政審批制度、商事制度等改革，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)“裂變”擴(kuò)張。

　　面對(duì)目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)低效率下的高成本問(wèn)題，趙世勇說(shuō)，遂寧務(wù)實(shí)開(kāi)展“降本增效行動(dòng)”，出臺(tái)了32條降本增效政策措施，以激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力?！澳壳埃鞂幨行姓徟马?xiàng)平均辦結(jié)時(shí)限由原來(lái)1個(gè)半月縮短至3天，行政審批效率全省領(lǐng)先。實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)?！?/br>

　　此外，全面落實(shí)“營(yíng)改增”等減稅降費(fèi)政策，幫助企業(yè)解決用電、用氣、用工等具體困難，實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。

　　2016年，遂寧中小微企業(yè)銀行貸款余額達(dá)到404.5億元、增長(zhǎng)15.9%，直接融資達(dá)到120.7億元、增長(zhǎng)49.2%，2016年共為企業(yè)降低要素成本16億元。PPI自2016年9月轉(zhuǎn)正，結(jié)束了35個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)。規(guī)上工業(yè)增加值增速?gòu)?016年前5月的9.5%逐月回升至全年11.2%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)11.5%。

　　在實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下，遂寧呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行量質(zhì)齊升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化、新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換、縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)局面。

　　2016年，遂寧地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億元（達(dá)到1008.45億元），9.1%的增速比全國(guó)高出2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在GDP中占比高達(dá)62.1%。

　　依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)，遂寧走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　“彎道超車”助力遂寧謀勢(shì)爭(zhēng)先

　　邁入2017年，遂寧提出，要立足成渝、配套成渝，以錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展謀取發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)彎道超車，努力在全省多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。

　　如何實(shí)現(xiàn)彎道超車？在趙世勇看來(lái)，要把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重要著力點(diǎn)。2017年，遂寧將繼續(xù)堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)中有進(jìn)的基石，多措并舉激發(fā)活力；以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以降低成本助力企業(yè)輕裝上陣，以財(cái)金互動(dòng)引導(dǎo)資金脫虛向?qū)崱?/br>

　　彎道超車的著力點(diǎn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)。那么，彎道超車的目標(biāo)又是什么？

　　“堅(jiān)持走綠色之路，堅(jiān)持開(kāi)放合作，立足成渝、配套成渝，到2020年邁進(jìn)全省1500億俱樂(lè)部?！壁w世勇對(duì)未來(lái)遂寧的勾勒，彰顯出遂寧的魅力與活力。

　　魅力源自機(jī)遇?！俺啥计皆?jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展，成都自貿(mào)區(qū)獲批，都為我們實(shí)現(xiàn)省委‘加快發(fā)展、彎道超車’的要求帶來(lái)重大機(jī)遇?！壁w世勇表示，遂寧將立足成渝、配套成渝，把互聯(lián)互通作為彎道超車的重要前提，把產(chǎn)業(yè)配套作為重要抓手，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為重要契機(jī)。

　　活力來(lái)自底氣?！暗靥幊捎逯行墓?jié)點(diǎn)的交通區(qū)位，是遂寧實(shí)現(xiàn)彎道超車最現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)所在。同時(shí)，遂寧的有利條件也很多，機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)疊加，比如經(jīng)過(guò)近10年探索形成的綠色發(fā)展模式、深度對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略走出的開(kāi)放合作之路、加速推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化、深入實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)等，這些必將推動(dòng)遂寧實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、彎道超車?！壁w世勇如是說(shuō)。

　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位來(lái)看，遂寧位于成渝中心，是成都的產(chǎn)業(yè)配套和物流基地。未來(lái)，遂寧將在提升產(chǎn)業(yè)配套能力的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)千億物流園區(qū)，打造“中國(guó)物流達(dá)沃斯”和國(guó)際物流裝備展銷基地。

　　趙世勇透露，目前遂寧已經(jīng)建成20平方公里物流園區(qū)，有200多家物流企業(yè)入駐，遂寧正努力成為成都、重慶兩個(gè)大市場(chǎng)的物流配套基地?！笆濉逼陂g，中國(guó)西部物流港將努力建設(shè)產(chǎn)值達(dá)千億元的產(chǎn)業(yè)集群。

　　下一步，遂寧將進(jìn)一步積極對(duì)接成德綿創(chuàng)新改革試驗(yàn)，開(kāi)展區(qū)域合作、項(xiàng)目合作、科技合作和人才合作，并建立起支撐合作的共創(chuàng)共享機(jī)制。通過(guò)與兄弟城市協(xié)同發(fā)展，打造出一批產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加速推動(dòng)千億遂寧向前邁進(jìn)。（記者閆新宇）

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