這個冬天,聚焦農(nóng)村生活污水治理,四川很“熱”。
11月下旬,記者從全省推進農(nóng)村生活污水治理、繪就美麗鄉(xiāng)村四川畫卷現(xiàn)場會上獲悉,截至10月底,全省68.32%的行政村(含涉農(nóng)社區(qū))生活污水得到有效治理,推動水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)20年來最高水平。
農(nóng)村“治水”,事關農(nóng)村人居環(huán)境整治,事關鄉(xiāng)村振興“顏值”,對深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、推進美麗鄉(xiāng)村建設具有重要意義。
在四川,南充市儀隴縣探索出丘陵地區(qū)廁污共治模式,被全國土壤污染防治部際協(xié)調(diào)小組列為典型案例;閬中市獲評全國農(nóng)村生活污水治理示范市;廣元市蒼溪縣的農(nóng)村生活污水治理資源化利用模式,被列入全國鄉(xiāng)村振興“四個一批”典型案例。“多點開花、串聯(lián)成珠”,12月21日,在“川江千里行”采訪活動現(xiàn)場,生態(tài)環(huán)境廳相關負責人表示,眼下,全省正逐步構建起農(nóng)村生活污水治理體系,探索出符合四川特色的治理路徑。
治理率提升約50%
“為每戶人家找到最適合的處理方式”
12月21日,儀隴縣雙勝鎮(zhèn)新民村,村民許家全在自家廚房打開沼氣開關,“啪”,灶臺火苗躥起。
在他家后院的菜地旁,簡易圖示闡釋著他家正在用著“沼氣池+舊糞坑”污水治理模式。廁所糞污與畜禽糞便全部接入沼氣池發(fā)酵,淘米、洗菜等生活污水全部接入舊糞坑,由此產(chǎn)生的沼氣可用作燃料??偣?200元的建設成本,許家全支付400元,剩下的由當?shù)卣a助。
與許家全家一田之隔,村民許智家則是另一種污水處理模式。“就是三格化糞池和灰水儲存池?!痹S智指著腳下三塊小格解釋道,糞污在化糞池發(fā)酵腐熟后用作肥料,灰水儲存池用于農(nóng)業(yè)灌溉。
兩種模式,讓農(nóng)家?guī)摹昂谒焙筒蛷N洗滌的“灰水”,分類收集,資源化利用。
明明是鄰居,為何這兩戶人家的污水處理模式不同?
“因為許家全家里養(yǎng)了兩頭豬,有畜禽糞便處理的需求?!蹦铣涫袃x隴縣生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境與農(nóng)村生態(tài)股股長李奇介紹,除了以上兩種模式,儀隴還針對建有傳統(tǒng)糞坑的農(nóng)戶,采取“三格化糞池+舊糞坑”治理模式,針對居住相對集中農(nóng)戶采取“集中聯(lián)建”治理模式。
“要為每戶人家找到最適合的處理方式?!眱x隴縣生態(tài)環(huán)境局局長劉正舉例說,新民村共有745戶2355人,在推進農(nóng)村生活污水治理時,將改廁與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,堅持的就是“因戶施策、充分利舊”原則。截至2022年底,全縣改廁率為89%。
整體上看,截至10月底,四川全省68.32%的行政村(含涉農(nóng)社區(qū))生活污水得到有效治理,較2019年初提升約50個百分點。因地制宜,因陋就簡,成為多地在破解農(nóng)村散戶污水治理面寬量大難題時的共識。
以此次“川江千里行”采訪活動所走訪的廣元市蒼溪縣三會村為例,平均海拔800米的區(qū)位特點,讓這里選擇了“調(diào)節(jié)池+多級厭氧池+人工濕地+資源化利用”的治理模式,處理后水質(zhì)達到農(nóng)田灌溉標準,尾水全部用于灌溉周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)資源化利用。
在南充閬中,針對丘陵地區(qū)農(nóng)村生活污水排放分散、水質(zhì)水量波動性大的特點,當?shù)貙Φ匦蔚孛矎碗s、距離城鎮(zhèn)較遠的單家獨戶,人口較大的聚居區(qū),以及場鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶均有針對性的農(nóng)村生活污水處理模式,突出精準治理。
治水兼顧“毛細血管”
“農(nóng)村黑臭水體治理工作納入考核清單”
農(nóng)村“治水”,還包括消除黑臭水體這塊“硬骨頭”。
12月初,生態(tài)環(huán)境部召開部常務會議,審議并原則通過《關于進一步推進農(nóng)村生活污水治理的指導意見》《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南》,明確要統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體與農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染的綜合治理、系統(tǒng)治理,切實鞏固提升農(nóng)村黑臭水體治理成效,確保農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境整體改善。
“這同樣是老百姓家門口的突出生態(tài)環(huán)境問題?!?2月19日,站在蒼溪縣龍洞溝邊,蒼溪縣生態(tài)環(huán)境局總工程師紀進將手抬到胸前比劃著說,“當時從這里面清理出來的淤泥,有一米多高?!?/p>
眼前的龍洞溝河道,水流清清,小花正開。這里是嘉陵江左岸一級支流,長約1300米。曾經(jīng),沿線居民生活污水直排和農(nóng)業(yè)種植污染,導致龍洞溝水黑臭,也對嘉陵江水質(zhì)造成威脅。
“我們100多位工人,用了兩個月時間,讓清水回歸?!奔o進概括整個治理過程為“控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復”,最后,還在龍洞溝周邊建設生態(tài)步道,并在沿線進行生態(tài)科普。
廣元市生態(tài)環(huán)境局局長趙廷延透露,通過對市、縣、鄉(xiāng)、村全域黑臭水體進行整治,市級19條黑臭水體常態(tài)落實巡查維護,經(jīng)監(jiān)測無返黑返臭情況;67條農(nóng)村黑臭水體全面完成整治,全市行政村農(nóng)村生活污水有效治理率達74.8%。
在順江而下的南充,19條農(nóng)村黑臭水體全部完成整治,1889個行政村的農(nóng)村生活污水得到有效治理,治理率達72.7%。
隨著有效治理,更多長效管護機制也在各地落地。
南充市生態(tài)環(huán)境局局長王洪波告訴記者,針對農(nóng)村環(huán)境治理,南充出臺了《鄉(xiāng)村污水處理條例》,還指導各縣(市、區(qū))印發(fā)《縣域農(nóng)村生活污水處理設施運維管理辦法》,構建起全市農(nóng)村生活污水治理“1+N”制度體系,確保全市農(nóng)村生活污水治理科學推進、精準發(fā)力。
廣元市生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員楊文生介紹,當?shù)夭坏珜⑥r(nóng)村黑臭水體治理工作納入對縣委、縣政府的黨政同責考核責任清單進行硬考核,還將農(nóng)村黑臭水體治理工作作為全面強化河湖長制工作的重要內(nèi)容,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實當?shù)鼐W(wǎng)格員或公益性崗位人員負責相關水體的日常巡護,及時對河塘溝渠及沿岸進行打撈和清理。
“生態(tài)環(huán)境部門、水利部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時受理群眾關于水體污染的投訴舉報,并進行獎懲,確保整治成效得到鞏固,從根本上杜絕返黑返臭?!睏钗纳f。
不搞“整齊劃一”
到2025年75%以上行政村生活污水得到有效治理
此前,在全省推進農(nóng)村生活污水治理、繪就美麗鄉(xiāng)村四川畫卷現(xiàn)場會上,明確四川的農(nóng)村生活污水治理率在西部地區(qū)領先,但對標浙江等先進地區(qū),提升空間還很大。會議指出,到2025年,全省農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村比例要達到75%以上,全面消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。
對此,全省將加強頂層設計和統(tǒng)籌謀劃,把農(nóng)村生活污水治理融入美麗四川建設總盤子中謀劃、考慮,制定近期、中期、遠期目標,并鼓勵以縣為單位,打包給有資質(zhì)、有能力的單位運維管理,實現(xiàn)專業(yè)化、市場化建設和運行管理。
“要分區(qū)分類施策,不搞‘整齊劃一’和‘盲目攀比’?!鄙鷳B(tài)環(huán)境廳相關負責人透露,眼下,全省農(nóng)村生活污水治理體系的“四梁八柱”已基本搭建,將著力配套銜接相應技術規(guī)范和工作指南。強化考核評估,“嚴格把關,該扣分就扣分,該約談就約談。對那些只為完成任務的假、大、空項目,要嚴肅追究責任?!?/p>
具體而言,全省將務必完成約束性目標任務,督促指導各地完成差異化目標。同時,抓實“千村示范工程”建設,科學選擇治理模式和工藝,用好以獎代補資金政策,狠抓項目進度。
值得注意的是,在拓寬資源化利用渠道上,將加強信息共享、定期會商、聯(lián)合督導評估,多渠道推進資源化利用,完善污水收集、儲存、灌溉等基礎配套設施建設。在加強黑臭水體協(xié)同治理上,將農(nóng)村黑臭水體整治納入縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案,建立動態(tài)管理機制。
有總體目標,也有各地舉措。
例如,眼下儀隴正根據(jù)農(nóng)戶的用水習慣,對三格化糞池、灰水存儲池的容積進行適當調(diào)整。同時,在模式選擇上再優(yōu)化,特別是對一些中小聚居點,結(jié)合周邊糧油、水果、蔬菜等種植情況,因地制宜實施資源化利用。南充全市正加強已建設施的問題排查和整改,確保2024年底前,全市74%以上的行政村生活污水得到有效治理,到2025年底,全市75%以上的行政村生活污水得到有效治理。(記者 杜江茜)
轉(zhuǎn)自:華西都市報
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