10月16日,在眉山市東坡區(qū)激情廣場,世界糧食日和全國糧食安全宣傳周四川主場活動拉開大幕。
活動現場,糧票成了“主角”之一。頭發(fā)花白的老人拉著兒孫,在活動展館前駐足,指著不同年代的糧票撫今追昔。
退出市場流通30年后,糧票正以一種特殊的方式重新回到大眾視野。糧票的進退,見證了農業(yè)大省四川在糧食流通領域的改革進程,也折射出四川助力保障國家糧食安全、在新時代打造更高水平“天府糧倉”更多愿景。
A 破壁的前提
1993年,全省糧食倉儲處于新中國成立以來最高位,存續(xù)40年的四川糧票退出流通
激情廣場圍觀的老人們提到一句話:1953年,(糧票)故事開始了。
1953年10月16日,為保障國家糧食供給和糧價平穩(wěn),中共中央作出《關于實行糧食的計劃收購與計劃供應的決議》。這項政策的核心是政府統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售,即“統(tǒng)購統(tǒng)銷”。隨后,“統(tǒng)購統(tǒng)銷”被推行到棉布、食用油等諸多領域。1955年,國家層面發(fā)行全國通用糧票,中國社會進入“票證時代”。
民以食為天,糧票很快在諸多票證中處于流通性的頂端,有的機關企業(yè)用它發(fā)工資,有的人拿它兌換其他票證……到1993年,糧票已經存在了40年。
糧票在四川流通了40年,也發(fā)生了不少故事。
1982年,劉永好等劉家四兄弟在成都新津創(chuàng)業(yè)養(yǎng)殖鵪鶉。讓他們最頭疼的不是沒有技術,而是“糧票從哪來”?
因為,養(yǎng)鵪鶉需要糧食。在改革開放初期的四川,農民的糧食已開始有富余,不少農戶會在市場上把自家的余糧拿出來交易,被稱為“議價糧”。但“憑票供糧”的年代,“議價糧”并不多,能不能買到,全憑運氣。于是,劉家兄弟想出了一個辦法:用鵪鶉蛋去換雞蛋,之后賣掉雞蛋換取雞蛋票,再用雞蛋票買飼料糧。
川人的敢為天下先,成就了這般令人津津樂道的故事。而存續(xù)40年的糧票,又經歷了怎樣的退出過程?
大約5年前,記者曾與四川農業(yè)農村改革的推動者、著名“三農”問題專家趙文欣(已逝)有過一次交流。他說,四川為了糧票退出流通,準備了十多年的時間:從廣漢金魚公社探索“包產到組”,到率先完成“包產到戶”,改革開放帶來的紅利,讓四川糧食生產潛力充分釋放。1992年,全省糧食產量達到857.8億斤(含重慶),人均占有糧食800多斤,超過當時全國和全球平均值。
“那時候的糧票基本只剩下象征意義?!壁w老說,讓糧票退出流通的另一個理由是,政府對糧價的調控能力仍在。1993年5月4日,經省政府批準,四川省糧油批發(fā)市場正式設立,主要負責全省大宗糧食交易。同時,中央和地方儲備體系加速構建,全省糧食倉儲處于新中國成立以來最高位,“倉中有糧”讓人“心中不慌”。
1993年,四川糧票退出流通的第一年。原四川省糧食系統(tǒng)在全省布設了上千個監(jiān)測點,干部們每天上班的第一件事,就是催著地方電話匯報最新糧價。
不過,這樣的電話辦公只持續(xù)了4個月。那一年,全省糧價十分平穩(wěn)。
B 解除的封印
1993年,四川農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)快速崛起,成為個人命運和行業(yè)的轉折點
1993年,是值得記錄的年份。那年2月,成都邛崍市一家糧油廠的業(yè)務員在《四川日報》上看到,糧票退出流通的標志性文件——《國務院關于加快糧食流通體制改革的通知》正式發(fā)布。這讓業(yè)務員下定了創(chuàng)業(yè)的決心。隨后,這個業(yè)務員接手盤活了一家小型糧油廠。這家糧油廠就是日后全省菜油加工龍頭企業(yè)——成都市新興糧油有限公司,業(yè)務員就是這家企業(yè)和“董小榨”的創(chuàng)始人——董國偉。
同樣是1993年,快要小學畢業(yè)的羅麟的愿望就是一家人一起吃上一頓飯。那一年,在糧油票退出流通后,有著榨油、舂米手藝的羅麟父母接手了一家小作坊,開始了走街串巷銷售糧油的創(chuàng)業(yè)之路。每天盼望著父母回家吃飯的羅麟沒有想到,改革釋放的紅利,孕育出了難以想象的成效:如今,小作坊已經變身年銷售額逼近10億元的行業(yè)龍頭企業(yè)——綿陽輝達糧油有限公司。
個體命運的變遷折射在行業(yè)上,就是一個領域的滄海桑田。過去30年,全省糧油加工業(yè)入統(tǒng)企業(yè)總產值年均增長約10%左右。去年,全省糧油產業(yè)總產值達2535億元,位居全國第六、西部首位。
糧票的退出流通,在四川農業(yè)特色產業(yè)領域,解除了發(fā)展的“封印”。
記者曾與全省多位致富能手座談,他們提到,糧票就像一種暗示,提示所有人糧食供需極有可能不平衡。但國家層面邁出的一步,給所有人吃下了“定心丸”。
四川的水果、茶葉、畜禽和中藥材等特色優(yōu)勢產業(yè)快速崛起。如今,四川有油菜、生豬、花椒、牛、兔、蜂、晚熟柑橘、芒果、檸檬、紅心獼猴桃、川芎、麥冬、貝母、白芷、黃連共計15項特色農產品,產量位居全國首位。
如今,全國每10頭豬,就有1頭來自四川;每10杯茶,就有1杯來自四川的茶山;每10斤菜籽油,就有2斤榨取自四川的油菜籽;每10只兔子,就有4只來自四川;每10個檸檬、血橙,就有8個摘自四川……
今年,全國糧食安全宣傳周的主題是“踐行大食物觀保障糧食安全”,面對這個主題,四川確實有底氣。
C 全新的征程
在新時代打造更高水平的“天府糧倉”,到2030年,全川糧食年產量將達到750億斤
有人在互聯網上曬出了學生時代的糧票,配發(fā)上感懷文字:2023年糧食又收獲了。
的確,四川人早已不再為糧發(fā)愁。但這并不意味著,四川可以放松糧食生產。
放眼世界,過去幾年,受疫情和國際環(huán)境影響,國際糧食價格在過去3年始終處于高位。因此,中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。
著眼全國,四川是國家的戰(zhàn)略腹地,是全國13個糧食主產省之一,在保障國家糧食安全格局中居于重要地位。由此,四川必須更好扛起糧食、生豬、油料等重要農產品穩(wěn)產保供責任,必須強化糧食等生產供應,加快打造保障國家重要初級產品供給戰(zhàn)略基地。
作為西部唯一的糧食主產省,四川有著悠久的農耕歷史、優(yōu)越的自然條件,有條件也有能力在建設新時代更高水平的“天府糧倉”中展現更大的作為。
例如,在2020年至2022年,四川采取率先實施糧食安全黨政同責制、復墾復耕撂荒地、騰退園地等方式,確保了全省糧食產量連續(xù)3年超過700億斤。而今年小春,全川夏糧總產量達90.52億斤,同比增加3.18億斤、同比增長3.7%,增幅居全國13個糧食主產省第二位。根據各地測產情況,今年全省秋糧畝產有望增加20斤。同時,全省糧食倉儲量位居歷史高位……
“天府糧倉”如何更加充盈?去年底,省委、省政府高規(guī)格印發(fā)《建設新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》提出,通過擴面積、增單產等措施,到2030年,全川年產糧食將達到750億斤、“菜籃子”產品生產基本實現現代化。
此外,《方案》還提出,要堅持糧經統(tǒng)籌,進一步拓展“糧倉”的范圍。眼下,同步啟動建設的“天府森林糧庫”等專項行動,也讓四川的食物來源從農田進一步向森林、草原、河流湖泊、沙漠等延伸,支撐四川踐行示范“大食物觀”的扎實底座。
糧票記錄的歷史已經過去,但承載的渴望正在走進現實。(四川日報全媒體 記者 王成棟)
轉自:四川日報
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