四川電子信息產業(yè)發(fā)展全記錄 構筑現(xiàn)代產業(yè)體系塔尖

　　——四川電子信息產業(yè)發(fā)展全記錄·戰(zhàn)略篇

　　□全球每兩臺筆記本電腦中就有一臺裝著成都生產的芯片，每5臺電腦中就有一臺是“成都制造”。

　　10天前，成都雙流國際機場，一架體型巨大的飛機滿載首批 “成都造”戴爾產品，飛往美國。最新數(shù)據(jù)顯示，今年前5月，成都海關監(jiān)管四川電子信息產品月均出口值為9.14億美元，平均每天有超過3000萬美元的電子信息產品從四川飛向世界。

　　去年的數(shù)據(jù)同樣精彩：2011年，四川電子信息產品出口額首破百億美元大關，達到111.9億美元，是2008年的4.6倍。全省電子信息產業(yè)營業(yè)收入突破3000億元，達到3292億元。

　　隨著英特爾、富士康、聯(lián)想、仁寶和緯創(chuàng)等IT巨頭成都基地先后投產，短短四年，中國電子信息產業(yè)“第四極”強勢崛起。

　　這一切，是如何發(fā)生的？

　　大胸懷、大視野、大市場、大角色、大路徑，西部經濟發(fā)展高地的戰(zhàn)略決策，激發(fā)了沉寂多年的優(yōu)勢產業(yè)

　　穿行成都，英特爾、德州儀器、戴爾、通用電氣、西門子、賽門鐵克、富士康、聯(lián)想、騰訊、阿里巴巴……這些世界知名企業(yè)的標志牌，不斷閃現(xiàn)在眼前。

　　這塊IT“豪門”云集的地方，有著“歷史的基因”。從“一五”時期開始，成都就是國家規(guī)劃的三個電子工業(yè)基地之一，“三線”建設時期，這里云集了大量的電子信息企業(yè)和科研院所。潮漲潮落，成都在上世紀九十年代的全國電子信息產業(yè)版圖中消隱了聲音。本世紀初，省委、省政府決定，加快電子信息產業(yè)發(fā)展，將其列為四川的“一號工程”。

　　真正的轉折，發(fā)生在2008年。

　　2007年底召開的省委九屆四次全會作出建設西部經濟發(fā)展高地的戰(zhàn)略決策。電子信息產業(yè)作為先導性產業(yè)，被省委、省政府定位為支撐西部經濟發(fā)展高地的重要角色。

　　胸懷之變、市場之變、定位之變、路徑之變——一位曾見證四川電子信息產業(yè)發(fā)展歷程的省經信委干部如此解讀西部經濟發(fā)展高地對于電子信息產業(yè)發(fā)展的影響。

　　說定位，電子信息不再單純是一個產業(yè)，而是擔負著支撐西部經濟發(fā)展高地和引領全省產業(yè)轉型升級的角色，是先行者，是標兵，更是西部經濟發(fā)展高地的一分子。

　　說市場，登高望遠，電子信息產業(yè)不再僅限于四川和中國，而是面向整個世界，始終瞄準當今世界最高端、最前沿的領域，在全球范圍內實現(xiàn)資源配置和市場重構。

　　說路徑，電子信息產業(yè)不再局限于本地的小打小鬧，而是和充分開放合作緊密聯(lián)系，在市場、產業(yè)政策、“軟硬”環(huán)境等方面充分開放，融入世界電子信息產業(yè)大舞臺，與最先進的IT產業(yè)同臺共舞；與全省“兩化”互動相融合，在促進全省工業(yè)整體提升的同時，獲得巨大的前進動力。

　　大胸懷、大視野、大市場、大角色、大路徑，正是西部經濟發(fā)展高地的戰(zhàn)略決策，激發(fā)了沉寂多年的優(yōu)勢產業(yè)。

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　　作為我省支柱產業(yè)和重點發(fā)展的“一號工程”、兩大塔尖產業(yè)之一，電子信息產業(yè)被賦予經濟增長“倍增器”、發(fā)展方式“轉換器”和產業(yè)升級“助推器”的歷史使命

　　7月，記者在省發(fā)展改革委高技術處辦公室看到一份《四川省電子信息產業(yè)調整和振興行動計劃（2009-2011年）》。按照該計劃，到2011年，全省電子產業(yè)力爭實現(xiàn)銷售收入2500億元，產業(yè)規(guī)模保持中西部第一。

　　如今，四川電子信息產業(yè)已交出完美答卷。追溯這份文件的起源，同樣要回到2008年。

　　為落實省委九屆四次全會關于建設西部經濟發(fā)展高地和著力打造“一樞紐、三中心、四基地”的戰(zhàn)略部署，2008年初，我省啟動編制工業(yè)“7 3”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。當年底，為應對國際金融危機，對接國家十大產業(yè)振興規(guī)劃，我省又開始編制8大產業(yè)調整和振興行動計劃。兩大文件中，電子信息產業(yè)都被置于首要位置。

　　作為落實上述兩大規(guī)劃的具體措施，《四川省電子信息產業(yè)調整和振興行動計劃2009-2011年》出臺之時，恰逢全省災后恢復重建的關鍵時期。

　　一邊是災后重建和應對國際金融危機的當務之急，一邊是轉變經濟發(fā)展方式和建設西部經濟發(fā)展高地的長遠之計，幾副重擔，電子信息產業(yè)無一旁落。

　　重任在肩，全省電子信息產業(yè)發(fā)展步履匆匆：2010年，《四川省電子信息產業(yè)調整和振興2010年度計劃》出臺。2011年，《四川電子信息產業(yè)投資工作意見》出臺，全省首個電腦產業(yè)規(guī)劃出臺。

　　針對一個產業(yè)密集出臺文件，這在歷史上都不多見。

　　自2008年到2011年，歷次省委經濟工作會議，都會重點講到電子信息產業(yè)。在災后恢復重建和應對國際金融危機的過程中，我省敏銳把握并緊緊抓住外資西進、內資西移的機遇，著眼于優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、奠定四川現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展長遠基礎，省委、省政府主要領導高度重視，親自主抓招商引資工作，與世界知名的電子信息企業(yè)頻繁接觸，使富士康、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)、德州儀器、聯(lián)想等大批知名企業(yè)落戶四川，四川電子信息產業(yè)駛入“跨越發(fā)展的快車道”。

　　2011年，省政府專門拿出20億元財政資金，支持以新一代電子信息技術為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。同年，我省出臺 “關于加快推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的意見”。其中明確提出，要把包括電子信息產業(yè)在內的特色優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為做強工業(yè)實力的兩大主攻方向，要充分發(fā)揮電子信息產業(yè)作為經濟增長 “倍增器”、發(fā)展方式“轉換器”和產業(yè)升級“助推器”的作用，實現(xiàn)電子信息產業(yè)從規(guī)模速度型向創(chuàng)新效益型轉變。

　　去年底出臺的《四川省“十二五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確將新一代信息技術產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展重點，力爭到2015年，新一代信息技術產業(yè)實現(xiàn)總產值3000億元以上、增加值900億元以上，產業(yè)規(guī)模在中西部保持第一。

　　始終把加大龍頭企業(yè)引進和完善電子信息產業(yè)鏈相結合，將吸引外來企業(yè)與培養(yǎng)培育本土企業(yè)相結合，推進電子信息產業(yè)從單兵突進到集群集約發(fā)展

　　今年3月15日，首期投資1億美元的緯創(chuàng)成都制造基地建成投產。

　　短短6個小時后，訊凱、聯(lián)冠、尚達、宏驊等10家電子信息配套企業(yè)與成都市雙流縣集中簽約。類似的場景已經常見。2010年9月，世界最大的電腦代工企業(yè)仁寶簽約落戶四川，在此前后，100多家上游配套企業(yè)來川考察。

　　資料顯示，隨著富士康、戴爾、聯(lián)想、仁寶、緯創(chuàng)等一大批產業(yè)化巨頭的到來，成都、遂寧、內江、綿陽、眉山、樂山等市掀起了促進配套企業(yè)來川落戶的新高潮，截至去年底，成功引進包括巨騰、奐鑫、志超等100余家核心及關鍵配套企業(yè)。

　　抓龍頭企業(yè)的引進，抓產業(yè)鏈條的完善，同時加大對本土企業(yè)的培育力度，這正是四川選擇的電子信息產業(yè)發(fā)展路徑。從2008年開始，我省依托已引進的品牌企業(yè)和代工企業(yè)，按照省計算機及外設配套產業(yè) “兩核多園區(qū)”的垂直整合配套體系以及“以成都為中心，相對集中、就近配套”的布局原則，沿 “品牌商—代工商—配套商”鏈條，集群引進配套企業(yè)，完善供應鏈建設，加快形成產業(yè)集聚，除在成都布局整機生產基地外，還在樂山、遂寧、內江等地布局配套產業(yè)基地，打造軟件與信息服務、集成電路、數(shù)字視聽、網絡與通信、軍工電子、新型平板顯示器等關鍵元器件，以及太陽能光伏、電子裝備等八大產業(yè)集群。

　　在加大對國際國內IT巨頭引進的同時，四川著力培育本土電子信息企業(yè)。一個月前，成都高新區(qū)宣布，設立8000萬元天使投資基金，由成都高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司進行專業(yè)化運作，重點支持移動互聯(lián)網等領域的初創(chuàng)企業(yè)。

　　此前，成都市宣布將軟件產業(yè)作為全市的“基礎性、先導性和戰(zhàn)略性產業(yè)”進行重點扶持、重點發(fā)展；成都高新區(qū)建立全國最大的科技孵化園，建立中國大學生創(chuàng)業(yè)服務基地，配套創(chuàng)業(yè)輔導、風險投資、廉租公寓等服務設施，目前在孵科技型中小企業(yè)1700多家，其中大部分是電子信息產業(yè)。綿陽、樂山、遂寧等市也紛紛出臺財政和稅收優(yōu)惠政策，鼓勵當?shù)仉娮有畔a業(yè)發(fā)展。

　　從省級層面而言，一年前，四川首度設立20億元財政專項資金，支持以新一代信息技術為首的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。今年，我省再拿出20億元支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。

　　知名企業(yè)的帶動，內部政策的扶持鼓勵，短短幾年，一個良好的產業(yè)生態(tài)在我省蔚然成型。

　　來源：華西都市報

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