人類貼近地表的高速飛馳,由一座因花命名的城市保障軌跡。四川攀枝花,中國高速鐵路鋼軌七成以上產(chǎn)自這里,中國出口的高端鋼軌七成以這里為起點(diǎn)奔向全球。即將開通的印度尼西亞雅萬高鐵,鋼軌全部來自這里。
從歷史深處走來,成立于1965年的攀鋼,依然如鋼花般絢爛。最近頻傳好消息:高端鈦合金無縫管首次供貨,高溫合金產(chǎn)品首次進(jìn)入民用航空領(lǐng)域,熱沖壓鋼創(chuàng)新技術(shù)打破國外壟斷。
動(dòng)力電池決定新能源汽車發(fā)展前景,“長江頭”宜賓的風(fēng)向已影響全國??偼顿Y560億元的四川時(shí)代項(xiàng)目,去年動(dòng)力電池產(chǎn)量占全國1/8,裝車量占全國近1/4。
到空中去,到空天去,成都發(fā)力航空航天產(chǎn)業(yè),建設(shè)大飛機(jī)示范產(chǎn)業(yè)園,打造“中國工業(yè)無人機(jī)第一城”,構(gòu)建全國領(lǐng)先的“衛(wèi)星+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地……站高謀遠(yuǎn)興產(chǎn)業(yè),才能更好托舉城市未來。
回望過去、審視當(dāng)下、放眼將來,無數(shù)切片、場(chǎng)景、分析,都在述說一個(gè)道理:四川根基在工業(yè)、家底在制造業(yè),建設(shè)現(xiàn)代化四川的“主引擎”在新型工業(yè)化。
工業(yè)當(dāng)先、制造為重,工業(yè)興省、制造強(qiáng)省,新型工業(yè)化在新時(shí)代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)中扛起大旗、挑起大梁。
縱向看歷程
因服務(wù)國家戰(zhàn)略而興
前不久,國產(chǎn)大飛機(jī)C919圓滿完成全球首次商業(yè)載客飛行,為大飛機(jī)提供電源保障的主蓄電池組和APU蓄電池組,由四川長虹研制。
長虹彩電、長虹空調(diào)、長虹美菱冰箱,中國家用電器突進(jìn)史一定繞不過長虹。上世紀(jì)90年代,長虹帶動(dòng)國產(chǎn)彩電搶回國內(nèi)中低端彩電市場(chǎng)的絕對(duì)主導(dǎo)地位。
長虹前身——國營長虹機(jī)器廠,始創(chuàng)于1958年,是我國“一五”期間在蘇聯(lián)援助下實(shí)施的156項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。
“156項(xiàng)”中落戶四川的,還有國營錦江電機(jī)廠、國營新興儀器廠、成都國營紅光電子管廠、國營第七八三廠(九洲電器)等。它們有些已在歷史進(jìn)程中定格為“國家工業(yè)遺址”,有些在變革中不斷自我超越,至今依然是四川工業(yè)戰(zhàn)線的主力。
研究者認(rèn)為,從“一五”到三線建設(shè)時(shí)期,黨中央通盤考慮把以交通、工業(yè)為代表的重大生產(chǎn)力布局四川,展現(xiàn)了共和國的締造者們對(duì)工業(yè)化的重視,也凸顯了四川作為戰(zhàn)略大后方的重要地位。
在那個(gè)激情燃燒的年代,隨著上千家企業(yè)、科研單位從沿海遷入——攀枝花有攀鋼,自貢有東鍋,瀘州有瀘天化、長江起重機(jī)廠,德陽有東電、東汽、二重。這些近乎“一廠興一城”的工業(yè)項(xiàng)目,改變了四川以白糖、白紙、白鹽“三白”為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
一個(gè)視角耐人尋味:改革開放初期,四川經(jīng)濟(jì)總量居全國第六位,受內(nèi)陸地理區(qū)位等諸多因素制約,后來被多個(gè)省份超越。到2015年,四川重返全國第六。人們不禁要問:40年來是什么主導(dǎo)“沉浮”?
以人為鏡,可以觀己。浙江從全國排名12位起步,一路崛起、一路超越,GDP至今已連續(xù)27年居全國第四。浙江很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是強(qiáng)工業(yè),其工業(yè)增加值從1978年的47億元增至2022年的2.88萬億元,占全國的比重從2.9%提升至7.17%。
工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。可以說,四川重返第六的過程,就是在調(diào)結(jié)構(gòu)中推動(dòng)四川從農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省跨越的過程。
乘著改革開放春風(fēng),四川率先實(shí)行工業(yè)企業(yè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),以“讓權(quán)放利”為核心賦予企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán),才有了國營寧江機(jī)床廠(現(xiàn)為四川普什寧江機(jī)床有限公司)在《人民日?qǐng)?bào)》刊登推銷產(chǎn)品廣告的創(chuàng)舉。
1984年,四川工業(yè)增加值首次超過100億元,1994年超過500億元,1997年超過1000億元;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,一產(chǎn)占比降至30%以下,二產(chǎn)升至40%以上,劃出“工業(yè)興、四川興”的曲線。
但與走在前列的沿海省份相比,四川工業(yè)發(fā)展仍相對(duì)滯后。比如,在世紀(jì)之交,廣東已現(xiàn)“世界工廠”氣象,幾度上演“東莞堵車,全球缺貨”。2000年,其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為10.4∶51.1∶38.5,同期四川工業(yè)增加值不到廣東省的1/3。
黨中央把推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展擺在重要位置,轉(zhuǎn)變重大戰(zhàn)略布局思路,在繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展的同時(shí),吹響西部大開發(fā)的號(hào)角,為四川追趕跨越創(chuàng)造了機(jī)遇。
隨后,以西氣東輸、西電東送為標(biāo)志的一系列重大工程,加快把西部資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。時(shí)至今日,四川水電裝機(jī)容量超過4個(gè)三峽,全國每100度水電就有28度來自四川;天然氣儲(chǔ)量全國第一,每100立方米天然氣就有23立方米來自四川。
更為重要的是,四川在這個(gè)過程中形成了41個(gè)工業(yè)大類齊備的工業(yè)體系。到2021年,納入全國統(tǒng)計(jì)的591種工業(yè)產(chǎn)品中,四川生產(chǎn)480種,產(chǎn)品生產(chǎn)面81.2%。四川對(duì)保障重要初級(jí)產(chǎn)品供給、增強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)鏈韌性的作用更為突出。
特別是進(jìn)入新時(shí)代以來,“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等多重戰(zhàn)略在四川交匯疊加,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)更是賦予川渝兩省市打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源的歷史重任。四川工業(yè)在國家戰(zhàn)略和國家布局中,進(jìn)一步獲得長足發(fā)展。
從做大做強(qiáng)“雙七雙五”產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系,到全力實(shí)施六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增計(jì)劃,全省工業(yè)實(shí)力不斷邁上新臺(tái)階。2022年,四川工業(yè)增加值總量達(dá)1.64萬億元,占全國比重4.08%。
一批“四川造”為人津津樂道:白酒產(chǎn)量、銷售收入約占全國1/2,魚子醬產(chǎn)量占全球12%;太陽能電池片產(chǎn)能居全國第一,全國60%核電產(chǎn)品、50%大型電站鑄鍛件、40%水電機(jī)組由四川供應(yīng);全球2/3的iPad、50%的筆記本電腦、10%的智能手機(jī)在成渝地區(qū)制造;全球近一半高端柔性屏在四川生產(chǎn)。
橫向看坐標(biāo)
新征程發(fā)力實(shí)體經(jīng)濟(jì)
小酥肉單品全年銷售額突破10億元,肥腸新品9個(gè)月銷售1.3億元,新希望集團(tuán)去年新的營收增長點(diǎn)引人關(guān)注。與此同時(shí),四川預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)培育展現(xiàn)新氣象:綿陽頒發(fā)全市首張預(yù)制菜生產(chǎn)許可證,四川輕化工大學(xué)成立預(yù)制菜學(xué)院,遂寧舉辦中國(川渝)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)。
預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,鮮活印證了新型工業(yè)化的重大作用:一頭連著推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,一頭連著滿足群眾需求,以工業(yè)化思維促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展孕育著無限可能。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。
邁步新征程,一個(gè)共識(shí)深入人心:以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,歸根到底要在高質(zhì)量發(fā)展中不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力;以制造業(yè)為最核心、最主體部分的實(shí)體經(jīng)濟(jì)正是高質(zhì)量發(fā)展的根基和引擎,必須在持續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化中走向更加強(qiáng)大,帶動(dòng)跨越“中等收入陷阱”。
從外部環(huán)境看,近年來西方發(fā)達(dá)國家反思“脫實(shí)向虛”發(fā)展模式,紛紛重啟“再工業(yè)化”“再制造化”進(jìn)程,加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域布局和爭(zhēng)奪,全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭對(duì)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈造成沖擊。這些都說明,加快打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系十分緊迫。
四川作為經(jīng)濟(jì)大省,工業(yè)化處于哪個(gè)階段,制造業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中處于什么樣的地位?對(duì)所處方位的判斷,影響認(rèn)識(shí)和決策。
緊要關(guān)頭,省委十二屆二次全會(huì)明確指出,“工業(yè)化處于由中期向中后期轉(zhuǎn)型推進(jìn)期”“堅(jiān)持工業(yè)當(dāng)先、制造為重”“在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”。
工業(yè)化率是反映工業(yè)化發(fā)展程度的重要指標(biāo)。一般來說,工業(yè)化率達(dá)到峰值后,保持足夠長時(shí)間的充分發(fā)展,才進(jìn)入工業(yè)化中后期。
2011年,四川工業(yè)化率達(dá)到40.9%的峰值,僅兩年就回落到40%以下,到2021年降至28.6%。10年間平均每年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。而國內(nèi)部分省份的工業(yè)化率峰值在60%左右。如果以工業(yè)化率超過40%的持續(xù)時(shí)間計(jì)算,廣東保持了24年。2021年江蘇工業(yè)化率仍在38%以上。
四川新型工業(yè)化空間巨大。省第十二次黨代會(huì)確立了四川力爭(zhēng)到2027年經(jīng)濟(jì)總量突破八萬億元、人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破九萬元的目標(biāo);作為推動(dòng)GDP再上3個(gè)萬億元臺(tái)階的堅(jiān)強(qiáng)支撐,四川工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入屆時(shí)要突破10萬億元。
省委提出以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”統(tǒng)攬四川現(xiàn)代化建設(shè)全局,新型工業(yè)化被擺在“主引擎”位置。就在2022年,四川工業(yè)化率比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。不要小看“0.2”,這意味著四川邁出了推動(dòng)制造業(yè)增加值占比“穩(wěn)中有升”的關(guān)鍵一步。
解決發(fā)展不充分問題,靠新型工業(yè)化驅(qū)動(dòng);破解發(fā)展不均衡難題,路徑也指向新型工業(yè)化。
去年,賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布《2022賽迪百強(qiáng)縣榜單》,遂寧射洪市首次入圍。射洪地處川中丘區(qū),是近年來快速崛起的一座工業(yè)強(qiáng)縣,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.4∶55.1∶29.5。
看傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),射洪有以四川沱牌舍得集團(tuán)為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)。在新興產(chǎn)業(yè)中,其鋰電材料產(chǎn)業(yè)集群入選2022年度全國100家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單。天齊鋰業(yè)目前是全球最大的礦石提鋰企業(yè)及亞洲第一的鋰化合物生產(chǎn)商。借助規(guī)劃鋰電新材料、食品飲料、能源化工三大千億產(chǎn)業(yè)集群,射洪樹立了在成渝中部地區(qū)率先進(jìn)入縣域經(jīng)濟(jì)“千億俱樂部”的雄心壯志。
一縣(市、區(qū))如此,市(州)、區(qū)域更如此。翻看黨的十八大以來四川各市州經(jīng)濟(jì)總量排名變化,實(shí)現(xiàn)升位的宜賓、瀘州、遂寧等市,以及2020年GDP超過3000億元的綿陽,均是大抓工業(yè)、重抓制造業(yè)的受益者。
數(shù)據(jù)顯示,2012年至2021年,瀘州累計(jì)完成工業(yè)投資約5600億元、年均增長15.3%,全市規(guī)上工業(yè)增加值年均增速達(dá)11.3%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)由29.3%提升至42.9%。綿陽先后引進(jìn)京東方、惠科等百億級(jí)以上工業(yè)項(xiàng)目,2021年工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān)。
宜賓打造“中國動(dòng)力電池之都”,瀘州電子信息產(chǎn)業(yè)異軍突起,內(nèi)江裝備制造步入全國第一方陣,自貢無人機(jī)及通航產(chǎn)業(yè)集群“一飛沖天”……產(chǎn)業(yè)力量支撐川南經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全省第二經(jīng)濟(jì)增長極——2022年,川南四市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9324.7億元,占全省比重約16.4%。
內(nèi)向看潛能
突出工業(yè)主導(dǎo)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省
今年4月,達(dá)州市宣漢縣與四川金海馬實(shí)業(yè)有限公司簽署投資合作協(xié)議。達(dá)州今年以來首個(gè)“百億級(jí)”制造業(yè)項(xiàng)目的落地,為該市千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。
3月,成都舉行2023成都市招商引智重大項(xiàng)目集中簽約活動(dòng),簽下中國航發(fā)成發(fā)航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)基地、上海西井科技無人駕駛及智能網(wǎng)聯(lián)商用車智造全球總部等20個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,總投資達(dá)788.5億元。
2月,樂山啟動(dòng)“制造業(yè)招商引資三年大會(huì)戰(zhàn)”,錨定未來三年招商超2500億元目標(biāo)。近年來,有7家全球晶硅光伏頭部企業(yè),通過投資或參股方式落戶樂山。陸續(xù)投產(chǎn)的項(xiàng)目,為全球市場(chǎng)貢獻(xiàn)了1/4的硅料。
1月,元旦假期后上班第一天,四川省2023年第一季度重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)舉行?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)項(xiàng)目423個(gè),涉及能源、交通、水利、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、教育衛(wèi)生、城市更新等領(lǐng)域。
在全省上下全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍中,工業(yè)扛起大旗、挑起大梁。
服務(wù)全國大局,推進(jìn)新型工業(yè)化“時(shí)不我待”。四川經(jīng)濟(jì)總量排名全國第六,與排名第五的河南相比,2022年四川省工業(yè)增加值與之差距3100多億元;與排名第七的湖北相比,四川省工業(yè)增加值雖與之相差不大,但制造業(yè)增加值卻落后1600億元左右。排名第八的福建,工業(yè)增加值甚至已與河南不相上下。
不難看出,四川省是十個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中少數(shù)幾個(gè)工業(yè)排名與GDP排名錯(cuò)序的省份,面臨“標(biāo)兵”漸遠(yuǎn)、“追兵”抵近的考驗(yàn)。而且,“領(lǐng)跑者”正加力加勁,占據(jù)全國制造業(yè)第一大省寶座20多年的廣東,發(fā)出“制造業(yè)當(dāng)家”強(qiáng)音,出臺(tái)一系列舉措向著制造強(qiáng)省挺進(jìn)。
壓力即是動(dòng)力,差距即是潛力。
發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要抓手。在日前公布的45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群中,四川有成都市軟件和信息服務(wù)集群、成(都)德(陽)高端能源裝備集群、成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群入圍,數(shù)量與江蘇10席、廣東7席相比,明顯偏少。
攥指成拳精準(zhǔn)發(fā)力,四川省從實(shí)際出發(fā)選擇具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、能源化工、食品輕紡、醫(yī)藥健康六大產(chǎn)業(yè),集中資源力量實(shí)施六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增計(jì)劃,培育一批千億企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),打造一批國家級(jí)乃至世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
從六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域看,新型顯示、清潔能源裝備、白酒產(chǎn)業(yè)等正向著世界級(jí)產(chǎn)業(yè)成長,集成電路、智能終端、軟件與信息服務(wù)業(yè)等加快奔向國家級(jí)產(chǎn)業(yè);釩鈦、稀土、鋰電、晶硅光伏等,助推四川打造全球有重要影響力的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)高地。
四川新型工業(yè)化的主攻方向,一是發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),二是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。后者作為引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,最能體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特征,對(duì)于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展意義重大。
今年初,四川省布局建設(shè)23個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,分布在9個(gè)市,包括成都人工智能產(chǎn)業(yè)集群、綿陽無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、樂山核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群等。樂山投資20億元,在夾江規(guī)劃布局2平方公里的核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園,同位素及藥物國家工程研究中心及中試基地即落地在夾江。
研究者認(rèn)為,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向著解決重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”難題、搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)、開辟產(chǎn)業(yè)新賽道而去,必將培養(yǎng)出眾多高新技術(shù)企業(yè)、帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。這也是四川新型工業(yè)化亟待補(bǔ)齊的短板所在:全省高技術(shù)制造業(yè)增加值占全部制造業(yè)的比重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于江蘇、浙江等省份。
今年以來,四川在以科技創(chuàng)新賦能制造業(yè)、以制造業(yè)承載科技創(chuàng)新方面頗具看點(diǎn),尤其是5月揭牌的成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心,將聚焦先進(jìn)核能、航空航天、智能制造、電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造學(xué)科內(nèi)涵關(guān)聯(lián)、空間分布集聚的原始創(chuàng)新集群。
目標(biāo)宏遠(yuǎn),戰(zhàn)鼓催征。推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在時(shí)間上同步演進(jìn)、空間上一體布局、功能上耦合疊加,突出工業(yè)主導(dǎo)作用、強(qiáng)化三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),四川掀開加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的嶄新篇章。
6月上旬,2023世界動(dòng)力電池大會(huì)在宜賓舉行;6月底,第十九屆中國西部國際博覽會(huì)將在成都迎來八方賓客。這是一個(gè)很明確的信號(hào):融入國內(nèi)國際雙循環(huán),開放的四川與海內(nèi)外共享新型工業(yè)化機(jī)遇。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 張守帥)
轉(zhuǎn)自:四川日?qǐng)?bào)
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