穩(wěn)投資四川一季度財(cái)政評(píng)審“過閘”資金大幅增長

　　4月13日，記者從四川省財(cái)政投資評(píng)審中心（省國家投資項(xiàng)目評(píng)審中心）了解到，今年一季度該中心完成估（概）算、預(yù)算、結(jié)（決）算評(píng)審項(xiàng)目91個(gè)，涉及公路鐵路、航空基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，評(píng)審資金761.70億元，較去年同期增長52.7%。

　　加快審

　　打好提前量，大幅壓縮審核時(shí)間

　　3月底，市域（郊）鐵路成都至德陽線（簡稱“S11線”）項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。這是繼S3線（成資）和S5線（成眉）后四川啟動(dòng)建設(shè)的第3條市域（郊）鐵路。在省財(cái)政投資評(píng)審中心（省國家投資項(xiàng)目評(píng)審中心），高級(jí)工程師胡琳牽頭完成了這個(gè)項(xiàng)目的概算評(píng)審。

　　“從接收評(píng)審委托，到出具正式評(píng)審報(bào)告，僅用時(shí)12天?！焙崭嬖V記者，以往同體量的項(xiàng)目一般需要兩個(gè)月，而同樣快馬加鞭的S5線項(xiàng)目概算評(píng)審也用了近一個(gè)月，“這次是‘極速’模式?！?/p>

　　胡琳介紹，對(duì)項(xiàng)目開展投資評(píng)審，需要審閱大量的資料。例如S11線項(xiàng)目，評(píng)審資料裝滿了兩張光盤，總?cè)萘砍^9GB。這套資料中，光是概述性質(zhì)的初設(shè)總說明就有400多頁，地勘資料也有1200多頁，“不要說評(píng)審，就是在短時(shí)間內(nèi)瀏覽一遍都很困難。”

　　要壓縮審批時(shí)間，就必須打好提前量。胡琳說，在年初完成項(xiàng)目可研審批階段的估算評(píng)審工作后，她和同事便對(duì)接項(xiàng)目初設(shè)單位，提前介入開展概算預(yù)評(píng)審，在正式接收評(píng)審委托之前就熟悉了評(píng)審材料，省下了大量時(shí)間和精力。

　　“從‘串聯(lián)’到‘并聯(lián)’。”省財(cái)政投資評(píng)審中心（省國家投資項(xiàng)目評(píng)審中心）主任舒建告訴記者，按照重點(diǎn)項(xiàng)目“極速審批”的工作要求，評(píng)審中心提前對(duì)接審批單位、業(yè)主單位，對(duì)資料還不完備但實(shí)質(zhì)性要件已具備的，實(shí)施容缺受理先行開展預(yù)評(píng)審。評(píng)審中心內(nèi)部也開通極速評(píng)審綠色通道，為重點(diǎn)項(xiàng)目組建工作專班，同步推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審與三級(jí)復(fù)核，在要件不減、流程不減、質(zhì)量不減的前提下，盡量壓縮了評(píng)審時(shí)間。

　　把好關(guān)

　　壓減高估冒算，有效節(jié)約財(cái)政資金

　　胡琳和同事的努力，最終體現(xiàn)在10多頁的評(píng)審報(bào)告中——S11線項(xiàng)目審定投資305億元，審減投資約3.5億元。

　　“在保證評(píng)審時(shí)效的同時(shí)，也要壓減高估冒算的投資。”省財(cái)政投資評(píng)審中心（省國家投資項(xiàng)目評(píng)審中心）三級(jí)調(diào)研員白顯林表示，這也是評(píng)審中心的重要職責(zé)，“當(dāng)好‘鐵公雞’、打好‘鐵算盤’，讓財(cái)政資金用得更有效益?！?/p>

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度評(píng)審中心總計(jì)審減投資16.18億元，審減額較去年同期增長80.3%，起到了“過濾網(wǎng)”和“節(jié)水閥”的作用，有效節(jié)約了財(cái)政資金。

　　“該花的錢充分保障，不該花的堅(jiān)決不花?！笔娼ǜ嬖V記者，并非所有參評(píng)項(xiàng)目都會(huì)“被砍”，如果有少估漏算，評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)后，還會(huì)據(jù)實(shí)補(bǔ)齊漏項(xiàng)、調(diào)整量價(jià)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，“我們強(qiáng)調(diào)‘不唯增、不唯減、只唯實(shí)’?！?/p>

　　舒建介紹，省委明確要求，把抓項(xiàng)目促投資作為穩(wěn)增長的重中之重，推動(dòng)條件成熟的項(xiàng)目抓緊開工、在建項(xiàng)目加快建設(shè)、完工項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，評(píng)審中心將充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)支撐職能，全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目極速審批。

　　“評(píng)審?fù)ㄟ^了，事后評(píng)價(jià)工作還要繼續(xù)?！笔娼ǜ嬖V記者，除了對(duì)政府投資項(xiàng)目開展專業(yè)評(píng)審?fù)猓u(píng)審中心還將參與項(xiàng)目事后評(píng)價(jià)，助推項(xiàng)目落地見效。（川觀新聞?dòng)浾邊菓n）

　　轉(zhuǎn)自：川觀新聞

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