1月30日,記者從四川省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰、不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施適用規(guī)則》(簡(jiǎn)稱“雙不新規(guī)”)將于2月1日起正式施行。“雙不新規(guī)”以清單形式明確了不予行政處罰和不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部分違法行為。這也是我省推進(jìn)完善市場(chǎng)監(jiān)管包容審慎監(jiān)管體系,加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的創(chuàng)新舉措。
“雙不新規(guī)”是《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則(試行)》的升級(jí)版,采取“條文+清單+配套文書”的結(jié)構(gòu)框架。條文共17條,規(guī)定了不予行政處罰和不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施的涵義、適用原則、具體情形和執(zhí)行程序等內(nèi)容?!端拇ㄊ∈袌?chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰、不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》涉及登記注冊(cè)類、廣告監(jiān)管類、市場(chǎng)秩序類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、網(wǎng)絡(luò)交易類、產(chǎn)品質(zhì)量類、認(rèn)證認(rèn)可類、計(jì)量監(jiān)管類、特種設(shè)備類、食品監(jiān)管類、其他類等11類共計(jì)163個(gè)事項(xiàng)。
新規(guī)安全底線清晰,明確對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,觸犯食品、藥品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等“三品一特”安全底線,發(fā)生公共衛(wèi)生等突發(fā)事件時(shí)違反突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施等的行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門將堅(jiān)決依法予以查處。新規(guī)有“力度”地助企紓困,最大程度擴(kuò)大市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域包容審慎的空間和范圍,最大范圍統(tǒng)一全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域包容審慎裁量規(guī)則和共識(shí)。新規(guī)還積極推行少用、慎用財(cái)產(chǎn)罰措施,促進(jìn)柔性執(zhí)法與自覺守法相互融合,充分釋放執(zhí)法善意。
“新規(guī)的出臺(tái),將進(jìn)一步為市場(chǎng)監(jiān)管一線執(zhí)法人員作出‘不予行政處罰、不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施’決定提供明確參考,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法由‘嚴(yán)罰式’向‘容錯(cuò)式’轉(zhuǎn)變,讓市場(chǎng)主體不因‘小錯(cuò)’影響生存發(fā)展。”省市場(chǎng)監(jiān)管局法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者 劉佳)
轉(zhuǎn)自:四川日?qǐng)?bào)
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