四川婦女財(cái)政貼息小額貸款放貸規(guī)模西南第一

　　家住威遠(yuǎn)縣新場鎮(zhèn)古伏村11組的金桃英，外出務(wù)工返鄉(xiāng)后，在家發(fā)展水產(chǎn)種養(yǎng)殖業(yè)。為擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，今年30歲的金桃英和姐姐一起申請婦女小額貸款，3天內(nèi)相關(guān)部門就為她們發(fā)放15萬元的貼息貸款。

　　獲得貸款后，她買進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)魚苗，擴(kuò)建9口池子?，F(xiàn)在，金桃英開辦的天祥水產(chǎn)養(yǎng)殖公司已初具規(guī)模，形成了集水產(chǎn)養(yǎng)殖、觀光休閑、餐飲于一體的生態(tài)休閑農(nóng)莊。金桃英逢人便說：“感謝婦女小額擔(dān)保貼息貸款幫助我度過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)了致富夢?！?/p>

　　9月底，好消息接連不斷傳來：據(jù)全國婦聯(lián)相關(guān)部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我省婦女財(cái)政貼息小額貸款放貸規(guī)模領(lǐng)居西南地區(qū)第一。

　　1月至9月底，全省共發(fā)放婦女財(cái)政貼息小額貸款64.97億元，提前完成了全年26億元的民生工程目標(biāo)任務(wù)。全省有10.75萬多名城鄉(xiāng)婦女獲得貸款支持，幫扶和帶動34.83萬多名城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，落實(shí)中央財(cái)政貼息資金9720.9萬元，婦女財(cái)政貼息小額貸款成為我省城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“助推器”。

　　各地創(chuàng)新婦女小額貸款工作運(yùn)行機(jī)制

　　2009年7月，全國婦聯(lián)、財(cái)政部等四部委聯(lián)合出臺財(cái)政貼息婦女小額擔(dān)保貸款政策，為城鄉(xiāng)婦女發(fā)展打開了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的資金渠道。省婦聯(lián)緊接著與省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳、中國人民銀行成都分行等部門，聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加大力度做好婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的實(shí)施意見》以下簡稱《意見》，推動?jì)D女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目在全省迅速實(shí)施。

　　《意見》規(guī)定，城鄉(xiāng)婦女可根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)的需要，向指定提供擔(dān)保的信貸公司或銀行申請有償貸款。為推動?jì)D女小額貸款工作有效開展，扶持婦女創(chuàng)業(yè)，各級婦聯(lián)還將為有意向、有能力的創(chuàng)業(yè)婦女提供技術(shù)、管理等方面的幫助。

　　在各地，我省婦女小額擔(dān)保貸款工作如火如荼地展開?！案鞯亟⒘藡D女小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會議制度，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，研究解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、增添舉措，工作推進(jìn)扎實(shí)有效?！笔D聯(lián)主席陳芳介紹，今年以來，省級聯(lián)席會議各成員單位對推進(jìn)婦女財(cái)政貼息小額貸款工作思想更加統(tǒng)一，工作更加主動，合作更加密切，并加大了對市（州）的工作指導(dǎo)和工作支持。

　　針對申貸婦女激增、貸款辦理時間長問題，樂山設(shè)立了專門的辦理窗口，眉山、廣安、達(dá)州、廣元、綿陽、德陽等地與經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)緊密合作，采取了“一站式服務(wù)、集中辦理”模式，一般5至7天可以辦結(jié)。資陽市還根據(jù)貸款對象的不同，對個人和企業(yè)采取不同的辦理方式，更好地方便了貸款者所需。南充市、廣元市婦聯(lián)與就業(yè)部門緊密合作，整合各類培訓(xùn)資源，加大對承貸婦女的技能培訓(xùn)和項(xiàng)目指導(dǎo)，積極為婦女發(fā)展項(xiàng)目提供技術(shù)支持，幫助婦女提高創(chuàng)業(yè)成功率。

　　此外，各地在探索婦女小額擔(dān)保貸款運(yùn)行機(jī)制上開動腦筋，力求把制度用活：

　　眉山市通過“四突破”、“四提升”，打通關(guān)節(jié)、暢通渠道，大膽創(chuàng)新，1至9月底，發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款6.12億元，超過全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)611.82%。

　　樂山市以“小貸款出大效果拓新空間”為工作目標(biāo)，健全三項(xiàng)機(jī)制，堅(jiān)持四級聯(lián)動，破解五大瓶頸，注重六個結(jié)合，1至9月底，發(fā)放貸款5.61億元，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)467.14%。

　　內(nèi)江市積極探索和完善“婦女小額信貸五步法”即宣傳發(fā)動、申請登記、審核放貸、回訪督導(dǎo)、創(chuàng)建組織，構(gòu)建“立體式服務(wù)”機(jī)制，1至9月底，全市發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款4.62億元。

　　資陽市作為率先啟動?jì)D女小額貸款的市，今年市委、市政府又制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大力度做好婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的實(shí)施意見》，提出了高位求進(jìn)、保3（億）爭5（億）的目標(biāo)，目前全市已發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款4.98億元。

　　婦聯(lián)組織納入小額擔(dān)保貸款工作體系

　　“我也想貸款，應(yīng)該找誰？”內(nèi)江市東興區(qū)“巾幗創(chuàng)業(yè)一條街”的一業(yè)主唐大姐打電話到內(nèi)江市婦聯(lián)打聽。

　　如今，咨詢婦女小額擔(dān)保貸款政策的城鄉(xiāng)婦女比比皆是，她們首先想到的就是婦聯(lián)。

　　“現(xiàn)在，婦聯(lián)的維權(quán)熱線電話都成了小額擔(dān)保貸款政策的咨詢專線。”內(nèi)江市婦聯(lián)主席蘇曉蓓說。

　　婦聯(lián)組織如何切實(shí)參與到貸款工作中、如何與相關(guān)部門配合、如何實(shí)實(shí)在在為婦女辦事？自婦女小額貸款政策出臺后，就成為我省各級婦聯(lián)組織思考的問題。

　　為了宣傳婦女小額貸款政策，蘇曉蓓常常帶領(lǐng)各區(qū)（縣）婦聯(lián)主席、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦代會主任和婦聯(lián)干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)送婦女小額擔(dān)保貸款政策宣傳資料，公布各級婦聯(lián)組織的貸款咨詢電話，以便廣大婦女群眾隨時咨詢。

　　眉山市、樂山市婦聯(lián)制作專門的婦女小額貸款業(yè)務(wù)流程圖，張貼在最顯眼的地方，方便大家了解、查閱。

　　“把婦聯(lián)組織納入政府小額擔(dān)保貸款工作體系，千方百計(jì)為廣大婦女服務(wù)，拓展了婦聯(lián)的社會化工作平臺，促進(jìn)了婦聯(lián)傳統(tǒng)工作方式的轉(zhuǎn)變，婦聯(lián)組織對于婦女群眾也更有吸引力了?！标惙几锌卣f。

　　切片《《《

　　對創(chuàng)業(yè)者來說，婦女小額貸款無異于雪中送炭

　　“多虧了這5萬元貸款，要不然至今這養(yǎng)豬場就開不起來呢?！?0月15日，站在自家的豬圈舍里，看著一頭頭長勢良好的肥豬，劉加紅感激地說。

　　今年3月，劉加紅的養(yǎng)豬場建成。和別處不同，養(yǎng)豬場的入口處寫著“婦女小額擔(dān)保貸款支持項(xiàng)目”的字樣。在阿壩州金川縣卡撒鄉(xiāng)，一提起劉加紅，大家都會豎起大拇指稱贊她很能干。

　　“農(nóng)村婦女沒有多少文化，但我一直想致富?！眲⒓蛹t道出了許多農(nóng)村婦女的心聲。在這以前，由于受傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)利潤低、收益慢的影響，即便是不算高的貸款利息也常常讓她望而卻步，劉加紅遭遇瓶頸。劉加紅的困境同樣是許多農(nóng)村婦女發(fā)展面臨的難題。

　　在婦聯(lián)的幫助下，劉加紅申請到了婦女小額貼息貸款，建起了自己的養(yǎng)豬場。

　　再過一段時間，劉加紅的肥豬將出欄上市?！百u了肥豬，收益肯定不低?！眲⒓蛹t樂呵呵地告訴記者。

　　對劉加紅來說，小額貼息貸款的發(fā)放無異于“雪中送炭”。不過，“錦上添花”的事情也不在少數(shù)。金川縣曾達(dá)鄉(xiāng)的養(yǎng)牛戶鄧云芝也是受惠者之一。

　　2年前，鄧云芝的奶牛場的奶牛還不到10頭，因缺乏流動資金，奶牛場規(guī)模較小，收益并不太好。鄧云芝告訴記者：“我成天因?yàn)橘Y金問題吃不好、睡不著，是5萬元婦女小額貸款幫我走出了困境。”

　　如今，鄧云芝的奶牛場共有奶牛48頭，并引進(jìn)了先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，已初具規(guī)模，其收入也翻了一番，還增加鄰近村的3名留守婦女到農(nóng)場打工。鄧云芝說，她準(zhǔn)備年底將養(yǎng)牛場的規(guī)模再擴(kuò)大一些，讓更多的村民來這里“取經(jīng)”，走上致富路。

　　“在阿壩，農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多為養(yǎng)殖業(yè)。得到過婦女小額擔(dān)保貸款的創(chuàng)業(yè)者收入明顯提高?！卑沃輯D聯(lián)負(fù)責(zé)人介紹，1月至9月底，阿壩州共發(fā)放婦女財(cái)政貼息小額貸款6.1億元，完成率到達(dá)305.11%。發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款，有效破解了廣大農(nóng)村婦女貸款難、貸款利息高、發(fā)展資金短缺、融資渠道單一的問題，扶持婦女創(chuàng)業(yè)，推動?jì)D女就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村婦女脫貧致富。

　　“婦女姐妹們收入增加了，還貸也不成問題?！标惙冀榻B，1至9月底，全省回收到期貸款4.01億元。

來源：四川日報(bào)網(wǎng)

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