成都鼓勵新農(nóng)保或城居保繳滿15年后可轉(zhuǎn)入職保

　　適用人群 針對我國現(xiàn)行的職工養(yǎng)老保險、“新農(nóng)?！币约俺擎?zhèn)居民養(yǎng)老保險三類養(yǎng)老保險中，參加過兩種或兩種以上，尚處于繳費(fèi)期、未領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員 我國三大養(yǎng)老保險有望實現(xiàn)有條件銜接轉(zhuǎn)換。日前人社部就《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》公開征求意見?！掇k法》提出，我國職工養(yǎng)老保險簡稱“職?！?、“新農(nóng)保”以及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險簡稱“城居?！睂崿F(xiàn)銜接轉(zhuǎn)換，并公布了轉(zhuǎn)換的具體辦法。

　　華西都市報記者獲悉，省人社廳此前已開始研究三大養(yǎng)老保險銜接轉(zhuǎn)換的實施辦法。成都市早在2010年，就合并“新農(nóng)?！焙汀俺蔷颖！睘椤俺青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險”簡稱“城鄉(xiāng)居?！?，并實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)居保”和“職?！敝g的無障礙互轉(zhuǎn)。

　　《辦法》規(guī)定

　　“高轉(zhuǎn)低”不轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金“低轉(zhuǎn)高”不可折算繳費(fèi)年限

　　適用范圍

　　參保兩種以上才可轉(zhuǎn)換

　　據(jù)悉，《辦法》僅適用于尚處于繳費(fèi)期、未領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員。其中所謂的“銜接轉(zhuǎn)換養(yǎng)老保險”，僅針對我國現(xiàn)行的三類養(yǎng)老保險中，參加過兩種或兩種以上的人員。共包括三種轉(zhuǎn)換情況，即職保轉(zhuǎn)為新農(nóng)保或城居保；新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)為職保；新農(nóng)保和城居保互轉(zhuǎn)。

　　轉(zhuǎn)換條件

　　繳費(fèi)是否滿15年為界線

　　按照《辦法》規(guī)定，參加職保繳費(fèi)年限滿15年含依據(jù)有關(guān)規(guī)定延長繳費(fèi)年限的，可以申請從低層次的新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入高層次的職保；職保繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖！?/p>

　　轉(zhuǎn)移額度

　　只轉(zhuǎn)個人賬戶不轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金

　　《辦法》規(guī)定：銜接轉(zhuǎn)換要將個人賬戶全部儲存額隨同轉(zhuǎn)移。但人社部特別說明，由于三類保險制度上的差別，職保向新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)移，不轉(zhuǎn)移職保統(tǒng)籌基金。因為，目前我國三類養(yǎng)老保險制度中，只有職保在個人賬戶之外，還有統(tǒng)籌基金。

　　繳費(fèi)年限

　　僅轉(zhuǎn)出職保時繳費(fèi)年限可累加

　　《辦法》規(guī)定：參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，其參加職保的繳費(fèi)年限，可合并累加計算為新農(nóng)保或城居保的繳費(fèi)年限。參保人員從新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)入職保，其參加新農(nóng)保、城居保的繳費(fèi)年限不折算為職保繳費(fèi)年限。據(jù)《辦法》后附錄的人社部解讀，表示這是因職保和城鄉(xiāng)居保之間的繳費(fèi)水平差異很大，一般達(dá)到十倍、甚至幾十倍。

　　關(guān)注

　　成都已實現(xiàn)轉(zhuǎn)換鼓勵“低轉(zhuǎn)高”

　　成都社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示，此次《辦法》值得關(guān)注的亮點有兩個，一是從高層次的職保轉(zhuǎn)為低層次的城鄉(xiāng)居保時，僅轉(zhuǎn)個人賬戶不轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金；二是僅在“高轉(zhuǎn)低”時，才可將已繳費(fèi)年限繼續(xù)累加；“低轉(zhuǎn)高”時，繳費(fèi)年限不能折算。

　　早在2010年，成都已將“新農(nóng)保”和“城居?！焙喜椤俺青l(xiāng)居保，并實現(xiàn)“城鄉(xiāng)居保”和“職?！钡臒o障礙轉(zhuǎn)換。不同于目前我國三類養(yǎng)老保險制度中，只有職保有統(tǒng)籌和個人賬戶，成都市的“城鄉(xiāng)居保”也有統(tǒng)籌基金。因此，成都市的兩大養(yǎng)老保險銜接轉(zhuǎn)換時，既轉(zhuǎn)個人賬戶也轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金。同時繳費(fèi)年限不僅在“高轉(zhuǎn)低”時可累加，“低轉(zhuǎn)高”時在換算后也可累加。

　　昨日下午，成都社保局還專門召開辦公會專題研究，考慮按國家意見對現(xiàn)行辦法進(jìn)行完善。不過該負(fù)責(zé)人坦言，在選擇轉(zhuǎn)換養(yǎng)老保險時，成都鼓勵大家從低層次的城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)為高層次的職保，而不是相反。

　　他舉例說，目前成都市近80萬新農(nóng)保或者城居保即“城鄉(xiāng)居?！比藛T每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金在300元左右，而職保養(yǎng)老金因為繳費(fèi)水平更高，職保待遇是城鄉(xiāng)居保待遇的6倍左右，因此更多鼓勵成都戶籍的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工以后，即使戶籍身份變不了市民，也要把養(yǎng)老關(guān)系留在城鎮(zhèn)，離開單位以后以個體的身份繼續(xù)繳費(fèi)，只要累計繳費(fèi)年限不低于15年，即可終身享受職保待遇。

來源：華西都市報

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