全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉昨日表示:雖然中國(guó)出現(xiàn)了勞動(dòng)人口減少現(xiàn)象,但四川本來(lái)就是勞務(wù)輸出大省,還能保持更長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)力供給。這對(duì)四川來(lái)說(shuō)是一個(gè)優(yōu)勢(shì),應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇?!爸袊?guó)的人口紅利已經(jīng)在消失,必須盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。”全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉曾多次呼吁,應(yīng)警惕我國(guó)“未富先老”。
昨日,蔡昉在接受華西都市報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)很大,雖然整體上出現(xiàn)了勞動(dòng)人口減少現(xiàn)象,但不同地區(qū)情況不同。
“四川本來(lái)就是勞務(wù)輸出大省,相對(duì)沿海地區(qū)來(lái)說(shuō),還能保持更長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)力供給?!辈虝P表示,人口紅利消失,對(duì)四川來(lái)說(shuō)是一個(gè)優(yōu)勢(shì),應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇。
2012年人口紅利現(xiàn)拐點(diǎn)
中國(guó)人口紅利已經(jīng)消失,是在何時(shí)出現(xiàn)的拐點(diǎn)?蔡昉表示,中國(guó)人口紅利消失的拐點(diǎn)出現(xiàn)在2012年。
他表示,判斷有無(wú)人口紅利有兩個(gè)指標(biāo),一個(gè)是勞動(dòng)年齡人口,一個(gè)是將勞動(dòng)年齡人口作為分母,其他年齡組如年幼、年老者作為分子得到的人口撫養(yǎng)比。
如果勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)和人口的撫養(yǎng)比下降,就會(huì)帶來(lái)人口紅利,反過(guò)來(lái)就沒(méi)有人口紅利。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2012年我國(guó)15歲-59歲勞動(dòng)年齡人口在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里第一次出現(xiàn)了絕對(duì)下降,比上年減少345萬(wàn)人。
中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,從2010年至2020年,勞動(dòng)年齡人口將減少2900多萬(wàn)人。
蔡昉表示,在改革開放后的30年里,各地特別是沿海地區(qū)都享受到了人口紅利帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
而現(xiàn)在隨著人口紅利的消失,勢(shì)必會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,各地必須做好準(zhǔn)備。
此前,蔡昉曾編著了《中國(guó)是否跨越了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)》一書,書中觀點(diǎn)是,我國(guó)已經(jīng)達(dá)到了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),此前靠廉價(jià)勞動(dòng)力支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,將開始逐漸發(fā)生變化。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中要經(jīng)歷陣痛
從幾年前開始,蔡昉就多次發(fā)表文章指出,人口紅利的消失,進(jìn)入老齡化社會(huì)后,將會(huì)呈現(xiàn)“未富先老”的狀態(tài),所以必須予以足夠的警惕。
人口紅利消失后,必然會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降速。蔡昉認(rèn)為,失去了人口紅利,相應(yīng)的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段也要發(fā)生變化?!斑^(guò)去我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),今后就要轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)、生產(chǎn)力提高和勞動(dòng)者素質(zhì)提高上來(lái)?!?/p>
兩會(huì)期間,廣東省長(zhǎng)朱小丹說(shuō),幾年來(lái)廣東GDP雖然還是全國(guó)第一,但是和第二名江蘇差距很小?!斑@是由于我們主動(dòng)放緩經(jīng)濟(jì)增速?!敝煨〉ふf(shuō),廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,肯定要經(jīng)歷陣痛。
蔡昉說(shuō),美國(guó)也有類似研究,淘汰無(wú)效率的“僵尸企業(yè)”,有效率的企業(yè)能得到更多資源發(fā)展壯大,導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率提高。美國(guó)的研究顯示,這種“創(chuàng)造性破壞”所帶來(lái)的生產(chǎn)率進(jìn)步,約占全部生產(chǎn)率進(jìn)步的30%-50%。
此外,蔡昉還建議在勞動(dòng)力投入方面進(jìn)行挖掘?!爸袊?guó)1.6億農(nóng)民工沒(méi)有城市戶口,一般干到40歲左右就離開城市回鄉(xiāng)了,如果能給予這部分人城市戶口,享受平等的城市公共服務(wù),他們也可以像城里人一樣,再服務(wù)20年,工作到60歲?!?/p>
優(yōu)勢(shì) 相對(duì)全國(guó)特別是沿海地區(qū)來(lái)說(shuō),四川還能保持更長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)力供給,這是一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)
機(jī)遇 四川如果抓住這個(gè)機(jī)遇,與全國(guó)平均水平相比,四川可能還會(huì)保持10年較高的增長(zhǎng)速度
四川應(yīng)抓住人口紅利機(jī)遇
勞動(dòng)力供給 四川有優(yōu)勢(shì)
華西都市報(bào):人口紅利消失對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)有多大?
蔡昉:中國(guó)很大,目前是在整體上出現(xiàn)了勞動(dòng)人口減少的情況,但是具體到不同的地區(qū),情況又會(huì)有所不同。四川本來(lái)就是勞務(wù)輸出大省,因此相對(duì)全國(guó)特別是沿海地區(qū)來(lái)說(shuō),四川還能保持更長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)力供給,這是一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì),四川應(yīng)該抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇。
應(yīng)抓住機(jī)遇 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
華西都市報(bào):那么該如何抓住這個(gè)機(jī)遇呢?蔡昉:從這些年的觀察可以看到,四川在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接方面也做了很多工作,這很好。四川是人力大省,其實(shí)也是人力資本大省。成都的高校很多,科技力量也很強(qiáng),但這并不是說(shuō)要所有的產(chǎn)業(yè)都要發(fā)展成高新產(chǎn)業(yè),甚至要趕超沿海地區(qū)。在全國(guó)人口紅利消失,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減慢時(shí),四川如果抓住這個(gè)機(jī)遇,與全國(guó)平均水平相比,四川可能還會(huì)保持10年較高的增長(zhǎng)速度。
吸引勞動(dòng)者 發(fā)展城鎮(zhèn)化
華西都市報(bào):人口紅利消失對(duì)城鎮(zhèn)化有什么影響?
蔡昉:城鎮(zhèn)化過(guò)程對(duì)勞動(dòng)力的需求會(huì)更強(qiáng)烈一些,工人的工資會(huì)上漲得快一些,吸引力也更大一些,因此城市化也就更快一些。但是這時(shí)就更加凸顯城鎮(zhèn)化是“人”的城鎮(zhèn)化,是吸引勞動(dòng)者的城鎮(zhèn)化,吸引人才的城鎮(zhèn)化。
來(lái)源: 華西都市報(bào)
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