魏宏：堅(jiān)定不移打好煤礦企業(yè)兼并重組三年攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　魏宏在全省深化煤礦清理整頓推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

　　●通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，清理并依法關(guān)閉17類(lèi)非法違規(guī)小煤礦、5類(lèi)不合條件和不具備改造條件的合法小煤礦

　　●地方政府不能在兼并重組中搞簡(jiǎn)單的行政命令，不能代替企業(yè)“拉郎配”

　　●對(duì)被兼并企業(yè)的合法權(quán)益要依法予以保護(hù)，要積極為退出煤礦行業(yè)的民營(yíng)資本尋找出路

　　“一次決心下夠，要求沒(méi)有例外，三年全面完成?！?月28日召開(kāi)的全省深化煤礦清理整頓推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作會(huì)議，釋放出省政府下決心加快推進(jìn)我省煤礦企業(yè)兼并重組、解決煤炭資源整合遺留問(wèn)題的信號(hào)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)魏宏在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，國(guó)家有部署，政策很明確，我們沒(méi)有任何理由觀望、拖延，必須堅(jiān)定不移地打好這場(chǎng)為期三年的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　此前省政府下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)》明確，到2015年底，我省煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模將不低于30萬(wàn)噸/年，礦井?dāng)?shù)量將減少到1000個(gè)以?xún)?nèi)，煤礦企業(yè)數(shù)量減少到300個(gè)以?xún)?nèi)。目前我省有礦井1297個(gè)，煤礦企業(yè)1090個(gè)，煤礦“多、小、散、弱”的情況相當(dāng)突出。一方面，小煤礦本身已缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必然會(huì)被市場(chǎng)淘汰。另一方面，小煤礦發(fā)生的安全事故和無(wú)序開(kāi)采對(duì)環(huán)境的破壞，已經(jīng)超出社會(huì)能夠承受的范圍。

　　魏宏指出，加快推進(jìn)煤礦產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展勢(shì)在必行，但落實(shí)這項(xiàng)任務(wù)的難度也很大。我們既要依法依規(guī)關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、存在安全隱患的礦井，又要有序淘汰一批達(dá)不到煤炭產(chǎn)業(yè)政策的礦井，還要培育一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)裝備現(xiàn)代化、信息化管理水平高的煤礦骨干企業(yè)，才能不斷提高煤炭工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，持續(xù)推進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

　　魏宏強(qiáng)調(diào)，各產(chǎn)煤市州要吃透國(guó)家有關(guān)規(guī)定和省政府實(shí)施意見(jiàn)精神，積極穩(wěn)妥實(shí)施。一要全面清理整頓小煤礦。各地要按照相關(guān)法律法規(guī)要求，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，清理并依法關(guān)閉17類(lèi)非法違規(guī)小煤礦、5類(lèi)不合條件的資源整合技改小煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重、安全基礎(chǔ)差、不具備改造條件的合法小煤礦。二要依法依規(guī)實(shí)施陽(yáng)光操作。要確保兼并重組全過(guò)程公開(kāi)、透明，不允許任何形式的暗箱操作。

　　要堅(jiān)持政策公開(kāi)、方案公開(kāi)、兼并主體名單公開(kāi)、限期關(guān)閉煤礦名單公開(kāi)、股權(quán)比例公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、時(shí)效性公開(kāi)的原則。三要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。必須尊重企業(yè)意愿，保障企業(yè)自主權(quán)利，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置。地方政府不能在兼并重組中搞簡(jiǎn)單的行政命令，不能代替企業(yè)“拉郎配”。要堅(jiān)持“以大并小、以?xún)?yōu)并劣”原則，具體兼并方式可以靈活多樣。四要妥善處理好各方利益關(guān)系。對(duì)被兼并企業(yè)的合法權(quán)益要依法予以保護(hù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持兼并重組小煤礦達(dá)到一定數(shù)量和規(guī)模的企業(yè)。各產(chǎn)煤市州要積極為退出煤礦行業(yè)的民營(yíng)資本尋找出路，要切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益。五要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)。省政府成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組織協(xié)調(diào)各地各部門(mén)共同抓好這項(xiàng)工作，各產(chǎn)煤市州政府要完善成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，盡快制訂本地煤礦企業(yè)兼并重組實(shí)施方案，加快推進(jìn)實(shí)施。各級(jí)監(jiān)察部門(mén)和目標(biāo)督查部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督和考核。

　　會(huì)上，省委常委、副省長(zhǎng)鐘勉代表省政府與15個(gè)產(chǎn)煤市州簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

　　副省長(zhǎng)王寧、劉捷，省政府秘書(shū)長(zhǎng)葉壯和部分市州政府負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)

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