近日，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見》?！兑庖姟诽岢觯覝?zhǔn)發(fā)展定位，重點(diǎn)打造一批產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的引領(lǐng)示范型特色小鎮(zhèn)，為加快全省新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供支撐。
《意見》明確特色小鎮(zhèn)的建設(shè)重點(diǎn)、管理方法和支持政策。定位上，明確特色小鎮(zhèn)是一種微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，具有細(xì)分高端的鮮明產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)城人文融合的多元功能特征、集約高效的空間利用特點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新平臺、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新載體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展新支點(diǎn)。
聚力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一鎮(zhèn)一品”。具體來說，特色產(chǎn)業(yè)投資占總投資比例不低于60%，全員勞動生產(chǎn)率不低于20萬元/人。文化旅游類特色小鎮(zhèn)的接待游客人數(shù)，不少于50萬人次/年。
強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)層面，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向。通過強(qiáng)化研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和完善職業(yè)技能培訓(xùn)等，每個特色小鎮(zhèn)吸納就業(yè)人數(shù)不少于2000人。
此外，《意見》還提出要完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)城人文融合、構(gòu)建市場化投資運(yùn)營機(jī)制，以及鼓勵特色小鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試驗(yàn)等探索。
為確保相關(guān)建設(shè)有序推進(jìn)，《意見》明確將建立特色小鎮(zhèn)清單和創(chuàng)建清單，要求各地在建設(shè)過程中嚴(yán)格節(jié)約集約用地、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險。同時，強(qiáng)化用地、財(cái)稅、金融、人才等領(lǐng)域政策支持力度。（記者 王成棟）
轉(zhuǎn)自：四川日報
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