借力中印緬孟經(jīng)濟走廊 推動四川成為直面兩洋的經(jīng)濟強省

　　我省在中印緬孟經(jīng)濟走廊中不僅在區(qū)位上，而且在經(jīng)濟動力方面也都居于重要地位。當(dāng)前，我省在中印緬孟經(jīng)濟走廊建設(shè)中面臨五大機遇，我們應(yīng)抓住“走廊”建設(shè)的這一機遇，推動四川成為直面兩洋的內(nèi)陸經(jīng)濟強省。打造國際經(jīng)濟走廊的誘人前景中印緬孟經(jīng)濟走廊是深化中國與東南亞、南亞地區(qū)之間經(jīng)貿(mào)合作利益交融和推動中國、印度兩大市場緊密連接的紐帶。

　　目前，中國與印度、緬甸、孟加拉國三國進出口總額中，超過90%是經(jīng)由海路繞道馬六甲達成，并未有效發(fā)揮陸地邊界相鄰的經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢。若中印緬孟四國通力合作構(gòu)建南起印度加爾各答、經(jīng)孟加拉國達卡、緬甸曼德勒、北至中國川渝經(jīng)濟圈、東至北部灣經(jīng)濟圈的國際經(jīng)貿(mào)大通道，那么這條國際經(jīng)濟走廊不僅將中印兩個大市場緊密聯(lián)系在一起，而且還將由此形成一個連接27.7億人口，國土總面積超過1300萬平方公里，經(jīng)濟總量超過10萬億美元的國際經(jīng)濟增長帶。這條經(jīng)濟走廊將位于印度洋上的加爾各答港、吉大港、實兌港、皎漂等港口和位于太平洋上的北部灣各港口串聯(lián)起來，并將鏈接泛亞鐵路東、中、西線，必將推動兩洋融合，加速中國與東南亞、南亞地區(qū)經(jīng)濟一體化。

　　我省在中印緬孟經(jīng)濟走廊的重要地位

　　四川是我國西南、西北和中部地區(qū)的重要結(jié)合部，是東部沿海地區(qū)進入西部廣袤市場的重要節(jié)點，是新歐亞大陸橋與東南亞、南亞國際大通道的重要交匯點。其既是我國實施“兩洋戰(zhàn)略”中南向突破、直面印度洋的戰(zhàn)略基地，也是我國深化中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)貿(mào)合作和推動中國-南亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的重要節(jié)點，更是中印緬孟經(jīng)濟走廊強有力的經(jīng)濟動力引擎。2012年，我省GDP總量高達23849.8億元，約合3890億美元，遠遠超過緬甸（531億美元）和孟加拉（1227億美元）兩國GDP總量，同時也超過印度全國GDP總量的五分之一。

　　我省不僅擁有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，而且在產(chǎn)業(yè)、人才、資源、交通運輸?shù)确矫婢哂袃?yōu)勢。在中印緬孟經(jīng)濟走廊中作為南端起點的印度西孟加拉邦GDP總量僅為1000億美元左右，且印度東北部地區(qū)普遍基礎(chǔ)設(shè)施落后，其輻射帶動力有限。云南盡管是我國對東南亞、南亞開放的橋頭堡，但由于環(huán)境、資源承載能力有限，經(jīng)濟體量較小，其輻射帶動能力不足。由此可見，我省在中印緬孟經(jīng)濟走廊中不僅在區(qū)位上，而且在經(jīng)濟動力方面都居于重要地位。

　　我省在“走廊”建設(shè)中面臨的機遇

　　推進中印緬孟經(jīng)濟走廊建設(shè)，我省面臨五大機遇——

　　一是國家政策的扶持。中印兩國為推進中印緬孟經(jīng)濟走廊建設(shè)都將加大對基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面建設(shè)的財政、稅收、金融等方面的政策支持?？沙浞掷眠@些政策獲取國家對我省鐵路、公路、機場、內(nèi)陸港、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面建設(shè)的支持。

　　二是可以在成都建成直面兩洋的國際內(nèi)陸港。國際內(nèi)陸港以中印緬孟高鐵和高速公路將印度洋的加爾各答港、吉大港、實兌港、皎漂港、仰光港等港口連接起來，并以滬蓉高鐵、滬蓉高速、成都至廣州高鐵、成都至廣東高速等通道和我國太平洋各大港口相連。直面兩洋的國際內(nèi)陸港將進一步加強我省對外經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，推動我省成為直面兩洋的內(nèi)陸經(jīng)濟強省。

　　三是為將成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟增長第四極提供新動力。成渝經(jīng)濟區(qū)因其區(qū)位、經(jīng)濟體量、資源、人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢，不僅必將成為中印緬孟經(jīng)濟走廊的經(jīng)濟動力引擎，而且將成為引領(lǐng)我國西部經(jīng)濟增長，并輻射東南亞、南亞的經(jīng)濟核心。也就是說，促進成渝經(jīng)濟區(qū)快速發(fā)展對我國推動?xùn)|南亞和南亞經(jīng)濟一體化具有相當(dāng)重要的作用。我省應(yīng)抓住機遇與重慶一起爭取國家相應(yīng)支持，將成渝經(jīng)濟區(qū)打造成引領(lǐng)我國經(jīng)濟增長的第四極，從而獲得更大的發(fā)展空間。

　　四是為川企走出國門拓展廣闊的新空間。印度、緬甸、孟加拉國都是國際投資洼地，并且印度市場規(guī)模巨大，經(jīng)濟增長迅速，是川企國際化的重要市場之一。川企可在農(nóng)業(yè)、采礦、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域擴大對印、緬、孟三國的投資。

　　五是將助力我省多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)經(jīng)濟增長潛力，加速我省城市化進程。我省構(gòu)建直面兩洋的國際大通道并打造國際內(nèi)陸港，將進一步強化四川鏈接我國西南、西北和中部地區(qū)，輻射東南亞、南亞地區(qū)的重要地位。我省多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略與中印緬孟經(jīng)濟走廊建設(shè)相協(xié)調(diào)，并以信息、航空、陸路經(jīng)貿(mào)通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為核心，促進沿線資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)合理布局，并提升產(chǎn)業(yè)層次，推動城市化進程，竭力促使成都平原城市群成為引領(lǐng)西部經(jīng)濟增長和我國與東南亞、南亞國際經(jīng)濟增長帶的火車頭，川南城市群成為承接北部灣經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)和輻射云貴、東南亞的城市群，攀西城市群成為中國西部與東南亞及南亞國際經(jīng)貿(mào)大通道的重要節(jié)點，川東北城市群則成為鏈接成渝經(jīng)濟區(qū)與關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)的重要節(jié)點，以拓展成渝經(jīng)濟區(qū)的腹地，增強成渝經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展后勁。

　　突破瓶頸性問題的建議

　　建議我省應(yīng)從五個方面加以重點突破：理清借力中印緬孟經(jīng)濟走廊推動我省成為直面兩洋的經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略思路；加快制定我省與印、緬、孟多邊經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略規(guī)劃，支持四川企業(yè)突破東南亞和南亞市場；積極籌建 “中印緬孟經(jīng)濟走廊投資基金”，利用金融市場資源支持川企開拓東南亞、南亞市場；積極構(gòu)建我省與緬甸、孟加拉國、印度等國多邊或雙邊合作機制；搭建高層次的文化交流平臺，促進“走廊”相關(guān)各國或地區(qū)相互了解，增信釋疑，為深化經(jīng)貿(mào)合作提供支撐。

來源：四川日報

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