"重裝之都"德陽(yáng)追逐新夢(mèng)想:快進(jìn),實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破

　　黃銘鋰能源新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化驗(yàn)證線(xiàn)在廣漢投產(chǎn)，將突破國(guó)際鋰離子電池技術(shù)壁壘；6月28日，清華同方打造的3C產(chǎn)業(yè)園在羅江開(kāi)建，將在成德綿經(jīng)濟(jì)帶上形成一條全新的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈；6月18日，10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目在旌陽(yáng)區(qū)剛剛更名的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)投產(chǎn)……

　　中國(guó)二重、東方電機(jī)、東方汽輪機(jī)、宏華石油等龍頭企業(yè)引領(lǐng)千億重裝產(chǎn)業(yè)集群，“重裝之都”德陽(yáng)在四川經(jīng)濟(jì)版圖上長(zhǎng)期定位“規(guī)模以上工業(yè)增加值第二，地區(qū)生產(chǎn)總值第三”。然而西部城市群雄逐鹿，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，“逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退?！钡玛?yáng)市委書(shū)記李向志認(rèn)為，在全省率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破是德陽(yáng)對(duì)全省發(fā)展大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是鞏固德陽(yáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。

　　快進(jìn)！是德陽(yáng)作為我省“千億GDP俱樂(lè)部”成員的必然選擇。

　　不過(guò)，德陽(yáng)最近的一系列舉動(dòng)，均在“重裝”之外，與新能源、電子信息有關(guān)。這，是德陽(yáng)按下“快進(jìn)”鍵所釋放的全新產(chǎn)業(yè)信號(hào)，著力以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)尋求次級(jí)突破——既要延續(xù)“重裝之都”的光榮，又要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域追逐新夢(mèng)想。

　　貫徹實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，德陽(yáng)明確提出“發(fā)揮五大優(yōu)勢(shì)、明晰六條路徑、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”的基本思路。下一個(gè)目標(biāo)，德陽(yáng)定位經(jīng)濟(jì)規(guī)模2000億元，時(shí)限是2015年。

　　找準(zhǔn)“率先突破”支撐點(diǎn)

　　傳統(tǒng)、新興產(chǎn)業(yè)直奔高端

　　劍指“千億”

　　6月29日，位于廣漢的宏華石油基地機(jī)器轟鳴，新產(chǎn)品——“炮彈型”智能鉆機(jī)完成研發(fā)，即將投放市場(chǎng)。宏華由此將在國(guó)內(nèi)剛剛起步的頁(yè)巖氣開(kāi)采領(lǐng)域搶占先機(jī)。

　　同月，東汽大型高效超超臨界機(jī)組新技術(shù)出成果，東方阿?，m的百萬(wàn)千瓦級(jí)核電廠(chǎng)主泵生產(chǎn)基地正以國(guó)際先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)中國(guó)第三代核電發(fā)展。

　　“全國(guó)60%以上的核電產(chǎn)品、50%以上的電站鑄鍛件、40%以上的水電機(jī)組、30%以上的火電機(jī)組和汽輪機(jī)、20%以上的大型船用鑄鍛件、16%以上的風(fēng)電設(shè)備均由德陽(yáng)制造，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量連續(xù)多年居世界第一位，石油鉆機(jī)出口國(guó)內(nèi)第一?！边@段文字和數(shù)據(jù)，一直是德陽(yáng)作為“重裝之都”的解說(shuō)詞。

　　但“重裝”于德陽(yáng)，是一把“雙刃劍”。較之川內(nèi)的其他城市，目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑給德陽(yáng)帶來(lái)更為嚴(yán)重的影響。

　“重裝”舞劍，第一招必須以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。目前德陽(yáng)“重裝”領(lǐng)域龍頭企業(yè)帶領(lǐng)600余家配套企業(yè)，正以合力奔產(chǎn)業(yè)高端的方式實(shí)現(xiàn)止滑回升。同時(shí)，以配全、配齊、配強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈為目的，德陽(yáng)去年引進(jìn)總投資近50億元的幾個(gè)重大高端項(xiàng)目，進(jìn)一步聚集鞏固“高端重裝”優(yōu)勢(shì)。

　　以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃形成新的產(chǎn)業(yè)集群，是“重裝”舞劍的另一新招。4月16日，宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與德陽(yáng)簽約，以建成通用航空基地為目標(biāo)，一期投資13億元建美式通航產(chǎn)業(yè)城。一個(gè)月后，廣漢航空產(chǎn)業(yè)園首期直升機(jī)駕駛培訓(xùn)班結(jié)業(yè)，一名來(lái)自成都的學(xué)員駕駛直升機(jī)完成了單人單飛。依托中國(guó)民航飛行學(xué)院廣漢分院、二重8萬(wàn)噸模鍛壓機(jī)的制造能力等，一個(gè)瞄準(zhǔn)“世界級(jí)”的通用航空培訓(xùn)基地和航空裝備制造千億產(chǎn)業(yè)集群正在成型。

　　要舞好“雙刃劍”，必須一手在劍內(nèi)，一手在劍外。

　　為此，德陽(yáng)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定“5 2”戰(zhàn)略：新能源、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、生物五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)兩大潛力產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展，進(jìn)一步提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)中的比重。

　　打造“率先突破”環(huán)境

　　集納頂尖智慧

　　提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力

　　今年上半年，德陽(yáng)、成都兩地交通部門(mén)往來(lái)頻繁。致力于加速交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，雙方打造成（都）德（陽(yáng)）組合型主樞紐進(jìn)程加快。

　　德陽(yáng)緊鄰省會(huì)城市成都，寶成鐵路、成綿高速、成南高速、國(guó)道108線(xiàn)貫穿境內(nèi)，形成了德陽(yáng)至成都、市區(qū)到各縣“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。隨著對(duì)接成都的旌江、天星和中金快速干線(xiàn)、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線(xiàn)高速過(guò)境段等重點(diǎn)交通項(xiàng)目相繼竣工，德陽(yáng)將借力成都，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)主要城市的便捷聯(lián)系。與GDP達(dá)8000多億元的首位城市比鄰而居，更激發(fā)起德陽(yáng)發(fā)展的熱情。

　　6月，德陽(yáng)海關(guān)、商檢技術(shù)業(yè)務(wù)大樓破土動(dòng)工，按計(jì)劃今年12月底將建成移交。呼聲很高的綜合保稅區(qū)也在謀劃籌備中。這將大幅降低德陽(yáng)本地外貿(mào)企業(yè)的成本，有利于德陽(yáng)進(jìn)一步實(shí)施全域開(kāi)放、招大引強(qiáng)。

　　不久前，集納清華、北大、同濟(jì)等五家國(guó)家頂級(jí)設(shè)計(jì)單位智慧的《德陽(yáng)市概念規(guī)劃暨新區(qū)城市設(shè)計(jì)綜合方案》出爐，其中，旌東新區(qū)以形成“六大公共服務(wù)中心”為重點(diǎn)，集中力量打造中央商務(wù)區(qū)；亭江新區(qū)按照“環(huán)湖筑城、特色街區(qū)、柔性集群、都市農(nóng)業(yè)”的空間策略，重點(diǎn)打造中央創(chuàng)新區(qū)。目前，兩大新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，先期用32億元打造兩區(qū)骨架。

　　為提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，德陽(yáng)將按照“一體兩翼、成德同城”的思路、“1+5+X”的城鎮(zhèn)體系和“三環(huán)五廊”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)來(lái)建設(shè)城市。

　　奮斗，目標(biāo)鎖定：到2017年，德陽(yáng)地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到2500億元以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1300億元以上，地方公共財(cái)政收入達(dá)到150億元以上，在2012年的基礎(chǔ)上翻一番。

　　突破，為了更好的未來(lái)：在統(tǒng)領(lǐng)德陽(yáng)發(fā)展的“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略中，“五基地”打造描繪出這個(gè)城市的未來(lái)圖景：具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地、國(guó)內(nèi)一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地、西部新型化工基地、西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地和四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

　　夯實(shí)“率先突破”基礎(chǔ)

　　壯大縣域經(jīng)濟(jì)

　　分類(lèi)推進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展

　　黃銘鋰能源、3C產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園……這些產(chǎn)業(yè)新音符跳動(dòng)的地點(diǎn)在廣漢、羅江、旌陽(yáng)……這是德陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)的最新脈動(dòng)。

　　縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，是德陽(yáng)曾經(jīng)的特色。目前，德陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)步入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期。突出特色、聯(lián)手突破，以多點(diǎn)構(gòu)建成一支強(qiáng)有力的生力軍，縣域經(jīng)濟(jì)成為德陽(yáng)率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破的動(dòng)力源之一。

　　在旌陽(yáng)，成功創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整拉開(kāi)大幕。在什邡，積極培育航空零部件制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。在綿竹，繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)食品、化工和機(jī)械加工三大產(chǎn)業(yè)，形成新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在廣漢，打造中國(guó)油氣裝備制造第一園的同時(shí)，瞄準(zhǔn)通用航空領(lǐng)域。在“農(nóng)業(yè)大縣”中江，食品醫(yī)藥和機(jī)械電子兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模初顯，工業(yè)版圖進(jìn)一步豐富完善。德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)信義玻璃、博力迅鋰離子儲(chǔ)能電池等大項(xiàng)目后，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的新材料基地。

　　作為我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)市，德陽(yáng)加快建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步被激活：綿竹九龍鎮(zhèn)成為國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)，一些居民年收入達(dá)到20萬(wàn)元；羅江縣鳳雛村利用三國(guó)文化發(fā)展旅游業(yè)，游客如織；道路接通市區(qū)后，旌陽(yáng)區(qū)偏遠(yuǎn)的和新鎮(zhèn)打造“濕地芳香走廊”……

　　5月19日召開(kāi)的德陽(yáng)市委七屆六次全會(huì)提出，下一步縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將走“充分發(fā)揮和挖掘區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展，揚(yáng)長(zhǎng)避短、各展所長(zhǎng)、各具特色”，加快建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游強(qiáng)縣。

　　發(fā)展突破，惠及百姓。德陽(yáng)提出，到2017年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入要達(dá)到44000元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到18000元以上；到2018年，力爭(zhēng)提前兩年全面建成小康社會(huì)——“全面，就是既要重視全市整體全面小康，也要注重以縣為單位的全面小康，增強(qiáng)區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡性。既要重視總量，更要重視人均，既要重視平均數(shù)，更要重視大多數(shù)，最終讓絕大多數(shù)城鄉(xiāng)家庭和群眾實(shí)際生活水平有顯著提高。”

來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)

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