未來三年 四川省級財政將籌資100億元用于蘆山地震災后重建

　　四川在線消息今（31）日，記者從四川省政府網站獲悉，省政府下發(fā)了《關于支持蘆山地震災后恢復重建政策措施的意見》，四川省將在2013年至2015年，省級財政通過年初預算安排、調整支出結構等方式籌集100億元用于災后恢復重建。積極利用主權外債支持災后恢復重建。同時，還將建設“天全、蘆山、寶興”飛地園區(qū)。

　　促產業(yè)集聚區(qū)建設 建“天全、蘆山、寶興”飛地園區(qū)

　《意見》指出，我省將雅安經濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，推動滎經縣、邛崍市循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)建設，建設蘆山特色產業(yè)集中區(qū)，建設“天全、蘆山、寶興”飛地園區(qū)。高耗能、高污染企業(yè)和不符合國家產業(yè)政策以及不具備安全生產條件的落后產能，將在恢復重建中淘汰。同時關閉重要水源保護區(qū)內的污染嚴重企業(yè)。　

　為優(yōu)先保障災后恢復重建要素需求，支持重災區(qū)參照《四川省藏區(qū)留存電量和電價管理辦法》，實施留存電量價格政策。鼓勵受災地區(qū)符合條件的工業(yè)用戶，參加直購電試點。

　 擴大就業(yè)援助 保證災區(qū)家庭至少1人就業(yè)

　 對受災地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，受災地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，因災失去生產資料的農業(yè)勞動者，因災無法返回原居住地的城鄉(xiāng)勞動者等，作為就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助范圍，優(yōu)先保證災區(qū)零就業(yè)家庭至少1人實現(xiàn)就業(yè)。對安置在公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼。

　同時，對辦理了求職登記的受災地區(qū)高校畢業(yè)生，開辟就業(yè)“綠色通道”，開展專項服務，幫助其盡快落實工作崗位。組織實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。對有職業(yè)培訓要求或就業(yè)見習愿望的，組織其參加培訓或見習，并按規(guī)定落實相關補貼政策。

　受災地區(qū)享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性領取失業(yè)保險金；自主創(chuàng)業(yè)并招用其他失業(yè)人員就業(yè)的，經失業(yè)保險經辦機構核實，從失業(yè)保險基金中一次性給予3000元創(chuàng)業(yè)補助金。

　 因災造成重大損失 減征七成個人所得稅

　 經主管稅務機關認定，因地震災害造成重大損失的個人，其來源于受災地區(qū)的所得，由縣（市、區(qū)）稅務局批準，可減征七成個人所得稅。納稅人開采或生產應稅產品過程中，因地震災害遭受重大損失的，2013年4月1日至2016年3月31日，免征應繳資源稅。

　 對于納入災后恢復重建規(guī)劃的城鎮(zhèn)村和配套基礎設施用地，以及受災企事業(yè)單位搬遷用地，由市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府先行安排供地，涉及農用地轉用、土地征收的，可以邊建設邊報批，由受災縣（市、區(qū)）人民政府直接上報省政府，同時抄報所在市（州）人民政府備案。對于增強受災地區(qū)防災抗災能力的新建基礎設施和重點工程項目，屬國家預審委托省審理的，由國土資源廳辦理。對于控制工期的單體工程，可申請先行用地，由國土資源廳審核同意。恢復重建項目建設用地審批一律納入“綠色通道”快速審批。

　為鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，受災地區(qū)享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性領取失業(yè)保險金；自主創(chuàng)業(yè)并招用其他失業(yè)人員就業(yè)的，經失業(yè)保險經辦機構核實，從失業(yè)保險基金中一次性給予3000元創(chuàng)業(yè)補助金。

　今年下半年公招 重災區(qū)考生免收筆試費

　 《意見》指出，我省將給予公務員招錄政策支持，2013年下半年全省公務員公招考試，對重災區(qū)考生免收筆試考試費。抗震救災中立功受獎的人員，報考我省公務員時，按現(xiàn)行加分政策予以加分。

　　同時，報經省直相關部門同意，受災地區(qū)事業(yè)單位可考核招聘急需引進的專業(yè)技術人員。災后恢復重建期間，在推薦、選拔、培養(yǎng)高層次人才時，適當增加災區(qū)名額，專門用于選拔抗震救災和災后恢復重建中作出突出貢獻的優(yōu)秀人才。災后恢復重建期間，每年為受災地區(qū)舉辦2—4期高研班。建立受災地區(qū)專業(yè)技術人員補辦因災遺失參加全國統(tǒng)一考試取得的專業(yè)技術、執(zhí)業(yè)資格證書的“綠色通道”。參加抗震救災和災后恢復重建并獲得部、省級及以上表彰的專業(yè)技術人員，在申報職稱時免予外語考試。經組織派遣參加抗震救災和災后恢復重建的專業(yè)技術人員，實行職稱外語先評后考。

　 2016年3月31日前 減免部分政府性基金、行政事業(yè)性收費

　《意見》指出，從2013年4月1日至2016年3月31日，減免部分政府性基金和行政事業(yè)性收費。其中，對重災區(qū)的企業(yè)、單位和個人免收大中型水庫移民后期扶持基金、大中型水庫庫區(qū)基金、可再生能源發(fā)展基金、新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金、城市基礎設施配套費。對企業(yè)和有關經營者免收國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金。

　對重災區(qū)的企業(yè)、單位或個人免收礦產資源補償費、探礦權采礦權使用費、采礦登記費、礦產資源勘查登記費、石油（天然氣）勘查開采登記費、保險業(yè)務監(jiān)管費、銀行業(yè)機構監(jiān)管費和業(yè)務監(jiān)管費、證券市場監(jiān)管費、電力監(jiān)管費、防空地下室異地建設費、征地管理費、水土保持設施補償費、河道采砂管理費、特種設備檢驗檢測費、收養(yǎng)登記費。

　同時，對因地震災害遺失或損壞，需要補辦的居民身份證、居民戶口薄、機動車登記證、機動車駕駛證、機動車行駛證、拖拉機行駛證、拖拉機駕駛證、婚姻登記證、房屋所有權登記證、土地登記證、土地承包經營權證、道路運輸從業(yè)資格證、工業(yè)產品生產許可證免收工本費。

來源：四川在線

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