濟(jì)寧9條路徑打造工業(yè)升級版 打破資源路徑依賴

　　為改變?nèi)泄I(yè)“經(jīng)濟(jì)底色”,打破“路徑依賴”,避免“資源詛咒”,發(fā)揮“濟(jì)寧優(yōu)勢”,濟(jì)寧將從改革推進(jìn)、科技創(chuàng)新、人才培育、結(jié)構(gòu)調(diào)整、兩化融合、節(jié)能減排、開放帶動、全民創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)企培植9個領(lǐng)域開始行動,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　從12月10日召開的濟(jì)寧市委十二屆五次全會上獲悉,為改變?nèi)泄I(yè)“經(jīng)濟(jì)底色”,打破“路徑依賴”,避免“資源詛咒”,發(fā)揮“濟(jì)寧優(yōu)勢”,濟(jì)寧將從改革推進(jìn)、科技創(chuàng)新、人才培育、結(jié)構(gòu)調(diào)整、兩化融合、節(jié)能減排、開放帶動、全民創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)企培植9個領(lǐng)域開始行動,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　改革推進(jìn)

　　國有工業(yè)企業(yè)改組為國有資本投資公司

　　支持供水、供氣、供熱、礦業(yè)等國有工業(yè)企業(yè)改組為國有資本投資公司,建立、完善國有資本投資、擔(dān)保、收益管理辦法；國有資本投資重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)及為工業(yè)園區(qū)提供公共服務(wù)；“一企一策”制定鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革改組辦法,逐步把國有工業(yè)企業(yè)建成混合所有制企業(yè)。

　　科技創(chuàng)新

　　支持企業(yè)突破核心零部件技術(shù)

　　激活創(chuàng)新主體,確定重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。協(xié)調(diào)支持企業(yè)及時(shí)調(diào)整技術(shù)路線和商業(yè)模式,強(qiáng)力突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)瓶頸制約。

　　完善“五位一體”的科技金融服務(wù)體系,鼓勵引導(dǎo)國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在濟(jì)寧設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。提升魯南工研院、魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心等平臺的服務(wù)功能,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中科院計(jì)算所濟(jì)寧分所、省科學(xué)院濟(jì)寧分院等機(jī)構(gòu),完善科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。

　　人才培養(yǎng)

　　實(shí)施“百千萬培訓(xùn)”工程培育企業(yè)家

　　出臺企業(yè)家培育行動計(jì)劃,深入實(shí)施“百千萬培訓(xùn)”工程,持續(xù)辦好“民營經(jīng)濟(jì)大講堂”,培育一批創(chuàng)新型企業(yè)家、新生代企業(yè)家。完善以人為本的企業(yè)人才激勵機(jī)制,引進(jìn)一批職業(yè)經(jīng)理人、管理團(tuán)隊(duì)。

　　繼續(xù)實(shí)施海外人才引進(jìn)“511”計(jì)劃,積極推薦國家“千人計(jì)劃”和“泰山學(xué)者”。鼓勵駐濟(jì)高職院校擴(kuò)大校企合作,培養(yǎng)高水平技師隊(duì)伍。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　打造10大千億級制造業(yè)

　　制定工程機(jī)械、汽車及零部件、新能源等10個千億級制造業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)行動計(jì)劃。重點(diǎn)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐升級,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引領(lǐng)升級。

　　放大煤化工、工程機(jī)械、生物技術(shù)等國家級產(chǎn)業(yè)基地的輻射帶動作用,建成LED、光伏新能源、光通信、應(yīng)用電子4個國家級產(chǎn)業(yè)基地。

　　兩化融合

　　放大惠普帶動效應(yīng)

　　放大惠普效應(yīng),發(fā)揮惠普在人才、技術(shù)、信息、管理等方面的優(yōu)勢,引進(jìn)、引領(lǐng)、帶動軟件和信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速膨脹。

　　拓寬增材制造3D打印技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用范圍,加快工業(yè)機(jī)器人、增材制造等先進(jìn)制造技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用。

　　節(jié)能減排

　　嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目

　　制定合同能源管理、碳交易、排放權(quán)交易、水交易等整體解決方案,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估、環(huán)境評價(jià)制度,嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化對重點(diǎn)用能和排污企業(yè)的監(jiān)控,嚴(yán)格考核獎懲兌現(xiàn),確保完成節(jié)能和主要污染物總量削減控制目標(biāo)。

　　加大煤炭、電力、化工、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能、產(chǎn)品、工藝、設(shè)備淘汰力度。抓好電力、化工、建材、造紙等行業(yè)的清潔生產(chǎn)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展。

　　開放帶動

　　推動大企業(yè)跨國經(jīng)營

　　推進(jìn)濟(jì)寧曲阜機(jī)場口岸對外開放步伐,加快推進(jìn)濟(jì)寧西部物流園建設(shè),支持曲阜市、濟(jì)寧高新區(qū)保稅倉儲業(yè)務(wù)發(fā)展,支持金鄉(xiāng)縣直通場站和大蒜出口監(jiān)管倉庫建設(shè)等,搭建對外貿(mào)易支撐平臺。

　　每年開展2-3次赴京對接項(xiàng)目活動,每月調(diào)度招商引資情況,亮化指標(biāo),進(jìn)行考核通報(bào)。

　　推進(jìn)跨國經(jīng)營。鼓勵、華勤集團(tuán)、潤峰集團(tuán)等企業(yè)通過境外并購和投資合作等方式擴(kuò)大優(yōu)勢,在全球范圍開展資源配置和品牌價(jià)值鏈整合。

　　全民創(chuàng)業(yè)

　　扶持100家“小巨人”

　　加大“六放30條”落實(shí)力度,按照“專精特新”要求發(fā)展中小企業(yè),扶持100家成長性好的企業(yè)“小巨人”。每個縣市區(qū)建立一個特色產(chǎn)業(yè)園、開辟一個專業(yè)集散市場、搭建一個企業(yè)孵化平臺。

　　強(qiáng)企培植

　　將100家企業(yè)納入轉(zhuǎn)型升級管理

　　按照企業(yè)規(guī)模、財(cái)政貢獻(xiàn)、成長性等要素,確定100家重點(diǎn)企業(yè),納入轉(zhuǎn)型升級動態(tài)管理,每個行業(yè)每年篩選1-2家龍頭企業(yè)進(jìn)行政策扶持。

　　實(shí)行“一企一策”,逐個制定“十大”產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級個性化扶持政策。指導(dǎo)企業(yè)圍繞過程升級、產(chǎn)品升級、功能升級,實(shí)現(xiàn)由貼牌生產(chǎn)到設(shè)計(jì)制造再到品牌制造的逐步升級。

來源:大眾網(wǎng)

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