2013年,“中國夢(mèng)”是我們口口相傳最熱的詞。這個(gè)詞,讓我們?cè)诔錆M信心的同時(shí),也對(duì)未來有了更加美好的期盼?!翱茖W(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”,這是我市200萬群眾的共同夢(mèng)想。
一年來,我市圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),深入貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問題,全力抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、穩(wěn)增長,全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。其中,園區(qū)建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)、民生財(cái)政等得到高度重視,大力發(fā)展。這些詞匯也成為2013年備受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)熱詞,折射出我市一年以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
熱詞一:落實(shí)“8337”發(fā)展思路
自治區(qū)黨委提出“8337”發(fā)展思路后,我市從實(shí)際出發(fā),對(duì)全市的發(fā)展定位、發(fā)展路徑、發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行了再思考、再審視、再把握,提出要走好資源轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革開放、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展“五條路子”,重點(diǎn)建成“三大基地”、培育八個(gè)產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè),打造18個(gè)超百億園區(qū),建設(shè)綠色、低碳、智慧、幸福鄂爾多斯。真正讓“8337”發(fā)展思路在鄂爾多斯破土發(fā)芽,開花結(jié)果,把科學(xué)發(fā)展的道路走得更加寬廣。
熱詞二:穩(wěn)中求進(jìn)
這一年,我市經(jīng)濟(jì)工作牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極努力推進(jìn)“四穩(wěn)六進(jìn)”,在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,保障財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,科學(xué)理性推進(jìn)城市建設(shè),維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生改善、縣域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面取得長足的進(jìn)步。
熱詞三:轉(zhuǎn)型發(fā)展
這一年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,我市依然保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢,其原因就在于轉(zhuǎn)型發(fā)展為我們打造了一個(gè)全新的“經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”。
以汽車工業(yè)為代表的裝備制造業(yè)迅速崛起;煤產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)、煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)漸次成型;神華煤直接液化、伊泰煤間接液化、中煤大化肥、中天合創(chuàng)甲醇轉(zhuǎn)烯烴等一大批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施,讓產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,構(gòu)建起了現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群;煤電鋁一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈、蓬勃發(fā)展的高新技術(shù)園區(qū)、方興未艾的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)……這些都在我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期留下了穩(wěn)健的腳步。截至11月份,我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2966.6億元,增長15.9%。特別是工業(yè)投資大幅增長,完成2091.9億元,增長36%。
熱詞四:項(xiàng)目建設(shè)
這一年,我市項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳,精彩頻現(xiàn),呈現(xiàn)出“百舸爭流”的良好態(tài)勢。發(fā)展過程中,我市從思想上加快重大項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,把重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和扶持企業(yè)發(fā)展作為保投資、促增長的重要抓手,不折不扣推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。拿億元以上項(xiàng)目建設(shè)情況來看,數(shù)據(jù)顯示:1-11月,我市億元以上項(xiàng)目投資增速平穩(wěn),已開復(fù)工投資項(xiàng)目315項(xiàng),完成投資2324.4億元,同比增長23.5%,占全社會(huì)投資的比重達(dá)到78.4%。
熱詞五:園區(qū)建設(shè)
作為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主陣地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極——園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),無疑也是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。走進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),就像走進(jìn)了一個(gè)熱火朝天的建設(shè)大工地,未來的高新區(qū),將成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場、創(chuàng)新主陣地和人才大硅谷。在圣圓煤化工基地,以煤基多聯(lián)產(chǎn)、煤基精細(xì)化工、煤基碳素材料為主導(dǎo),該基地不斷將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,項(xiàng)目建設(shè)已駛?cè)肟燔嚨馈送?,達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等坐落于各旗區(qū)的18個(gè)重點(diǎn)園區(qū)正你追我趕上項(xiàng)目、抓招商。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1-10月,全市18個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1645.0億元,同比增長17.1%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.3%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速11.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,裝備制造基地、圣圓煤化工基地、獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等園區(qū)呈現(xiàn)倍增態(tài)勢。18個(gè)園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1177.5億元,同比增長15.9%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入67.1億元,同比增長3.6%。
熱詞六:縣域經(jīng)濟(jì)
2013年,我市大力推進(jìn)旗區(qū)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,著力轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高競爭力,縣域經(jīng)濟(jì)正在奏響經(jīng)濟(jì)發(fā)展新輝煌的主題曲。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全市縣域完成生產(chǎn)總值2168.6億元,占地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的77%,同比增長10.8%,較全市經(jīng)濟(jì)增速高出0.7個(gè)百分點(diǎn)。我們的階段性目標(biāo)是,力爭到2017年我市所有旗區(qū)進(jìn)入中國縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)。
熱詞七:非公有制經(jīng)濟(jì)
工業(yè)是強(qiáng)市產(chǎn)業(yè),非公有制經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)。
今年以來,在有力的政策和體制環(huán)境下,全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出:擴(kuò)大總量與提升層次并舉,培養(yǎng)骨干企業(yè)與全民創(chuàng)業(yè)并重,富而思進(jìn)與致富思源共進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,非公有制企業(yè)發(fā)展空間得到拓寬,市場份額不斷增大,正在逐步成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主力軍。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至三季度末,全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)到14.7萬戶,其中企業(yè)2.55萬戶,較去年增加350戶。自治區(qū)10強(qiáng)民營企業(yè)我市占8席,全市營業(yè)收入超百億元的民營企業(yè)達(dá)到15家。
熱詞八:民生財(cái)政
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為了改善民生。這一年,我市在財(cái)政收支困難,矛盾突出的情況下,將財(cái)力集中投向民生領(lǐng)域,保障民生支出,“民生經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成果顯著。前三季度,全市完成民生投入246.3億元,占財(cái)政總支出的81.7%。民生的大力投入,體現(xiàn)在老百姓就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、文化、住房等方方面面。
熱詞九:穩(wěn)控物價(jià)
我市多措并舉,穩(wěn)控物價(jià)工作取得了良好成效。今年以來,在進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格、收費(fèi)管理的同時(shí),落實(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取消和調(diào)整工作,認(rèn)真開展市場價(jià)格監(jiān)測、監(jiān)審和認(rèn)定工作,將市級(jí)公租房租金標(biāo)準(zhǔn)暫定為每月4.5元/平方米;根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)文件精神,取消了涉及我市的行政事業(yè)性收費(fèi)20項(xiàng),免征7項(xiàng),降低3項(xiàng);同時(shí)市場上食品類、餐飲住宿類等價(jià)格均稱下降趨勢,使百姓受益。
熱詞十:厲行節(jié)儉
這一年,我市牢固樹立過“緊日子”的思想,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持“四保兩壓”原則,優(yōu)先保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保化債、保重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目,進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,“三公”經(jīng)費(fèi)在上年的基礎(chǔ)上壓減了20%以上,常規(guī)性支出壓減了50%以上,將財(cái)力集中投向民生領(lǐng)域,保障民生支出,堅(jiān)決杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi)。
來源: 鄂爾多斯晚報(bào)
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