工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌日前表示,對(duì)工信部而言,下半年最大的挑戰(zhàn)是先要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,這是一個(gè)“非常需要緊迫解決的大問(wèn)題”。
經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)環(huán)相扣,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)侵匾?,處于?jīng)濟(jì)生命安全線的中樞地位。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)基本盤意義十分重大。
年已過(guò)半、水到中流。面對(duì)疫情大考嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),內(nèi)蒙古如何保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“不斷鏈”?
以保促穩(wěn),穩(wěn)中求進(jìn)。
今年以來(lái),糧食生產(chǎn)“穩(wěn)”字當(dāng)頭,全區(qū)圍繞“六?!弊ズ眉Z食生產(chǎn),播種面積穩(wěn)步增長(zhǎng),市場(chǎng)供給充足,穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤;能源輸出穩(wěn)定充足,全區(qū)在做好疫情防控的同時(shí),加大煤炭、電力生產(chǎn)和外送力度,有力保障了國(guó)家能源供給;工業(yè)增加值增速由降轉(zhuǎn)增,全區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市已逐步接近或達(dá)到正常水平,在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。
危中尋機(jī)、化危為機(jī)。以“六穩(wěn)”“六保”為抓手,內(nèi)蒙古穩(wěn)扎穩(wěn)打、攻堅(jiān)克難,在逆勢(shì)中應(yīng)變?nèi)伲Ρ<Z食能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,成效顯著。目前,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)明顯,后續(xù)發(fā)展前景看好。
倉(cāng)廩實(shí)天下安穩(wěn)住糧食安全壓艙石
倉(cāng)廩實(shí),天下安。糧食事關(guān)國(guó)計(jì)民生,糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。
“春節(jié)過(guò)后,自治區(qū)農(nóng)牧廳開(kāi)始對(duì)備春耕物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)、農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況實(shí)行日調(diào)度,專門出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳全力抗疫情促生產(chǎn)八條措施》,開(kāi)通24小時(shí)服務(wù)熱線電話,完善‘廳長(zhǎng)、處長(zhǎng)直通車’制度,及時(shí)解決農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和運(yùn)輸受阻問(wèn)題。”自治區(qū)農(nóng)牧廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,一系列非常時(shí)期的非常舉措,全面打通農(nóng)資運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品銷售堵點(diǎn),確保了春播所需農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、貸款等充足供應(yīng)、及時(shí)到位。
據(jù)農(nóng)牧部門數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全區(qū)農(nóng)作物播種面積達(dá)到13635萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)1.7%。與此同時(shí),禽蛋、牛奶產(chǎn)量增長(zhǎng),生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)??钙鸨U蠂?guó)家糧食安全政治責(zé)任,常規(guī)性舉措“+”真招實(shí)招硬招,內(nèi)蒙古穩(wěn)住了糧食安全這塊壓艙石。
雖然全年糧食豐收基礎(chǔ)打牢,但也應(yīng)清醒看到:在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,糧食供需緊平衡的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變,保障糧食安全的任務(wù)還十分艱巨。
越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢。2020年,自治區(qū)通過(guò)深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,全力提升糧食產(chǎn)能。
——各地?fù)屪ゴ杭臼┕ご翱谄?,加快推進(jìn)800萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),田間工程完工面積達(dá)182.5萬(wàn)畝。通遼市開(kāi)魯縣、科爾沁區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)總體工程已近收尾,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年見(jiàn)效;
——今年,在河套灌區(qū)、土默川灌區(qū)和西遼河灌區(qū)的6個(gè)旗縣區(qū),開(kāi)展了12.2萬(wàn)畝中度、重度鹽堿化耕地改良試驗(yàn)示范,目前總體工程進(jìn)度過(guò)半;
——2020年農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展10大行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái),包括《2020年農(nóng)牧廳、財(cái)政廳農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》《2020年以高效節(jié)水為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》等,加速綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)步伐。
穩(wěn)糧倉(cāng),振奶業(yè)。作為全國(guó)名副其實(shí)的“奶罐”,內(nèi)蒙古責(zé)無(wú)旁貸。
2019年,《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策密集出臺(tái),從加強(qiáng)種源基地建設(shè)、提高奶畜養(yǎng)殖設(shè)施裝備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化金融政策支持等方面細(xì)化實(shí)化奶業(yè)振興的具體舉措。2020年,自治區(qū)各級(jí)政府和相關(guān)部門將這些政策文件一一落實(shí),推進(jìn)奶業(yè)振興毫不含糊:
落實(shí)4億元專項(xiàng)資金,對(duì)飼草料收儲(chǔ)、種公牛培育、性控凍精、進(jìn)口母牛、中小養(yǎng)殖場(chǎng)改造升級(jí)、民族特色奶食品加工6大環(huán)節(jié)實(shí)施補(bǔ)助;啟動(dòng)金融精準(zhǔn)服務(wù)奶業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng),明確三年內(nèi)向自治區(qū)奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提供不少于500億元的融資支持;奶業(yè)主產(chǎn)盟市相繼出臺(tái)了奶業(yè)振興意見(jiàn),明確具體措施及發(fā)展路徑;伊利、蒙牛積極發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,在五大優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局自有奶源和加工基地。
推進(jìn)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是振興奶業(yè)的重要舉措之一。
6月30日,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推動(dòng)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)總體方案》,明確了推進(jìn)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求。日前,自治區(qū)民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展首批160個(gè)試點(diǎn)示范名單公布。同時(shí),從公開(kāi)征集的476件民族傳統(tǒng)奶制品包裝設(shè)計(jì)方案中甄選出的包裝設(shè)計(jì)式樣,已全部免費(fèi)提供給奶制品加工戶選擇使用,有效改變當(dāng)前多數(shù)傳統(tǒng)奶制品無(wú)包裝、裸賣的尷尬局面。
民為國(guó)基,谷為民命,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱。內(nèi)蒙古始終繃緊國(guó)家糧食安全這根弦,堅(jiān)守糧食生產(chǎn)底線、明晰奶業(yè)振興方向,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一路高歌猛進(jìn)。
促生產(chǎn)保供給攢足工業(yè)發(fā)展“基礎(chǔ)糧”
能源是工業(yè)發(fā)展的“基礎(chǔ)口糧”,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
作為全國(guó)重要能源保障基地,內(nèi)蒙古把保能源安全作為重大政治任務(wù),能源行業(yè)成為內(nèi)蒙古上半年復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間最早、效果最明顯的行業(yè)之一。
包頭鋁業(yè)華云二期合金鋁生產(chǎn)線,最近正式恢復(fù)滿負(fù)荷生產(chǎn)。260臺(tái)電解槽每天可生產(chǎn)750噸電解鋁液。高產(chǎn)能的背后,是自治區(qū)電力多邊交易政策的有力支撐。今年上半年,蒙西電網(wǎng)為包鋁集團(tuán)每度生產(chǎn)用電降低了1毛多錢,半年時(shí)間就累計(jì)為企業(yè)節(jié)約了4億多元的用電成本。
“電力多邊交易起到了至關(guān)重要的作用,為我們包鋁下一步轉(zhuǎn)型升級(jí),高質(zhì)量發(fā)展,走合金化、高端化、集群化方向,提供重要的支撐?!卑X集團(tuán)企業(yè)管理部專員喬立峰表示。
能源安全直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。今年以來(lái),服務(wù)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略,內(nèi)蒙古在做好疫情防控的前提下,先后制定實(shí)施了煤炭保供、能源保供、能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作方案,分類指導(dǎo)、逐礦逐企推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),狠抓煤電生產(chǎn)供應(yīng),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、加快其它行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)保障。
今年上半年,全區(qū)煤炭產(chǎn)量4.7億噸,銷量4.6億噸,其中外銷2.7億噸;發(fā)電量2189億千瓦時(shí),外送電量933億千瓦時(shí)。原油產(chǎn)量59.58萬(wàn)噸,天然氣產(chǎn)量144.22億立方米。
在保障全國(guó)、全區(qū)能源供應(yīng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,內(nèi)蒙古積極探索生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,新能源發(fā)展步伐逐步加快。
據(jù)悉,全區(qū)新能源發(fā)電量占全部發(fā)電量比重正在不斷提高,近兩個(gè)月均居歷史高位。上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新能源發(fā)電量突破400億千瓦時(shí),達(dá)到408億千瓦時(shí),占全部發(fā)電量的15%以上,比重較上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)6000千瓦以上風(fēng)力和光伏發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量分別達(dá)到3031萬(wàn)千瓦時(shí)和1079萬(wàn)千瓦時(shí),分別位居全國(guó)第一和第二位。
而隨著能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進(jìn),2020年,內(nèi)蒙古還將繼續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),安排新能源項(xiàng)目28個(gè),計(jì)劃年度投資超過(guò)470億元:
——烏蘭察布600萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地是國(guó)家批復(fù)的首個(gè)風(fēng)電規(guī)模化平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目,單體陸上規(guī)模最大,建成后主要在京津冀地區(qū)消納,對(duì)于京津冀地區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和自治區(qū)發(fā)展壯大綠色能源有著重要的意義;
——達(dá)拉特光伏發(fā)電獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地項(xiàng)目建成并網(wǎng)后,達(dá)拉特基地將成為全國(guó)最大的沙漠集中式光伏發(fā)電基地,有力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;
——錫盟特高壓通道配套風(fēng)電基地、上海廟通道配套新能源基地、扎魯特通道配套風(fēng)電基地等項(xiàng)目,建成后將大力提升5條特高壓外送電力中清潔能源占比,為全國(guó)加大節(jié)能減排、提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
“目前,自治區(qū)正開(kāi)展內(nèi)蒙古可再生能源發(fā)展‘十四五’規(guī)劃編制工作,初步考慮,到2025年,形成阿拉善、巴彥淖爾、包頭、烏蘭察布、錫林郭勒、蒙東等六大千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地,推動(dòng)內(nèi)蒙古可再生能源基地化、規(guī)?;?、集中化發(fā)展?!弊灾螀^(qū)能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
7月28日,號(hào)稱現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”的2020中國(guó)·內(nèi)蒙古現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)在北京發(fā)布,這是數(shù)字化推進(jìn)內(nèi)蒙古現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的重要里程碑,將為引領(lǐng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供詳實(shí)有效的科學(xué)依據(jù)。
發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),內(nèi)蒙古步履鏗鏘、逐夢(mèng)前行。
補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板筑牢經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本盤
一臺(tái)汽車的出廠,需要板材、零部件和整車企業(yè)的密切配合,一件服裝被擺上貨架,背后是紡織、面料、成衣工廠的通力合作?,F(xiàn)代社會(huì),產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售都會(huì)被“無(wú)形之鏈”所操控。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈環(huán)環(huán)相扣,牽一發(fā)而動(dòng)全身,一個(gè)環(huán)節(jié)梗阻,上下游企業(yè)都無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。
在疫情的強(qiáng)力沖擊下,如何保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行穩(wěn)定“不斷鏈”,內(nèi)蒙古主動(dòng)出擊統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力以赴筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)“基本盤”。
“為更好服務(wù)企業(yè),我們加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈大型骨干企業(yè)日調(diào)度,設(shè)立了中小企業(yè)投訴舉報(bào)電話和訴求回應(yīng)機(jī)制,建立全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)購(gòu)銷信息發(fā)布平臺(tái),這些舉措使全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈條進(jìn)一步穩(wěn)固?!眱?nèi)蒙古工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
實(shí)施《支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的十條政策》,向金融機(jī)構(gòu)推薦有融資需求的企業(yè),開(kāi)展服務(wù)百家企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)等,隨著一系列穩(wěn)企援企惠企政策密集出臺(tái)落地,內(nèi)蒙古工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐步企穩(wěn)、回暖態(tài)勢(shì):
上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.1%,降幅較一季度收窄0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)0.9%,5月份為同比下降3.6%,實(shí)現(xiàn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。
從市場(chǎng)主體數(shù)量看,上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)2876戶,較去年底增加了121戶;從企業(yè)從業(yè)人數(shù)看,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)同比增長(zhǎng)2.3%;從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈看,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,監(jiān)測(cè)的40種重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品中,產(chǎn)量同比上升26種、占比65%,全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到99.8%,產(chǎn)成品庫(kù)存低于全國(guó)6.3個(gè)百分點(diǎn)。
疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的挑戰(zhàn)終究會(huì)過(guò)去,但提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力卻是長(zhǎng)期課題。著力補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系底盤,將是未來(lái)精準(zhǔn)施策的重中之重。
在鄂爾多斯大路工業(yè)園區(qū)內(nèi),內(nèi)蒙古曜園材料科技有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸橡塑及膠黏劑助劑項(xiàng)目生產(chǎn)車間內(nèi),一粒粒白色小顆粒狀的精制蠟被打包裝袋。其生產(chǎn)原料來(lái)自于相隔不遠(yuǎn)的垣吉化工的精制蠟,而垣吉化工的生產(chǎn)原料則來(lái)自于同在大路園區(qū)的伊泰煤制油項(xiàng)目。一條煤炭深加工產(chǎn)業(yè)鏈在大路園區(qū)一延再延,尋常煤炭經(jīng)過(guò)層層神奇轉(zhuǎn)化不僅被徹底“吃干榨盡”,而且身價(jià)“水漲船高”。
近年來(lái),大路工業(yè)園區(qū)在460萬(wàn)噸煤化工產(chǎn)能基礎(chǔ)上,著力推動(dòng)煤化工“源”字頭產(chǎn)品向合成纖維、合成樹(shù)脂及中高端、終端化精細(xì)化學(xué)品延伸,以煤制油、煤制氣、煤制醇醚、煤制烯烴等八大鏈條立梁架柱,構(gòu)建起門類齊全的全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群。
同大路工業(yè)園區(qū)一樣,目前全區(qū)112個(gè)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐正在逐步加快。以沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶56個(gè)工業(yè)園區(qū)和百億元園區(qū)為重點(diǎn),已基本形成“鐵礦石—鐵精粉—煉鐵—煉鋼—深加工”一體的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈;形成“煤—甲醇—聚乙烯、聚丙烯—合成樹(shù)脂、合成橡膠、化學(xué)纖維及下游制品”的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈;形成“煤—電—鋁—深加工”一體化的鋁產(chǎn)業(yè)鏈以及稀土、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、冶金建材等大產(chǎn)業(yè)鏈。
此外,針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域存在的短板,內(nèi)蒙古不斷增加科技創(chuàng)新成色。今年上半年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12.5%,其中電子計(jì)算機(jī)通信業(yè)、稀土行業(yè)分別增長(zhǎng)47.7%和9.4%。單晶硅產(chǎn)量同比增長(zhǎng)58.6%,光纜增長(zhǎng)10.9%,智能電視機(jī)增長(zhǎng)4.5%。
2020年1月,內(nèi)蒙古《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)。意見(jiàn)提出,將從加快工業(yè)園區(qū)調(diào)整整合步伐、推動(dòng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力等方面,加快工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,解決目前發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)集聚度低、創(chuàng)新能力不足等方面的問(wèn)題。固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)型升級(jí)步履不停,久久為功。
善弈者謀勢(shì),善謀者致遠(yuǎn)。上半年,經(jīng)受住重重考驗(yàn)的內(nèi)蒙古,變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為契機(jī),推動(dòng)內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)。下半年,向高質(zhì)量發(fā)展闊步前進(jìn)的內(nèi)蒙古,將繼續(xù)全面暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、跑好全面建成小康社會(huì)“最后一公里”而奮斗。(記者許曉嵐高慧康麗娜)
轉(zhuǎn)自:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
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