【活力內(nèi)蒙古·問道草原】草原旅游激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

　　自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出，把內(nèi)蒙古建成體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地，這一戰(zhàn)略構(gòu)想為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇。2013年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)旅游者6612.76萬人次，接待入境旅游者161.61萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1403.46億元。今年，我區(qū)旅游業(yè)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)和促進(jìn)民生改善，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)農(nóng)牧民致富等方面發(fā)揮著更加重要的作用……

　　關(guān)東車村走上旅游致富路

　　7月22日，記者驅(qū)車去往關(guān)東車村，一路上都是新鋪的柏油路，路兩邊綠樹成蔭，莊稼因?yàn)橛晁渥汩L(zhǎng)勢(shì)喜人?？耸部蓑v旗旅游局的工作人員在進(jìn)村的路上對(duì)記者介紹說，關(guān)東車村以前窮得出名，連條像樣的路都沒有，上個(gè)世紀(jì)90年代，克什克騰旗年財(cái)政收入4000多萬元，但工資支出就要6000多萬元，政府工作人員的工資都發(fā)不出來，更不要說修路了，這些路都是在2000年后陸續(xù)修起來的。十一五期間，克什克騰旗累計(jì)投資10億多元，加強(qiáng)旅游景區(qū)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了科學(xué)規(guī)劃、聯(lián)片開發(fā)、市場(chǎng)互通、客源互濟(jì)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共贏的目標(biāo)。經(jīng)過幾年的發(fā)展建設(shè)，全旗基本構(gòu)成了以草原森林風(fēng)光、蒙古族風(fēng)情、歷史文化、地質(zhì)奇觀為主體的多樣化生態(tài)旅游產(chǎn)品體系，已建成以達(dá)里湖為中心的草原風(fēng)情旅游、以熱水塘為中心的溫泉康樂療養(yǎng)度假旅游、以烏蘭布統(tǒng)古戰(zhàn)場(chǎng)為中心的草原生態(tài)旅游、以青山巖臼園區(qū)為中心的古地質(zhì)遺跡及其歷史文化旅游、以經(jīng)棚為中心的西拉沐淪旅游五大旅游區(qū)域。旅游公路網(wǎng)絡(luò)化格局基本建成，修筑連接十大景區(qū)的旅游公路800多公里。交通好了，來旅游的人多了，也為關(guān)東車村等偏遠(yuǎn)山村的村民辦農(nóng)家樂、牧家樂提供了有利條件。

　　一進(jìn)關(guān)東車村，幾十戶新建的磚瓦房映入眼簾。關(guān)東車村村委會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，以前關(guān)東車村家家戶戶住的都是土坯房，為了發(fā)展旅游業(yè)，土坯房拆了，政府給村民補(bǔ)貼，讓他們搬進(jìn)了這些新建的房子里去。村民在自家開起了飯店，還向游客提供住宿等服務(wù)，每家每年收入都在四五萬元，收入很穩(wěn)定。

　　村民郝立庭談起旅游業(yè)給村里帶來的巨大變化時(shí)難掩興奮之情，他說，關(guān)東車村處在克什克騰旗世界地質(zhì)公園核心區(qū)，2011年，旗里投資325萬元給村民新蓋了房子，并讓村民搞農(nóng)家樂項(xiàng)目。當(dāng)年關(guān)東車村因?yàn)樘幵谏綔侠?，從旗里到村里根本沒有路，村里的土地全是旱地，只能靠天吃飯。因?yàn)闆]有經(jīng)濟(jì)來源，村民們就開始養(yǎng)山羊賣羊絨，養(yǎng)山羊使土地沙化更加嚴(yán)重，糧食產(chǎn)量更低了，許多村民不得不出外打工謀生。因?yàn)殛P(guān)東車村離青山景區(qū)僅幾公里遠(yuǎn)，2006年景區(qū)開始修路，并通水通電，用的工人全是關(guān)東車村村民，一些村民就陸續(xù)返鄉(xiāng)，每年村里從景區(qū)賺取的勞務(wù)費(fèi)就達(dá)200多萬元，景區(qū)修建了3年，村民賺取了600多萬元。景區(qū)建好后，4個(gè)有經(jīng)營(yíng)頭腦的村民在村邊建起了農(nóng)家樂，每年收入都在10萬元以上，去年克什克騰旗號(hào)召全村搞農(nóng)家樂項(xiàng)目，村里外出打工的農(nóng)民就都回來了。

　　路修好了，每年到了旅游旺季，青山景區(qū)都會(huì)吸引大批游客，有組團(tuán)的，也有自駕游的。在關(guān)東車村，記者發(fā)現(xiàn)公路兩邊都種著香瓜和玉米。一位村民告訴記者，再有一個(gè)月，游客就來了，每年關(guān)東車村的路邊經(jīng)濟(jì)就是一筆了不起的收入。去年，關(guān)東車村的西瓜一個(gè)就賣20元，以前沒人要的山核桃1斤也賣到了20元。記者在幾戶村民辦的農(nóng)家樂飯店里看到，飯店里餐桌雖然不多，但是干凈整潔，廚房里也都是現(xiàn)代化的設(shè)備。郝立庭說，如今村民可以說是干勁十足。春天種完地，村民就到景區(qū)當(dāng)服務(wù)員或保安，有的村民自辦農(nóng)家樂，村民年人均收入由過去的不足千元升至近萬元?，F(xiàn)在，村民們也調(diào)整了養(yǎng)殖習(xí)慣，由過去的放養(yǎng)，改成了圈養(yǎng)，他們都懂得了愛護(hù)環(huán)境就是為自己創(chuàng)造財(cái)富。村里還建起了200畝采摘園，并成立了旅游業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)村里65戶農(nóng)家樂實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　記者在采訪中了解到，近些年來，克什克騰旗旗委、政府高度重視旅游業(yè)的富民效果及其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效果，充分發(fā)揮克什克騰旗世界地質(zhì)公園、中國(guó)旅游強(qiáng)縣的品牌效應(yīng)，大力推進(jìn)克什克騰旗農(nóng)家樂健康有序發(fā)展。克什克騰旗總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)牧業(yè)人口為21.19萬人，農(nóng)家樂旅游總收入已經(jīng)超過了2億元。目前，全旗共有農(nóng)家樂、牧家樂、林家樂、漁家樂旅游點(diǎn)200多個(gè)，年接待游客100萬人次以上，其中農(nóng)牧民從業(yè)人數(shù)占旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)的90%以上。2011年，克什克騰旗規(guī)劃了4個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)：小紅山子農(nóng)家樂、關(guān)東車村農(nóng)家樂、蛤蟆壩村林家樂、巴彥查干蘇木石林服務(wù)區(qū)牧家樂，共新建設(shè)農(nóng)、牧家樂110戶。克什克騰旗鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，正走上一條依托世界地質(zhì)公園旅游優(yōu)勢(shì)，集民俗體驗(yàn)、餐飲娛樂、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)觀光、蒙古族游牧文化等于一體的休閑農(nóng)林牧旅游之路，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收找到了一條新路。

發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)

　　“你晚來一會(huì)兒就沒有房間了，現(xiàn)在還有一間，房?jī)r(jià)160元，住不?。俊?月21日，在赤峰市林西縣林西賓館，服務(wù)員對(duì)記者說。這里不是旅游區(qū)，也沒有什么出名的景點(diǎn)，怎么會(huì)沒有房間呢？一打聽才知道，原來林西縣是國(guó)道204線和303線的交匯處，這里通往克什克騰旗60公里，通往錫林郭勒盟西烏珠沁旗120公里。每到旅游旺季，克什克騰旗賓館標(biāo)間住一晚都在400元以上，而在林西縣賓館標(biāo)間最貴的不過200元，最便宜的130元左右就能入住，旅行社及自駕游者為了節(jié)省費(fèi)用，在克什克騰旗旅游完一般都會(huì)選擇在林西入住，如果是旅行社，一晚上能省上萬元的費(fèi)用，所以林西縣的賓館到了夏季房源也是相當(dāng)緊張。在林西縣的主要街道，記者發(fā)現(xiàn)賣牛肉干及民族用品的商店比景區(qū)還多，因?yàn)檫@里的旅游商品相對(duì)景區(qū)要便宜很多，一些外地來的游客都會(huì)在這里為親戚朋友買上一些特產(chǎn)帶回去。

　　自治區(qū)旅游局促進(jìn)處處長(zhǎng)姚文軍向記者介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)旅游業(yè)直接涉及20多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，直接和間接影響行業(yè)100多個(gè)。旅游對(duì)酒店住宿業(yè)貢獻(xiàn)率超過90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)貢獻(xiàn)率超過80%，對(duì)文化娛樂業(yè)貢獻(xiàn)率超過50%，對(duì)餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過40%。加快旅游業(yè)發(fā)展，可以有力促進(jìn)相關(guān)服務(wù)行業(yè)的成長(zhǎng)和壯大，降低發(fā)展對(duì)資源的依賴程度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)和促進(jìn)民生改善，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。不僅如此，我區(qū)的旅游景區(qū)主要以草原旅游區(qū)為主，草原旅游區(qū)多分布在廣大農(nóng)牧民聚居區(qū)，旅游業(yè)在帶動(dòng)草原旅游區(qū)周邊農(nóng)牧民致富方面起到了積極作用。

　　近幾年來，自治區(qū)旅游局積極發(fā)展了以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主體的旅游新業(yè)態(tài)。呼倫貝爾市阿榮旗、巴彥淖爾市五原縣被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，使我區(qū)的全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣達(dá)到8家；阿榮旗東光村、阿爾山白狼林俗村等10個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，使全區(qū)的全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)達(dá)到了37家。同時(shí)，積極開展創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游星級(jí)接待戶，2013年，全年評(píng)定五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶15家、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶29家，帶動(dòng)了農(nóng)村牧區(qū)和林區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

　　2014年，自治區(qū)旅游局要建立多樣化、多層次的旅游產(chǎn)品體系。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，抓好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游星級(jí)接待戶創(chuàng)建與評(píng)定工作。在數(shù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，切實(shí)提高產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　牧人之家戶均利潤(rùn)11萬

　　進(jìn)入7月以來，多倫縣二道洼村溫艷萍開的農(nóng)家院忙得不可開交，這些天，來這里吃飯、住宿的游客明顯增多。溫艷萍介紹說，每到旅游旺季，她的農(nóng)家院都很忙，平均每天要接待七八十人，生意很紅火，這些游客們有的是沖著農(nóng)家飯和綠色食品來的，也有的是因?yàn)樗业淖∷拶M(fèi)用低，衛(wèi)生條件好，專門來這住宿的。溫艷萍一有空就到網(wǎng)上學(xué)習(xí)旅游知識(shí)和各地游客習(xí)俗，目的就是改善住宿和就餐環(huán)境，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

　　采訪的路上，記者看到，位于多倫縣魚淖兒泡子旁的原生態(tài)旅游景點(diǎn)顯得格外熱鬧，面積達(dá)700平方米的蒙古包主餐廳坐滿了人。景點(diǎn)負(fù)責(zé)人告訴記者，這個(gè)景點(diǎn)已經(jīng)營(yíng)業(yè)3年了，每年接待游客達(dá)3萬人左右，眼下正是旅游旺季，每天這里的生意都特別好。因?yàn)樯夂?，他還從附近的農(nóng)牧民家里雇了20多名服務(wù)員，自己富了，也帶動(dòng)了周圍父老鄉(xiāng)親共同富裕。

　　錫林郭勒盟旅游局局長(zhǎng)蘇鵬對(duì)記者說，近幾年，錫林郭勒盟積極培育發(fā)展牧人之家、家庭旅館旅游，依托草原自然生態(tài)和民俗文化資源，通過出臺(tái)扶持政策、設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金等措施，促進(jìn)牧人之家和家庭旅館的發(fā)展。2013年底，全盟牧人之家發(fā)展到362家，從業(yè)人員達(dá)到3700人，累計(jì)接待游客240萬人次，戶均利潤(rùn)11萬元。此外，為滿足不同層次旅游消費(fèi)群體的旅游住宿需求，盟里開辟了城鄉(xiāng)居民新的就業(yè)和增收途徑，制定出臺(tái)了家庭旅館指導(dǎo)意見和推進(jìn)方案，啟動(dòng)了試點(diǎn)建設(shè)。目前全盟已建家庭旅館1800戶，其中評(píng)定三星級(jí)500戶。2014年，全盟牧人之家計(jì)劃發(fā)展到420家以上，從業(yè)人員達(dá)到4200人。同時(shí)，聯(lián)合盟勞動(dòng)就業(yè)部門開展牧人之家、家庭旅館就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)推進(jìn)有關(guān)旅游重點(diǎn)地區(qū)家庭旅館的示范點(diǎn)工作，實(shí)行家庭旅館星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理。

來源： 北方新報(bào)

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