內(nèi)蒙古：煤制油氣力挺清潔能源輸出

　　剛剛過去的一年，對(duì)于內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)來說具有非比尋常的意義。

　　這一年，能源產(chǎn)業(yè)一方面面臨著需求不足、下行壓力加大的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢。另一方面，煤炭資源高效清潔利用取得重大進(jìn)展，5 個(gè)煤制天然氣、煤制油項(xiàng)目取得國家路條，重大煤制天然氣項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，運(yùn)行良好。

　　煤制油氣項(xiàng)目的重大進(jìn)展，標(biāo)志著我區(qū)清潔能源輸出基地建設(shè)和現(xiàn)代煤化工基地建設(shè)取得新的突破，有利于改變自治區(qū)“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局，將進(jìn)一步提升我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，同時(shí)在穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生等方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。

向粗放說不 煤炭加速“變臉”

　　內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)年產(chǎn)4億立方米煤制天然氣及天然氣液化項(xiàng)目日前投產(chǎn)并安全運(yùn)行。它是匯能煤電集團(tuán)年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣及12億立方米天然氣液化項(xiàng)目的第一條生產(chǎn)線，標(biāo)志著鄂爾多斯市對(duì)京津冀魯供氣的閥門已經(jīng)打開，成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新引擎。

　　我區(qū)煤炭資源豐富，水煤資源組合條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，是國家重要的能源基地和重要的現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地。我區(qū)煤種齊全，西部鄂爾多斯區(qū)域的煤質(zhì)適用于各種煤氣化技術(shù)，東部呼倫貝爾市、通遼市、錫林郭勒盟褐煤含水量高，適合就地轉(zhuǎn)化加工。2014年全區(qū)原煤產(chǎn)量9.8億噸，在保障國家煤炭外調(diào)需求前提下，有條件發(fā)展現(xiàn)代煤化工，實(shí)現(xiàn)清潔能源輸出。

　　我區(qū)作為資源型地區(qū)，能源發(fā)展方式相對(duì)粗放，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)積累了諸多矛盾和問題。一方面需要優(yōu)化煤炭利用方式和能源結(jié)構(gòu)，由煤炭生產(chǎn)與原煤輸出為主向煤炭轉(zhuǎn)化與清潔能源輸出為主轉(zhuǎn)變。另一方面需要抓住國內(nèi)石化產(chǎn)品出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺、能源消費(fèi)地對(duì)清潔能源需求量大增的機(jī)遇，加快煤炭資源高效清潔利用和資源綜合利用水平。

　　自治區(qū)發(fā)改委副主任、能源開發(fā)局局長李杰翔說，煤制天然氣、煤制油項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。習(xí)近平總書記2014年年初考察我區(qū)時(shí)指出，要發(fā)揮比較優(yōu)勢，把資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在資源轉(zhuǎn)化增值上，改變挖煤賣煤、挖土賣土的粗放型資源開發(fā)模式。要提高資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度，把資源轉(zhuǎn)化增值這篇文章做好。而發(fā)展煤炭深加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，平均比單純輸出煤和電增值6-10倍，可以實(shí)現(xiàn)煤的多級(jí)利用。

　　“與此同時(shí)，將煤炭的多級(jí)利用與我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)融合，有利于構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)就地增值轉(zhuǎn)化與清潔能源輸出。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是我區(qū)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑和必然選擇?！崩罱芟璞硎?。

　　自治區(qū)政府研究室工交財(cái)貿(mào)處處長洪冬梅認(rèn)為，推進(jìn)煤制氣、煤制油產(chǎn)業(yè)化示范，將單純供煤轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┯蜌獾惹鍧嵞茉?，有利于增加國產(chǎn)油氣保障能力，降低對(duì)外依存度，是保障我國能源安全的戰(zhàn)略需要，也是應(yīng)對(duì)國外油氣資源控制和平抑國際油氣價(jià)格的重要措施。“實(shí)現(xiàn)煤炭的就地轉(zhuǎn)化，還有利于減少大氣污染，綠色環(huán)保?！?/p>

　　此外，實(shí)現(xiàn)煤炭的潔凈利用，能夠放大相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我區(qū)資源豐富，但欠發(fā)達(dá)的區(qū)情并沒有根本改變，產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)含量、企業(yè)結(jié)構(gòu)、充分就業(yè)、居民收入等與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍存在很大差距。這其中一個(gè)主要原因是，我區(qū)煤炭加工度低，吸納就業(yè)能力有限。而發(fā)展煤炭深加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，能夠使相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)更大。

　　多種因素疊加，我區(qū)煤炭加速“變臉”。

立足轉(zhuǎn)型升級(jí) 清潔能源成主打

　　“神華煤直接液化項(xiàng)目一線運(yùn)行良好，已經(jīng)通過國家能源局最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)行監(jiān)測?！敝袊袢A煤制油化工有限公司總工程師舒歌平介紹說。

　　這一世界上首條、也是目前唯一一條百萬噸級(jí)煤直接液化商業(yè)化生產(chǎn)線，就在鄂爾多斯建設(shè)。

　　不僅是神華煤直接液化項(xiàng)目，我區(qū)創(chuàng)造了好幾項(xiàng)煤制天然氣、煤制油國內(nèi)第一：伊泰年產(chǎn)16萬噸煤制油項(xiàng)目是我國“十一五”煤化工示范項(xiàng)目中首個(gè)達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目，也是國內(nèi)煤炭間接液化完全自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的第一條生產(chǎn)線，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行；大唐克什克騰旗40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目是中國首個(gè)天然氣示范項(xiàng)目，一期已成功投運(yùn)。每天向北京供天然氣260萬立方米，北京市民廚房中每3方天然氣就有1方來自赤峰；內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣及12億立方米天然氣液化項(xiàng)目，是國家發(fā)改委核準(zhǔn)的第一個(gè)由民營企業(yè)投資建設(shè)的煤制天然氣項(xiàng)目。

　　這些第一的背后，是國家對(duì)于內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位和自治區(qū)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

　　國務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》中，明確將我區(qū)定位為國家重點(diǎn)的能源基地、新型煤化工基地，要求我區(qū)在保障國家能源供應(yīng)安全方面承擔(dān)更大的責(zé)任和義務(wù)。

　　2012年以來，北京、天津、河北等地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)的大范圍霧霾天氣，國家明確提出要加快削減京津冀、長三角、珠三角原煤消耗量和汽車有害尾氣排放量，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。我區(qū)及時(shí)調(diào)整能源輸出結(jié)構(gòu)，減少原煤輸出量，增加電力、油氣等清潔能源的輸出。

　　為此，自治區(qū)黨委提出了“8337”發(fā)展思路，把內(nèi)蒙古建成保障首都、服務(wù)華北、面向全國的清潔能源輸出基地和全國重要的煤化工生產(chǎn)示范基地。

　　走進(jìn)內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)煤化工園區(qū)，映入眼簾的是現(xiàn)代化的花園式廠房。據(jù)該集團(tuán)煤制天然氣項(xiàng)目總經(jīng)理劉建強(qiáng)介紹，項(xiàng)目生產(chǎn)出甲烷含量達(dá)96.4%和99.17%的高純度煤制天然氣和液化天然氣，技術(shù)在同行業(yè)內(nèi)達(dá)到了5個(gè)示范，即水煤漿氣化技術(shù)應(yīng)用示范、甲烷合成技術(shù)創(chuàng)新示范、空分裝置大型化示范、液化天然氣示范和節(jié)能、環(huán)保示范。

　　據(jù)自治區(qū)發(fā)改委能源開發(fā)局統(tǒng)計(jì)顯示：目前，我區(qū)獲得國家核準(zhǔn)和同意開展前期工作煤制天然氣項(xiàng)目總規(guī)模達(dá)336億立方米，其中已建成項(xiàng)目規(guī)模17.3億立方米，在建項(xiàng)目規(guī)模38.7億立方米。國家已批復(fù)和同意開展前期工作煤制油項(xiàng)目總規(guī)模540萬噸，其中已建成煤制油規(guī)模124萬噸。

　　地下走長龍，氣送京津冀已成為現(xiàn)實(shí)。

市場需求旺　添油加氣正當(dāng)時(shí)

　　煤炭轉(zhuǎn)化清潔能源有利于穩(wěn)增長、惠民生，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的重要途徑。新的一年對(duì)于我區(qū)來說，煤制天然氣、煤制油建設(shè)需要正視新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，搶抓新常態(tài)蘊(yùn)含的機(jī)遇。

　　李杰翔告訴記者，從國內(nèi)能源需求結(jié)構(gòu)看，我國缺油少氣多霾的局面近期內(nèi)不會(huì)改變，“霧霾”的治理需要清潔能源，需要控煤、添油、加氣，立足國內(nèi)、自主自給是長期堅(jiān)定不移的發(fā)展戰(zhàn)略，而煤電、煤制油、煤制氣是保障能源安全戰(zhàn)略的主要產(chǎn)品和技術(shù)手段。從能源發(fā)展方式看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“綠色、低碳、循環(huán)新方式”，要求能源發(fā)展必須更加科學(xué)更加理性，以改善用能方式帶動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以提高用能效率發(fā)展清潔低碳能源將成為能源革命的主要途徑。

　　“因此，全國能源需求增速雖然放緩，但需求總量會(huì)增加，需求結(jié)構(gòu)會(huì)優(yōu)化，需求方式會(huì)改善。這對(duì)于我區(qū)來說，意味著新的機(jī)遇。”李杰翔表示。

　　與此同時(shí)，經(jīng)過全力爭取和積極參與，我區(qū)能源戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。國家能源局于2014年初出臺(tái)了《服務(wù)內(nèi)蒙古能源科學(xué)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步明確了自治區(qū)在全國能源大局當(dāng)中的發(fā)展定位和重要作用。這對(duì)于我區(qū)煤制天然氣、煤制油建設(shè)來說，無疑是重大利好。

　　我區(qū)加緊推動(dòng)煤制天然氣、煤制油項(xiàng)目建設(shè)。2013年以來，新蒙能源鄂爾多斯煤炭清潔高效綜合利用示范項(xiàng)目、準(zhǔn)格爾旗煤炭清潔高效綜合利用示范項(xiàng)目、內(nèi)蒙古華星新能源有限公司40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目、內(nèi)蒙古興安盟煤化電熱一體化示范項(xiàng)目和內(nèi)蒙古伊泰煤炭間接液化示范項(xiàng)目等5個(gè)煤制天然氣、煤制油項(xiàng)目陸續(xù)獲得國家同意開展前期工作。這些項(xiàng)目規(guī)模達(dá)280億立方米煤制天然氣和200萬噸煤制油，其中，煤制天然氣預(yù)計(jì)2017年起向京津冀等地區(qū)供應(yīng)清潔燃料，伊泰年產(chǎn)200萬噸煤制油項(xiàng)目預(yù)計(jì)2017年建成投產(chǎn)。

　　油氣管網(wǎng)的打通，為我區(qū)煤制天然氣、煤制油項(xiàng)目建設(shè)注入了動(dòng)力。國家已核準(zhǔn)陜京四線開工建設(shè)，同意蒙西至天津、蒙西至河北、興安盟至吉林輸氣管網(wǎng)開展前期工作，項(xiàng)目建成后新增外送輸氣能力980億立方米。在完善呼包鄂輸油管網(wǎng)基礎(chǔ)上，我區(qū)積極籌劃油品外輸管道建設(shè)，組建了內(nèi)蒙古油氣管道公司，與相關(guān)企業(yè)合作，為產(chǎn)油企業(yè)搭建了輸送平臺(tái)。配合國家推進(jìn)中俄原油管道二期工程和中俄天然氣管道東線工程前期工作，爭取早日開工建設(shè)。途經(jīng)內(nèi)蒙古的中俄原油管道一線、二線工程及寧夏—烏海輸油工程，共計(jì)輸油能力達(dá)3000萬噸以上。

　　與其它省區(qū)簽約，為我區(qū)煤制天然氣產(chǎn)出提供了寬廣的“出路”。目前，東北三省、京津冀、湖北、湖南等省市與我區(qū)簽訂煤制天然氣的協(xié)議規(guī)模已達(dá)300億立方米。

　　目前，5個(gè)獲得國家同意開展前期工作的煤制天然氣、煤制油項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。記者從自治區(qū)發(fā)改委能源開發(fā)局獲悉，各項(xiàng)目可研報(bào)告全部完成修訂，項(xiàng)目核準(zhǔn)相關(guān)支持性文件大部分已取得批復(fù)，爭取2015年獲得核準(zhǔn)并開工建設(shè)。

　　重任在肩，時(shí)不我待。我區(qū)煤制天然氣、煤制油項(xiàng)目發(fā)展迸發(fā)出強(qiáng)大動(dòng)力，努力在打造北疆亮麗風(fēng)景線中貢獻(xiàn)更大力量。

來源：內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)

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