內(nèi)蒙古呼和浩特：持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度 加快構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)制度體系

 

　　進(jìn)年來(lái)，呼和浩特市十分注重綠色生態(tài)發(fā)展，完成了生態(tài)紅線劃定工作，研究編制了呼和浩特市《耕地草原河湖修養(yǎng)生息規(guī)劃（2017-2030）》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2020年）》《城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)布了呼和浩特市總河長(zhǎng)令第1號(hào)《關(guān)于全面開(kāi)展巡河行動(dòng)的通知》，積極開(kāi)展了“呼和浩特市霧霾天氣成因及治理措施研究”“呼和浩特市溫室氣體清單編制和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)”等課題研究。2019年初，我市啟動(dòng)研究制定《呼和浩特市生態(tài)文明建設(shè)管理?xiàng)l例》，編制《呼和浩特市2018年度綠色與可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》《呼和浩特市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃方案》，啟動(dòng)建設(shè)“生態(tài)文明大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”，為推進(jìn)全市綠色發(fā)展提供制度保障和科學(xué)規(guī)劃依據(jù)。

 

　　呼和浩特市在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面也加快步伐，推動(dòng)乳產(chǎn)業(yè)全球化轉(zhuǎn)型，伊利、蒙牛兩家乳制品龍頭企業(yè)2018年銷售收入近1500億元，“中國(guó)乳都”地位進(jìn)一步鞏固。推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)新型化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模化升級(jí)，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端化升級(jí)。2018年，全市工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值972.8億元，同比增長(zhǎng)5.2％，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為78％，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型依然是全市工業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。同時(shí)，突出綠色項(xiàng)目引領(lǐng)，積極支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造，成功推薦金海伊利乳業(yè)成為國(guó)家級(jí)綠色工廠、金川伊利和神舟硅業(yè)成為自治區(qū)級(jí)綠色工廠。

 

　　此外，呼和浩特市全力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。圍繞新能源汽車(chē)、光伏材料、生物技術(shù)等基礎(chǔ)扎實(shí)、優(yōu)勢(shì)突出的新興產(chǎn)業(yè)，培育國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4戶、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶、國(guó)家和自治區(qū)級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地3個(gè)，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到196家，數(shù)量居全區(qū)首位，占36.8％。2018年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值429.6億元，占全市工業(yè)總量的30.6％，高于自治區(qū)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力。

 

　　在服務(wù)業(yè)方面，2018年全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1993.7億元，同比增長(zhǎng)4.6%，占全市GDP比重68.7%；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的84.5%；稅收收入占稅收總量的55.3%；對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為71%，拉動(dòng)全市GDP增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，全市共有具備倉(cāng)儲(chǔ)及配送功能的物流園區(qū)（配送中心）70多家、綜合性物流園區(qū)10余家、區(qū)域性配送分撥中心50多家，形成末端配送網(wǎng)點(diǎn)近800個(gè)。金橋、金川等電子商務(wù)集聚區(qū)快速發(fā)展，簽約入園600多家電商服務(wù)企業(yè)，全年電子商務(wù)交易額達(dá)到980億元，增長(zhǎng)16.7％。金融服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2018年全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額7956.25億元，同比增長(zhǎng)4%，占全區(qū)貸款余額的36.03%，貸款總量居全區(qū)第一。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，第三代“互聯(lián)網(wǎng)+”可信身份認(rèn)證平臺(tái)項(xiàng)目、蒙牛全球電商平臺(tái)上線運(yùn)行，中國(guó)電信2棟數(shù)據(jù)中心主體結(jié)構(gòu)完工，全市服務(wù)器裝機(jī)能力達(dá)70萬(wàn)臺(tái)?？萍挤?wù)業(yè)加快發(fā)展，截至2018年年底，全市高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到273家，同比增長(zhǎng)39.3%，居全區(qū)首位。

 

　　近年來(lái)，呼和浩特市的生態(tài)保護(hù)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。2018年生態(tài)保護(hù)所做的工作：實(shí)施天然林資源保護(hù)工程人工造林1.6萬(wàn)畝、封山育林1萬(wàn)畝；京津風(fēng)沙源治理二期工程人工林12.7萬(wàn)畝、封山育林1.1萬(wàn)畝、建設(shè)水源工程135處、節(jié)水灌溉193處、小流域綜合治理63平方公里；實(shí)施退耕還林還草9.2萬(wàn)畝；治理水土流失面積1500萬(wàn)畝；開(kāi)展內(nèi)蒙古大黑河治理（呼和浩特市段）和內(nèi)蒙古自治區(qū)渾河等重點(diǎn)流域綜合治理工程。完成義務(wù)植樹(shù)430萬(wàn)株，新建自治區(qū)黨政軍義務(wù)植樹(shù)基地1454畝、旗縣區(qū)義務(wù)植樹(shù)基地14處，總面積7388畝。實(shí)施了“攬山入城”工程、沿黃生態(tài)走廊建設(shè)工程、陰山北麓綠化工程，通過(guò)人工造林、封山育林、低效改造等措施，集中對(duì)大青山前坡、后坡、蠻漢山區(qū)域進(jìn)行綜合治理。此外，我市的水環(huán)境保護(hù)和治理工作也扎實(shí)推進(jìn)，地表水黃河喇嘛灣斷面、萬(wàn)家寨水庫(kù)斷面、渾河入黃河斷面水質(zhì)達(dá)到考核目標(biāo)要求，建成區(qū)黑臭水體治理取得積極進(jìn)展，飲用水水源地水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)。

 

　　去年，呼和浩特市還深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)主城區(qū)“無(wú)煤化”，建成京能熱源長(zhǎng)輸管線，實(shí)施居民清潔燃煤替換工作，持續(xù)加大污水治理力度，啟動(dòng)覆蓋1031平方公里的地下水超采區(qū)綜合治理工程，全面停止大青山各類生產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，清理關(guān)停采探礦企業(yè)93家，生態(tài)修復(fù)治理成效顯著；大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，啟動(dòng)全市70%行政村綜合整治工作，完成134個(gè)行政村生活污水處理改造，完成改廁2572戶，村莊綠化率達(dá)到55%。全面實(shí)施“攬山入城”、沿黃生態(tài)走廊、陰山北麓綠化等重點(diǎn)工程，完成生態(tài)修復(fù)37萬(wàn)畝；全市森林覆蓋率提高到21.4%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.87%；空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到272天，比上年增加17天。

 

　　為了更好地踐行綠色發(fā)展理念，呼和浩特市大力發(fā)展綠色清潔能源。深入推動(dòng)煤電產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決淘汰落后低端產(chǎn)能，持續(xù)開(kāi)展煤電機(jī)組節(jié)能減排，促進(jìn)煤電行業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目建設(shè)，提高清潔能源利用水平。全市已建成光伏電站31座、風(fēng)力發(fā)電廠14座、垃圾發(fā)電廠2座、抽水蓄能電站1座，全市新能源電力裝機(jī)達(dá)到294.8萬(wàn)千瓦，占全市電力總裝機(jī)的23.2 %；2019年，在建新能源總規(guī)模57.9萬(wàn)千瓦，新增電供暖面積110萬(wàn)平方米；在建新能源項(xiàng)目全部建成后，全市新能源發(fā)電裝機(jī)容量占發(fā)電總裝機(jī)容量比例將達(dá)到27%。

 

　　?下一步，呼和浩特市將持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度，加快構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)制度體系，加快推動(dòng)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)培育壯大七大新興產(chǎn)業(yè)。著力培育符合國(guó)家、自治區(qū)和呼和浩特城市整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)、大健康、大物流、大生態(tài)、大科技、大旅游、大文化協(xié)同發(fā)展格局，加快形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。