內(nèi)蒙古銀監(jiān)局引導(dǎo)銀行業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

２０１４年以來，內(nèi)蒙古銀監(jiān)局黨委積極引導(dǎo)銀行業(yè)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，加大信貸投入、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)，支持地方轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)適應(yīng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”。

因地施策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

內(nèi)蒙古地域遼闊，各盟市之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，對金融服務(wù)的需求也各有不同。內(nèi)蒙古銀監(jiān)局面在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了銀行業(yè)支持鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見，并推動(dòng)銀行業(yè)支持翁牛特旗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，以及銀行業(yè)支持自治區(qū)棚戶區(qū)改造、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的工作意見，為探索銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。

在凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展共識(shí)基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古銀監(jiān)局積極推動(dòng)構(gòu)建銀、政、企三方聯(lián)扶、聯(lián)防、聯(lián)控的工作機(jī)制，充分發(fā)揮銀政之間的橋梁紐帶作用，通過推動(dòng)召開銀企對接會(huì)等機(jī)制，增進(jìn)了政府、企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。特別是在化解政府三角債、盤活地方存量資產(chǎn)等方面，內(nèi)蒙古銀監(jiān)局創(chuàng)新性地提出了市場運(yùn)作、產(chǎn)融結(jié)合的方式，幫助地方政府進(jìn)一步拓寬了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路。

在內(nèi)蒙古銀監(jiān)局的引導(dǎo)推動(dòng)下，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營思路，通過信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整服務(wù)包頭、赤峰、鄂爾多斯等地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保證了對地方重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)不斷貸、不抽貸，為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。

細(xì)化服務(wù)措施　激發(fā)轉(zhuǎn)型動(dòng)能

內(nèi)蒙古銀監(jiān)局通過調(diào)研，形成了《關(guān)于銀行業(yè)支持鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》，明確提出對地方政府、企業(yè)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共２８項(xiàng)具體措施。在此基礎(chǔ)上，提出了第一批共５７家重點(diǎn)幫扶企業(yè)名單、８３個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目名單和１２４家風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警企業(yè)名單，并協(xié)調(diào)召開了全區(qū)推進(jìn)銀行業(yè)支持鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)，僅會(huì)議當(dāng)天即達(dá)成銀企合作意向７３個(gè)、涉及資金７７２億元，其中簽訂合作項(xiàng)目２０個(gè)、資金總額達(dá)２３８億元。

整個(gè)推進(jìn)工作從思路提出到協(xié)調(diào)會(huì)議的召開，僅僅用了不到５個(gè)月的時(shí)間。

類似的事例，不勝枚舉。在此基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古銀監(jiān)局還進(jìn)一步完善各項(xiàng)保障措施。比如，推動(dòng)在自治區(qū)和鄂爾多斯兩個(gè)層面、監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)兩個(gè)主體分別成立銀行業(yè)支持鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體工作安排，建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測報(bào)告４項(xiàng)工作機(jī)制，形成了自上而下的情況反饋通道，定期匯總鄂爾多斯地區(qū)銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)，定期報(bào)告推進(jìn)工作動(dòng)態(tài)，有利于及時(shí)掌握相關(guān)情況，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。

內(nèi)蒙古銀監(jiān)局組織專人多次深入調(diào)研了解推進(jìn)工作進(jìn)展，加強(qiáng)與地方政府協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，并及時(shí)給予政策支持和指導(dǎo)，促進(jìn)了推進(jìn)工作的順利進(jìn)行。目前，第一批重點(diǎn)幫扶企業(yè)和重點(diǎn)支持項(xiàng)目資金已經(jīng)陸續(xù)到位，第二批重點(diǎn)幫扶企業(yè)和重點(diǎn)支持項(xiàng)目正在協(xié)商中。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的大背景下，銀行業(yè)以持續(xù)有效的信貸供給穩(wěn)穩(wěn)的托住了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，復(fù)蘇發(fā)展勢態(tài)顯現(xiàn)。

轉(zhuǎn)型見實(shí)效　發(fā)展譜新篇

在內(nèi)蒙古銀監(jiān)局的大力推動(dòng)下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極支持鄂爾多斯地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在減息降費(fèi)、加大信貸投入、幫扶重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目等方面積極行動(dòng)，有力提振了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。２０１４年末，鄂爾多斯轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額２６００.５４億元，比年初增加２２６.０９億元，增長９.５２％，增速比去年同期上升２.６５個(gè)百分點(diǎn)；鄂爾多斯轄內(nèi)大型銀行平均年利率由７.９％下浮到６.８９％，股份制銀行平均年利率由９％下浮到６％，法人機(jī)構(gòu)平均年利率由１３.６％下浮到９.６％，極大地減輕了企業(yè)成本，促進(jìn)了企業(yè)脫困發(fā)展。

此外，銀行業(yè)在翁牛特旗發(fā)放各類貸款同比增長了２６.９８％，高于全區(qū)１１.３７個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)地方生產(chǎn)總值、人均收入水平等大幅提高。

在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，全區(qū)銀行業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步擴(kuò)大，２０１４年末，全區(qū)銀行業(yè)各項(xiàng)貸款余額１５３１４億元，同比增長１５.６１％，增速高于全國２.３個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)林牧漁業(yè)貸款余額１４６１.１８億元，同比增長了１９.４３％；用于小微企業(yè)的貸款３９７６.３億元，同比增速２１.１８％，完成了“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)；棚戶區(qū)及墾區(qū)危房改造貸款余額３７９.９億元，同比增長了１６１.４５％，高于各項(xiàng)貸款１４５.８４個(gè)百分點(diǎn)；金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和文體娛樂業(yè)貸款同比增速為６０.３４％、６０.０５％和５２.６９％，個(gè)人貸款連續(xù)１２個(gè)月保持了２０％左右的增速，信用卡貸款增速達(dá)到了１３９.５％，有力地促進(jìn)了自治區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。（任會(huì)斌 王竟 鄧?yán)冢?/p>

來源：新華網(wǎng)

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