為落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,按照海關(guān)總署統(tǒng)一部署,5月1日,在呼和浩特、滿洲里、大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱海關(guān)啟動(dòng)?xùn)|北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革,形成覆蓋內(nèi)蒙古及黑龍江、吉林、遼寧四省區(qū)海關(guān)通關(guān)全流程的一體化管理機(jī)制和運(yùn)行模式,與京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、廣東省、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶共5個(gè)區(qū)域共同構(gòu)筑全國(guó)通關(guān)一體化格局。
區(qū)域通關(guān)一體化準(zhǔn)備就緒
目前,呼和浩特、滿洲里、大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱6個(gè)海關(guān),已建立健全區(qū)域通關(guān)一體化改革組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,打破關(guān)區(qū)界限,建立了區(qū)域通關(guān)中心,打造統(tǒng)一的申報(bào)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)審單平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)平臺(tái),形成“一中心、四平臺(tái)”的區(qū)域通關(guān)一體化作業(yè)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)海關(guān)高效統(tǒng)一執(zhí)法和全程對(duì)接服務(wù),多關(guān)如一關(guān)。4月26日零點(diǎn),四省六海關(guān)成功完成區(qū)域通關(guān)電子系統(tǒng)切換并測(cè)試成功,東北地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化準(zhǔn)備就緒。區(qū)域通關(guān)一體化對(duì)促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革重點(diǎn)在于簡(jiǎn)政放權(quán),對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)沒(méi)有任何類(lèi)別限制,且享有更多的通關(guān)自主權(quán)。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要,自主選擇口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”、“屬地申報(bào)、屬地放行”、一體化通關(guān)等任何一種通關(guān)方式。還可自主選擇向經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)地、貨物進(jìn)出境地海關(guān)或其直屬海關(guān)集中報(bào)關(guān)點(diǎn)辦理申報(bào)、納稅和查驗(yàn)放行手續(xù)。另外,區(qū)域通關(guān)一體化后,將允許代理報(bào)關(guān)企業(yè)“一地注冊(cè)、多地報(bào)關(guān)”,允許區(qū)域外報(bào)關(guān)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),在區(qū)域海關(guān)直接報(bào)關(guān)。區(qū)域通關(guān)一體化報(bào)關(guān)單需要實(shí)施查驗(yàn)的,可由企業(yè)根據(jù)物流實(shí)際需求,自主選擇在口岸或?qū)俚睾jP(guān)監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)施查驗(yàn)。
大幅節(jié)約企業(yè)通關(guān)成本
在區(qū)域通關(guān)一體化后,內(nèi)蒙古所有外貿(mào)企業(yè)均可以根據(jù)需要,自主選擇在企業(yè)注冊(cè)地、貨物進(jìn)出境地的任一海關(guān)辦理進(jìn)出口通關(guān)手續(xù),申報(bào)、納稅、放行可一次性完成,每票貨物可降低30%的物流成本,同時(shí)為企業(yè)節(jié)約了大量時(shí)間,以進(jìn)口為例,過(guò)去需要人員跨省辦理通關(guān)手續(xù),至少需要2至3天時(shí)間,現(xiàn)在只要20分鐘,即可辦結(jié)全部通關(guān)手續(xù),不含稅貨物則僅需20秒鐘即可順利通關(guān)。以前進(jìn)口貨物如人員跨省辦理,至少要兩三天時(shí)間。通關(guān)一體化開(kāi)通以后,每票貨物相比以往物流成本可以降低近三成,而且通關(guān)時(shí)間大幅度壓縮,只要二十多分鐘即可辦結(jié)全部通關(guān)手續(xù),如果是不含稅貨物還會(huì)更快。區(qū)域通關(guān)一體化改革帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,將對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,對(duì)于加速我區(qū)與東北各省之間生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)互補(bǔ)和資源優(yōu)化配置具有重要意義。
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