內(nèi)蒙古工商局五項措施促進非公有制經(jīng)濟工作

　　2015 年，內(nèi)蒙古工商局在繼續(xù)深化商事制度改革，努力營造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境的基礎上，切實做好非公有制經(jīng)濟市場主體服務和監(jiān)督管理工作，堅持“五項”措施，大力促進內(nèi)蒙古地區(qū)非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。

　?。ㄒ唬┥罨淌轮贫雀母?，狠抓各項改革措施落實

　　一是推進登記注冊制度便利化，繼續(xù)放松登記管制，優(yōu)化登記方式，開展非公有制市場主體名稱登記管理改革試點，進一步放松非公有制市場主體經(jīng)營范圍登記管制。二是進一步加強工商登記“先照后證”改革，嚴格按照國務院公布的工商登記前置審批項目目錄做好登記注冊工作，目錄以外的一律不作為登記前置審批項目。三是加快推進非公有制市場主體注冊全程電子化，探索實行電子營業(yè)執(zhí)照，逐步實現(xiàn)登記注冊網(wǎng)上受理、網(wǎng)上發(fā)照。

　　（二）鼓勵投資創(chuàng)業(yè)熱情，積極扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

　　一是認真貫徹落實《國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2014〕52 號）及自治區(qū)黨委、政府關于促進小微企業(yè)相關配套政策，深入研究小微企業(yè)創(chuàng)設和發(fā)展中的問題，總結推廣經(jīng)驗。二是認真落實和完善促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，幫扶引導更多的投資者自主創(chuàng)業(yè)。三是緊密結合內(nèi)蒙古的關于發(fā)展縣域經(jīng)濟、非公經(jīng)濟的部署，推進商標戰(zhàn)略實施。

　　（三）積極培育引導新型農(nóng)牧業(yè)市場主體快速發(fā)展。

　　一是繼續(xù)落實好《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)合作聯(lián)合社登記辦法（暫行）》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭農(nóng)牧場登記管理指導意見》，促進和規(guī)范新型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展。二是充分發(fā)揮登記職能作用，出臺相關改革措施，引導農(nóng)牧民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場開展專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，鼓勵城市工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。三是深化實施農(nóng)牧民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場示范點培育幫扶。

　?。ㄋ模┻M一步強化非公有制經(jīng)濟監(jiān)督管理工作

　　一是加強信用監(jiān)管，嚴格落實個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信息公示、經(jīng)營異常名錄（經(jīng)營異常狀態(tài)）等制度。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)個體工商戶年度報告抽查辦法（暫行）》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)合作社年度報告抽查辦法（暫行）》，確保個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報告不遲報、不漏報、不虛報。二是加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，開展市場隨機抽查和重點檢查，促進寬進與嚴管緊密結合。推動部門間構建互聯(lián)共享的信息平臺，實現(xiàn)“一處違法，處處受限”。三是積極配合有關部門適時開展無照經(jīng)營和黑網(wǎng)吧集中專項整治、校園周邊環(huán)境等專項治理行動，共同維護社會和諧穩(wěn)定。四是簡化和完善個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的簡易注銷程序，加快實現(xiàn)市場主體退出便利化，著力構建便捷有序的市場主體退出機制。五是探索建立與新的商事制度相適應的新監(jiān)管機制。要按照“誰許可、誰監(jiān)管，誰主管、誰負責”的原則，推動先照后證后的事中事后監(jiān)管責任的落實，防止市場監(jiān)管弱化或缺位。

　?。ㄎ澹├^續(xù)深入推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工

　　一是抓緊組建工作機構，認真履行黨委賦予的工作職責。配齊配強工作人員，落實工作責任。二是結合商事制度改革后的年報制度，積極研究新形勢下抓好非公經(jīng)濟組織黨建工作的途徑和辦法，探索改進非公經(jīng)濟組織黨建數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計、分析和報送工作。三是以“黨的組織和黨的工作在個體私營經(jīng)濟領域的覆蓋面”為重點，加強對個體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場的非公黨建工作的指導。

來源：新浪

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