國土綠化總量占全國全年任務(wù)的1/9,內(nèi)蒙古大規(guī)模、高質(zhì)量推進國土綠化,讓祖國北疆綠意更濃,生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固。
2018年9月,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、主席布小林對推進大規(guī)模國土綠化作出全面部署,要求把國土綠化與實施鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作緊密結(jié)合起來。自治區(qū)各部門(系統(tǒng))積極組織開展綠化美化活動,全區(qū)1181萬人次參加義務(wù)植樹活動,植樹5121萬株,新增義務(wù)植樹基地108個,落實10個國家級“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地。2018年,內(nèi)蒙古自治區(qū)完成營造林1278萬畝,保持全國國土綠化總量1/9的建設(shè)任務(wù)。
針對地域遼闊、地理和自然條件差異較大的實際,內(nèi)蒙古堅持分區(qū)施策、重點突破,推進生態(tài)系統(tǒng)一體化修復(fù)治理。在沙化土地類型區(qū),以治沙為重點,“封、飛、造”相結(jié)合,恢復(fù)林草植被。在荒漠類型區(qū),以保護原生植被為重點,封禁保護和人工治理相結(jié)合,建設(shè)沙漠鎖邊防風(fēng)固沙林體系。在水土流失地區(qū),以小流域治理為重點,工程措施和生物措施相結(jié)合,增強蓄水保土功能。在平原農(nóng)區(qū),以平原綠化和農(nóng)田防護林建設(shè)為重點,建設(shè)帶網(wǎng)片相結(jié)合的高效農(nóng)田防護林體系。2018年,全區(qū)共完成營造林1278萬畝,種草3515.3萬畝,其中林業(yè)重點工程建設(shè)462.7萬畝,草原重點工程建設(shè)868.6萬畝。重點區(qū)域綠化持續(xù)推進,啟動實施陰山綠化工程,開展渾善達(dá)克和烏珠穆沁沙地專項治理,渾善達(dá)克規(guī)模化林場建設(shè)。
隨著造林綠化工作推進,各地所剩宜林地塊立地條件差、造林成本高,造林難度逐漸增大。各地將提高造林質(zhì)量和完成年度任務(wù)同部署、同落實,從項目規(guī)劃設(shè)計、種苗培育、整地造林、技術(shù)推廣、工程管理等多方面實行全面質(zhì)量管理。建立宏觀調(diào)控、獎優(yōu)罰劣制度,把造林質(zhì)量與林業(yè)項目立項、計劃下達(dá)、資金撥付等緊密掛鉤,實行剛性調(diào)控。
結(jié)合自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村環(huán)境整治三年行動,全區(qū)大力開展城鎮(zhèn)周邊綠化和村屯綠化美化。在城鎮(zhèn)周邊及城鎮(zhèn)街道、庭院、公共綠地等開展綠化,積極建設(shè)生態(tài)園林型、果樹經(jīng)濟型和生態(tài)防護型村屯。2018年,各地共完成城鎮(zhèn)周邊綠化面積34.3萬畝,完成村屯綠化2482個32.7萬畝。
各地積極創(chuàng)新機制,充分應(yīng)用市場機制,吸引各種社會主體投資發(fā)展林業(yè)。結(jié)合集體林權(quán)制度改革,推行建設(shè)主體、經(jīng)營主體、利益主體、責(zé)任主體“四統(tǒng)一”。實行家庭承包、個體承包、大戶承包、聯(lián)戶承包、股份合作及企業(yè)造林和國有造林等多種形式,推廣合同制造林、先造后補、專業(yè)隊造林等造林機制。
內(nèi)蒙古在開展大規(guī)模國土綠化的過程中,扎實推進林業(yè)生態(tài)扶貧。2018年新增建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員3500人,總數(shù)達(dá)到1.15萬人,在公益林管護人員選聘中優(yōu)先選擇貧困人口。在貧困旗縣落實森林生態(tài)效益補償資金15.7億元,7.6萬名貧困人口直接受益。將80%的國家林業(yè)重點工程任務(wù)分配給貧困地區(qū),完成貧困地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)814萬畝。積極落實新一輪草原補獎?wù)?,安排國家禁牧和草畜平衡任?wù)10.2億畝,帶動近490萬農(nóng)牧民增收。聘用貧困人口草原管護員459人,每人增收8300余元。
各地不斷調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、木本油料等林業(yè)產(chǎn)業(yè),下達(dá)貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金670萬元,形成了庭院種果樹、村邊修果園、適宜地段建基地的經(jīng)濟林發(fā)展模式,赤峰市、通遼市已基本實現(xiàn)戶戶有果樹。(記者 王鈺)
轉(zhuǎn)自:中國綠色時報
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