內(nèi)蒙古通遼科左中旗多措并舉推動縣域發(fā)展

　　內(nèi)蒙古科左中旗為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，今年將著力抓好八個方面工作，以確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，爭取使地區(qū)生產(chǎn)總值完成180億元，公共財政預(yù)算收入完成3.72億元，全部工業(yè)增加值完成77億元，全方面增長10%。使城鄉(xiāng)常住居民可支配收入分別達(dá)到21300元和9200元，增長10%以上。

　　穩(wěn)增長打造新型工業(yè)化

　　圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”開展重點地區(qū)和重點領(lǐng)域招商，該旗力爭年內(nèi)引進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目30個以上，引進(jìn)到位資金突破70億元。

　　為此，該旗進(jìn)一步探索政府和社會資本合作模式，充分挖掘民間投資潛力，鼓勵社會資本參與投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成政府投資、社會融資、招商引資的聚合效應(yīng)。

　　同時，協(xié)助做好通魯高速公路和通四、通霍、通讓3條過境鐵路電氣化改造等重點項目建設(shè)，加快推進(jìn)省道304線舍伯吐至開魯段工程建設(shè)。積極爭取哈民遺址旅游公路開工建設(shè)，扎實推進(jìn)國道111線、省道310線工程前期工作，并盡早開工建設(shè)。建設(shè)通村水泥路300公里以上。

　　在此基礎(chǔ)上，該旗借助通遼至鄭州特高壓電力外送通道建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)珠日河200萬千瓦風(fēng)電、欣盛光伏二期等清潔能源電源點立項申報和建設(shè)。堅持申報與前期齊抓并重，及時獲取國家、自治區(qū)政策和投資信息，及早做好項目可研報批、環(huán)評、土地預(yù)審等前期工作，年內(nèi)爭取各類項目資金突破20億元。

　　此外，該旗圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化，堅持“擴(kuò)大增量與盤活存量”相結(jié)合，著力做大做強(qiáng)玉米、肉牛、生物科技及綠色食品加工等四大綠色產(chǎn)業(yè)集群。同時，發(fā)展壯大清潔能源、新型化工、裝備制造等新興、支柱產(chǎn)業(yè)，力爭在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程上實現(xiàn)新突破。

　　目前，該旗引進(jìn)各方投資33.28億元，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大生態(tài)環(huán)保型工業(yè)企業(yè)扶持力度，力爭全部工業(yè)增加值完成77億元，增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成62億元,增長10%。強(qiáng)力推進(jìn)重點工業(yè)項目建設(shè)，重點推進(jìn)中節(jié)能有機(jī)廢棄物綜合利用、遼寧承天玉米秸稈氣電聯(lián)產(chǎn)等項目開工建設(shè)，科爾沁牛業(yè)肉牛產(chǎn)業(yè)園肉牛屠宰加工項目、華瑞電力科技產(chǎn)業(yè)園等項目建成投產(chǎn)。

　　?？?、寶龍山、花吐古拉三個工業(yè)園區(qū)年內(nèi)新入駐企業(yè)20戶以上，建成企業(yè)達(dá)到70戶，銷售收入突破200億元。

　　農(nóng)牧業(yè)帶頭優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　該旗認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的要求，投資8億元，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。

　　提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，新增節(jié)水灌溉面積50萬畝，總面積突破300萬畝。加快發(fā)展建設(shè)型畜牧業(yè)，新增牛4.8萬頭，總量達(dá)到52萬頭。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建設(shè)10萬畝玉米標(biāo)準(zhǔn)化核心示范基地和年出欄4萬頭肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。做好現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，實施40萬畝集中連片玉米膜下滴灌項目和7處萬頭牛養(yǎng)殖場建設(shè)。

　　創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，堅持把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)牧業(yè)，用工業(yè)化的理念謀劃和推動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展一批成長性好的中小型農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)。推進(jìn)高檔肉牛養(yǎng)殖基地、科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種基地建設(shè)，提升農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率。啟動實施科爾沁沙地“雙千萬畝”和退耕還林還草二期工程。新增種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等專業(yè)合作社20家。

　　該旗擬投資5.98億元，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)、新興服務(wù)業(yè)。抓好舍伯吐成峰牲畜交易市場、保康綜合物流園區(qū)和汽車園區(qū)、舍伯吐綜合物流園區(qū)和冷鏈物流園區(qū)“一場四園”建設(shè)工程，啟動貨物配載中心建設(shè)；實施哈民遺址廣場、游客接待中心建設(shè)，加快哈民遺址博物館、展示館內(nèi)部裝飾、布展，確保年內(nèi)對外開放。新建鄉(xiāng)村旅游接待戶20戶、總數(shù)達(dá)到50戶。

　　深化改革加速新型城鎮(zhèn)化

　　該旗堅持以人為本，以實力城關(guān)鎮(zhèn)、活力中心鎮(zhèn)、魅力小城鎮(zhèn)為引領(lǐng)，打造功能完備、生態(tài)宜居、具有區(qū)域特色的新型城鎮(zhèn)體系。投資24.34億元，統(tǒng)籌實施城關(guān)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)建設(shè)。對全旗城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行修編，并進(jìn)一步深化控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，編制完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場總體規(guī)劃。

　　為促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，將?？垫?zhèn)打造成為蒙東融入對接?xùn)|北地區(qū)重要節(jié)點，推動工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、新城區(qū)和老城區(qū)“四區(qū)”同步發(fā)展。推進(jìn)舍伯吐鎮(zhèn)成峰牲畜交易市場、綜合物流園、冷鏈物流園和商貿(mào)街區(qū)、棚改新區(qū)“一場兩園兩區(qū)”聯(lián)動發(fā)展。

　　加快寶龍山等城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)、旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成?？垫?zhèn)新城區(qū)道路及綠化、亮化、硬化等工程，啟動森林公園和玉帶河公園二期、城區(qū)防護(hù)林建設(shè)等工程，教育園區(qū)幼兒園、小學(xué)年內(nèi)交付使用；實施舍伯吐鎮(zhèn)6條街路改造及雨污管網(wǎng)配套工程，加快垃圾處理廠、污水處理廠、文化休閑廣場建設(shè)工程和“三館”續(xù)建工程；完善寶龍山鎮(zhèn)配套設(shè)施。

　　該旗以深化改革為突破口，最大限度地激發(fā)市場和社會活力。深化政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，有序推進(jìn)衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門管理體制改革。深化行政審批制度改革，改善政務(wù)服務(wù)條件，建成公共資源交易中心。

　　深化工商登記制度改革，實行先照后證和認(rèn)繳登記制。深化農(nóng)村牧區(qū)改革，探索實施舍伯吐“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”試點工作，完成宅基地、耕地、草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

　　民生為大推進(jìn)社會事業(yè)

　　該旗堅持“社會政策要托底”的原則，優(yōu)先保障民生投入，優(yōu)先安排民生項目，優(yōu)先解決民生問題，讓發(fā)展成果普惠全旗百姓。為此，投入4.2億元，實施“金融扶貧富民”工程和“三到村三到戶”工程，使5400戶、2.1萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。

　　同時，該旗投資8億元以上，重點推進(jìn)217個嘎查村“十個全覆蓋”、保康鎮(zhèn)區(qū)“一街一路一社區(qū)”改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、百姓安居、食品藥品安全旗創(chuàng)建、飲水安全、健康養(yǎng)老、公交便民、文化體育惠民、城鄉(xiāng)清潔“十大民生工程”，提高群眾幸福指數(shù)。

　　此外，以更加有力的舉措加快發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。為此，該旗投資2.31億元，年內(nèi)改擴(kuò)建11所學(xué)校、新建8所幼兒園，持續(xù)改善辦學(xué)條件；加快旗第三人民醫(yī)院遠(yuǎn)程會診中心建設(shè)，建設(shè)3家基層衛(wèi)生院，改造提升217個嘎查村衛(wèi)生室，實現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院和嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。（馬越 薄勝朝）

來源：中華建筑報

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