黨的十九大報告指出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。當前,包頭稀土高新區(qū)上下把學(xué)習貫徹黨的十九大精神和抓好一系列重大政策結(jié)合起來,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展,深入推進“三去一降一補”,謀劃實施系列舉措,精準落實各項工作,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
推進“三去一降一補”
2017年以來,包頭稀土高新區(qū)先后出臺《對稀土新材料企業(yè)進行銷售獎勵的實施意見》等10余項政策措施,真金白銀、真抓實干服務(wù)企業(yè),在簡政放權(quán)、減稅降費、電價市場化改革、創(chuàng)新融資方式、降低物流成本等11個方面打出“組合拳”,全年兌現(xiàn)項目扶持資金約3億元,累計為企業(yè)解決用電成本1.8億元;對20個項目實施“挖潛增效”工程,重點收集企業(yè)的先進技術(shù)、創(chuàng)新亮點,幫扶企業(yè)加快發(fā)展。
防控風險,必須堅定不移去杠桿。采取關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的措施,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)去杠桿,大力發(fā)展信貸投放,包頭稀土高新區(qū)與包商銀行、中國交通銀行、包頭農(nóng)商銀行建立3個“助保金池”,鋪底資金1200萬元,先后為15家企業(yè)授信1.5億元。
大刀闊斧降成本,加大減稅降費力度。累計補貼包頭伊利乳業(yè)等3家企業(yè)協(xié)作配套獎勵資金21.53萬元;積極鼓勵企業(yè)進入內(nèi)蒙古自治區(qū)電力多邊交易,24家稀土企業(yè)享受0.26元/度的特色產(chǎn)業(yè)電價,8家企業(yè)享受6分錢的電力多邊交易電價。
補短板就是強根基。包頭稀土高新區(qū)設(shè)立3億元的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,易云捷迅云計算大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心投入運營,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園完成基礎(chǔ)施工,中國科學(xué)院包頭稀土研發(fā)中心大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究中心和上海交大內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究中心掛牌成立;“包頭電商谷”上線電商平臺60個,包頭稀土高新區(qū)初步建成電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈等。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
發(fā)展實體經(jīng)濟,關(guān)鍵在于推動產(chǎn)業(yè)提擋升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁向高端。包頭稀土高新區(qū)稀土項目補齊高端短板,重點推進寧波韻升永磁材料等一批引領(lǐng)性項目,率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化;形成永磁、儲氫、催化、拋光、合金五條產(chǎn)業(yè)鏈,鐠釹轉(zhuǎn)化率由20%提高到75%,鑭鈰轉(zhuǎn)化率由30%提高到63%,帶動稀土新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長32%;投資10億元打造的稀土新材料基地,有效降低磁材企業(yè)電鍍成本40%,打通稀土永磁材料后加工瓶頸,釹鐵硼毛坯就地加工轉(zhuǎn)化率從“零”一步提高到80%。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精益求精。有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)以希望鋁業(yè)、華鼎銅業(yè)、包頭常鋁、威豐電磁為龍頭,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,產(chǎn)品附加值不斷提升,震雄銅業(yè)40萬噸陰極銅30萬噸銅導(dǎo)體、喜凱?。常叭f噸鋁合金20萬噸鋁型材等一批重大項目試生產(chǎn),鋁水轉(zhuǎn)化率將由75%提高到100%,電解銅轉(zhuǎn)化率由61%提高到100%。
高端制造風生水起。北方股份、中車電機等知名企業(yè)以過硬的產(chǎn)品質(zhì)量,穩(wěn)步拓展國際市場,北方股份國家重點新產(chǎn)品NTE260電動輪礦用車市場擴展到全球50多個國家和地區(qū)。
產(chǎn)業(yè)興則實力強。截至目前,園區(qū)擁有百億企業(yè)1家、五十億級企業(yè)2家、十億級企業(yè)12家、其他行業(yè)“冠軍”企業(yè)20家,有效壯大了實體經(jīng)濟規(guī)模,構(gòu)筑起地區(qū)經(jīng)濟的實力“硬核”。
激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)活力
黨的十九大報告指出,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
?。玻埃保纺暌詠?,包頭稀土高新區(qū)先后制定出臺《促進科技創(chuàng)新20條政策措施》《科技企業(yè)孵化器管理辦法》等政策性文件,推進電子商務(wù)全覆蓋、全面實施“多證合一”改革,不斷推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮在高新大地涌動。2017年,園區(qū)新增各類企業(yè)1126戶、新增個體工商戶1531戶,同比分別增長26.4%和12%,目前累計擁有各類企業(yè)7366戶、個體工商戶10131戶。
商事制度改革與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策形成疊加效應(yīng),促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,催生大量市場主體,帶動了新增就業(yè)。其中,在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面,集聚大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)230家。在就業(yè)服務(wù)方面,截至2017年10月,城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)2016人,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)978人。
當前,包頭稀土高新區(qū)上下深入貫徹黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),貫徹落實新發(fā)展理念,繼續(xù)堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,扎實推進“三去一降一補”,加快體制機制創(chuàng)新,增強改革協(xié)同性,發(fā)揮各方積極性,為園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長培育新動力、打造新引擎。(李寶樂)
轉(zhuǎn)自:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報