一列列轟鳴的“鋼鐵駝隊”從這里開啟異國商旅,一個個互利合作的經(jīng)貿(mào)項目在這里落地生根……70年來,內(nèi)蒙古跳出本地、放眼全球,以更加高遠的視野、寬廣的胸襟和十足的干勁,繪就“北上南下、東進西出、內(nèi)外聯(lián)動、八面來風”的開放發(fā)展新藍圖。
對外經(jīng)貿(mào):從一窮二白到繁榮發(fā)展
從無到有,由低水平、低層次向高水平、高層次發(fā)展,70年來,內(nèi)蒙古對外開放勢頭猶如飛馳的駿馬,不斷躍上新的臺階。
年過八旬的蒙古族老人烏力吉回憶,上世紀50年代,他所在的國營外貿(mào)單位只出口少量凍牛羊肉,進口一些布匹。這幾乎是當年內(nèi)蒙古外貿(mào)的縮影。
改革開放后,“對內(nèi)搞活、對外開放”成為發(fā)展方針,外貿(mào)實現(xiàn)發(fā)展速度和經(jīng)濟效益的“雙豐收”。特別是黨的十八大以來,全區(qū)外貿(mào)進出口額達到歷史最高水平,2012年至2016年累計進出口額622.9億美元,占自治區(qū)成立以來進出口總額的四成。其中,初級產(chǎn)品出口不斷下降,高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品進出口增長較快,對俄、蒙跨境電商發(fā)展獨具特色。
近40年前,內(nèi)蒙古鄂爾多斯投資控股集團有限公司的前身——伊克昭盟羊絨衫廠,以補償貿(mào)易方式引進自治區(qū)第一筆外資。30多年前,自治區(qū)第一家外商投資企業(yè)——內(nèi)蒙古民族貿(mào)易實業(yè)有限公司成立……
黨的十八大以來,全區(qū)利用外資規(guī)模持續(xù)發(fā)展,2012年到2016年保持每年30億美元以上,外商投資由原來的能源、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),拓展到物流、計算機服務等領(lǐng)域。
貿(mào)易日漸繁忙,基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通提供了有力支撐。內(nèi)蒙古的鐵路與周邊8個省份相連,對俄、蒙13個陸路口岸中,已有5個口岸通達鐵路,全區(qū)鐵路運營里程達1.37萬公里。滿洲里、二連浩特、策克等主要口岸通了一級公路。全區(qū)鐵路、公路、航空三網(wǎng)優(yōu)勢齊發(fā),形成全方位、多層次的口岸開放格局。
開放窗口:從偏遠落后到合作中心
內(nèi)蒙古長達4200多公里的邊境線上,18個口岸猶如珍珠,扮靚北疆。其中,中蒙最大陸路口岸二連浩特、中俄最大陸路口岸滿洲里是最重要的兩個對外開放窗口。
在二連浩特繁華的市區(qū),不時走過不同膚色的中外游客。很難想象,這里曾是不足萬人的邊遠小鎮(zhèn)。
那時,二連浩特火車站換裝工楊雨走上工作崗位,負責出入境貨運列車的換裝作業(yè)。“當時每天有勁沒處使,貨運量太小了。現(xiàn)在中歐班列常態(tài)化運行,一個人恨不得變成三個人使。”楊雨說,目前經(jīng)過這里的中歐班列線路達到10條,上半年就接發(fā)193列。
二連浩特邊境合作區(qū)內(nèi)的鵬順礦業(yè)有限公司,將進口的蒙古國鐵礦石深加工,再銷往華北地區(qū)各大鋼鐵冶煉廠,收入可觀??偨?jīng)理胡益文說,這里鐵礦石深加工成本優(yōu)勢明顯,運輸也很方便,火車四通八達。
滿洲里依托綜合保稅區(qū)、跨境旅游合作區(qū)等載體,不斷提升對外開放水平。滿洲里中俄互市貿(mào)易區(qū)今年7月初試運行一年期滿,正式封閉運營。“在這里賣了半年貨,起初只想試試,賣得不好就撤?,F(xiàn)在銷量越來越穩(wěn)定,很有信心。”54歲的俄羅斯商人瓦蓮金娜說,她之前主要賣提拉米蘇、糖果和蜂蜜,以后想把米面和更多生活用品帶過來。
對內(nèi)搞活:拓展新業(yè)態(tài)創(chuàng)造新平臺
內(nèi)蒙古聯(lián)動周邊、雙向開放、多邊合作,深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、振興東北老工業(yè)基地等發(fā)展戰(zhàn)略,打造向國內(nèi)其他地區(qū)開放的新優(yōu)勢,拓寬發(fā)展新空間。
今年2月,內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)掛牌成立。這里地處呼和浩特、包頭、鄂爾多斯城市群的核心區(qū)域,是溝通華北和西北的重要樞紐,也是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點,目前相關(guān)建設(shè)工作有序推進。未來,它將構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟體系,承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造內(nèi)蒙古開放發(fā)展的新平臺。
去年10月,自治區(qū)獲批成為國家大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗區(qū),大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乘“云”而上,成為內(nèi)蒙古開放發(fā)展的又一平臺。目前,中國電信、中國移動等一批大型數(shù)據(jù)中心、災備中心建成,全區(qū)服務器裝機能力超過90萬臺。
與兄弟城市合作共贏,敞開開放發(fā)展的胸懷。7月上旬在內(nèi)蒙古烏海市舉行的呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)第五屆聯(lián)席會議上,銀川、榆林、呼和浩特等城市簽署交通、旅游、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等合作協(xié)議,力圖發(fā)揮各自優(yōu)勢,共謀合作發(fā)展。
天津、曹妃甸等港口還在內(nèi)蒙古建設(shè)無水港、內(nèi)陸港,從自治區(qū)發(fā)往沿海的貨源可在當?shù)赝瓿捎喤摗⒑瀱?、存放、提貨?ldquo;一站式”服務,為企業(yè)減少轉(zhuǎn)關(guān)費用,大大縮短受理時間,將出??谥苯舆B到大草原。
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