2016年10月,內(nèi)蒙古滿洲里市中俄邊境旅游區(qū)榮升5A級旅游景區(qū);今年2月,阿爾山—柴河景區(qū)成功躋身5A行列。目前,內(nèi)蒙古五當(dāng)召旅游區(qū)、克什克騰石陣景區(qū)、額濟(jì)納胡楊林旅游區(qū)等一批品牌景區(qū)均已通過國家5A級景區(qū)景觀資源質(zhì)量評價(jià),不日將迎來國家旅游局的“最后大考”。
資料圖:涼城岱海(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))
據(jù)了解,在此之前,內(nèi)蒙古只有鄂爾多斯市成吉思汗陵旅游區(qū)和響沙灣旅游區(qū)2家5A級旅游景區(qū),且這一局面5年后才被打破。是什么“阻礙”了內(nèi)蒙古景區(qū)的發(fā)展?又是什么扭轉(zhuǎn)了這一局面?筆者對此進(jìn)行了了解。
品牌景區(qū)建設(shè)進(jìn)入“黃金時(shí)代”
內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題是品牌太少,旅游方式仍以觀光為主,休閑度假產(chǎn)品嚴(yán)重不足。內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)局長魏國楠指出,必須依托草原、森林、沙漠、河湖、冰雪、口岸等十大旅游資源,加強(qiáng)品牌創(chuàng)建。
2015年,內(nèi)蒙古景區(qū)建設(shè)正式開始“發(fā)力”。
2015年2月,內(nèi)蒙古創(chuàng)建品牌旅游景區(qū)工作部署會(huì)議確定昭君博物院、五當(dāng)召旅游區(qū)、阿爾山國際養(yǎng)生度假旅游區(qū)、孝莊園文化旅游區(qū)、克什克騰旅游區(qū)、響沙灣休閑度假旅游區(qū)、烏海湖休閑度假旅游區(qū)、額濟(jì)納胡楊林旅游區(qū)、中俄邊境旅游區(qū)等14個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)作為自治區(qū)優(yōu)先建設(shè)的品牌旅游景區(qū),爭取3年內(nèi)建成或基本建成國家5A級旅游景區(qū)或國家級旅游度假區(qū)。
在今年3月初召開的全區(qū)旅游工作會(huì)議上,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府與各盟市簽訂了創(chuàng)建品牌旅游景區(qū)工作責(zé)任狀。自此,內(nèi)蒙古品牌景區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。
克什克騰石陣景區(qū)集草原、森林、沙地、山川、湖泊、溫泉和地質(zhì)奇觀于一體,是目前世界上獨(dú)有的奇特地貌景觀。自2015年起,赤峰市借內(nèi)蒙古創(chuàng)建品牌景區(qū)的東風(fēng),加快克什克騰石陣景區(qū)建設(shè)步伐,目前已通過景區(qū)景觀資源質(zhì)量評價(jià),力爭今年8月通過國家旅游局驗(yàn)收??耸部蓑v石陣景區(qū)一位施工人員說,除西門游客服務(wù)中心,今年景區(qū)將繼續(xù)啟動(dòng)景區(qū)木屋、別墅、南門游客中心及停車場、景區(qū)內(nèi)公路和游客步道等建設(shè)工程。
今年9月,五當(dāng)召將迎來創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)的“最后大考”。據(jù)了解,五當(dāng)召國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施及配套公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總投資15.16億元,今年計(jì)劃投資2.4億元,共計(jì)7大項(xiàng)16小項(xiàng),主要包括餐飲中心、酒店改造、道路橋梁、河道改造及景觀綠化等工程。目前,餐飲中心、酒店改造、東沙林沁溝河道改造及道路延伸、廣場東山游步道等5項(xiàng)工程已經(jīng)開工,其他工程也在積極推進(jìn)。據(jù)五當(dāng)召景區(qū)工作人員何珊珊介紹,目前,已完成旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理、資源和環(huán)境保護(hù)八大項(xiàng)申報(bào)材料匯編,梳理了運(yùn)營表格匯編和各項(xiàng)管理制度,完成了12次自檢自評報(bào)告,進(jìn)行了15次現(xiàn)場指導(dǎo)。近日,對照《景區(qū)創(chuàng)建服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量細(xì)則》再次進(jìn)行了全面系統(tǒng)的評估,努力查找差距,盡快補(bǔ)足短板。
成功永遠(yuǎn)都不是一蹴而就的。兩年多來,內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)、抓實(shí)規(guī)劃、督查施工、引導(dǎo)營銷,重點(diǎn)加大政府支持資金帶動(dòng)社會(huì)資金投入。截至2016年年底,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府安排品牌景區(qū)地方債資金近10億元,帶動(dòng)全區(qū)14個(gè)品牌景區(qū)完成投資超過百億元。
帶動(dòng)旅游品質(zhì)提升
跳出旅游看旅游。內(nèi)蒙古在品牌景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃期就著眼全局,綜合考量景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、文化效益的均衡發(fā)展,積極帶動(dòng)周邊地區(qū)旅游發(fā)展,形成獨(dú)具特色的旅游經(jīng)濟(jì)帶,從而提升地區(qū)的整體旅游品質(zhì)。
通遼市孝莊園文化旅游區(qū)在規(guī)劃建設(shè)之初就充分預(yù)留了發(fā)展空間。去年7月,孝莊園汽車露營地開營。該項(xiàng)目占地287畝,規(guī)劃總投資3200萬元,截至目前,已完成投資1200萬元,建成木屋賓館9座,接待中心2處,衛(wèi)生間2座,集裝箱賓館2座,具備同時(shí)接待400余人就餐、150人住宿的能力。
孝莊園汽車露營地并不是獨(dú)立存在的。在孝莊園文化旅游區(qū)建設(shè)之初,通遼市就開始著手謀劃建設(shè)以孝莊園文化旅游區(qū)為重要節(jié)點(diǎn)的“500公里文化旅游風(fēng)景大道”。
通遼市旅游局旅游促進(jìn)科科長辛欣說,2015年,通遼市啟動(dòng)以304國道為軸的“東北看草原,自駕游通遼”的500公里文化旅游風(fēng)景大道。這是一條集自駕旅游、草原度假、自然觀光、文化體驗(yàn)、休閑游憩于一體的“獨(dú)具北疆特色最美草原旅游風(fēng)景大道”,27處自然風(fēng)光、13處歷史文化景點(diǎn)、17處民俗風(fēng)情景區(qū)、8處城市景觀、13處農(nóng)家休閑樂園經(jīng)304國道串起,品質(zhì)突出,別具風(fēng)格。
五當(dāng)召景區(qū)所在的包頭市石拐區(qū)將品牌景區(qū)創(chuàng)建工作與創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作有機(jī)結(jié)合,并創(chuàng)新思路,積極申報(bào)“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地”和“國家通用航空旅游試點(diǎn)項(xiàng)目”。目前,該區(qū)正在策劃特色小吃廣場、文化主題酒店、二號路長廊等9項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。
赤峰市則依托克什克騰石陣景區(qū)積極開展不同類型的休閑農(nóng)牧業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動(dòng)特色農(nóng)畜產(chǎn)品商品化。
打造百家精品景區(qū)
隨著內(nèi)蒙古品牌景區(qū)創(chuàng)建工作不斷深入,14個(gè)品牌景區(qū)以點(diǎn)帶面,已經(jīng)成為內(nèi)蒙古旅游業(yè)品牌化發(fā)展的排頭兵,成為內(nèi)蒙古旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和落實(shí)供給側(cè)改革的重要舉措。
內(nèi)蒙古師范大學(xué)旅游學(xué)院院長長安表示,旅游景區(qū)立足于激烈競爭中必須要有三點(diǎn)支撐,即客源市場上的知名度、游客中的滿意度及可達(dá)性。品牌景區(qū)的建設(shè)有利于擴(kuò)大景區(qū)的知名度和提升游客的滿意度,使景區(qū)在激烈的競爭中脫穎而出。品牌景區(qū)的建設(shè)是內(nèi)蒙古旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略,符合旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際,也符合旅游業(yè)發(fā)展的大背景、大趨勢。
今年是內(nèi)蒙古創(chuàng)建品牌景區(qū)收官年,是終點(diǎn)也是起點(diǎn)。
“十三五”期間,內(nèi)蒙古旅游業(yè)將以建設(shè)旅游精品景區(qū)、打造紅色旅游勝地、規(guī)劃旅游精品線路為重點(diǎn),開啟旅游精品創(chuàng)建工程,力爭打造包括內(nèi)蒙古博物院、昭君博物院、蒙牛工業(yè)旅游區(qū)、伊利——乳都科技示范園、神泉旅游區(qū)、敕勒川草原文化旅游區(qū)、大青山太偉運(yùn)動(dòng)休閑度假村、大青山前坡生態(tài)旅游區(qū)、清水河老牛灣黃河大峽谷旅游區(qū)、大召歷史文化旅游區(qū)、內(nèi)蒙古賽馬場、蒙亮旅游商品園在內(nèi)的100個(gè)品牌和精品旅游景區(qū)。力爭新增4至5個(gè)國家5A級旅游景區(qū),5A級旅游景區(qū)總數(shù)達(dá)到6至8個(gè);新增國家級旅游度假區(qū)1家以上、自治區(qū)級旅游度假區(qū)5至8個(gè);年接待游客300萬人次以上的旅游景區(qū)達(dá)到2個(gè),100萬人次以上的旅游景區(qū)達(dá)到10個(gè),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次分明的精品景區(qū)體系。
魏國楠表示,品牌景區(qū)創(chuàng)建工作,是內(nèi)蒙古全區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的一項(xiàng)重要舉措。緊緊圍繞“要著眼發(fā)展全域旅游、四季旅游,實(shí)施‘旅游+’戰(zhàn)略,高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、全方位推介,打造‘壯美內(nèi)蒙古·亮麗風(fēng)景線’品牌,把我區(qū)建成國內(nèi)外知名旅游目的地”的戰(zhàn)略定位和目標(biāo),在產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)上統(tǒng)籌兼顧為長遠(yuǎn)發(fā)展留下空間;在加強(qiáng)完善提升品牌旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí),提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;深入挖掘景區(qū)的文化內(nèi)涵,通過品牌景區(qū)的創(chuàng)建工作,拓展文化深度融合旅游的渠道,開發(fā)提煉民族民俗文化,推動(dòng)旅游與文化深度融合,使品牌旅游區(qū)成為品牌旅游產(chǎn)品。
至此,內(nèi)蒙古旅游景區(qū)建設(shè)已經(jīng)步入“黃金時(shí)代”。(任阿龍)