編者按 內蒙古如同一道亮麗的風景線扮靚了祖國北部邊疆。今天,內蒙古正處于全區(qū)發(fā)展史上最好最快的時期,呈現出各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的喜人態(tài)勢。經濟結構更加合理,民生改善更有保障,民族團結更為緊密,生態(tài)環(huán)境更顯綠色,品牌意識更加強烈。
近年來,內蒙古培育了一批知名品牌和企業(yè):已經培育內蒙古自治區(qū)主席質量獎企業(yè)25家,內蒙古名牌產品372個,建成國家知名品牌示范區(qū)1個,國家批準在建的知名品牌示范區(qū)5個,獲得國家地理標志和原生態(tài)產地保護產品28個,1家企業(yè)獲得中國質量獎提名獎,1家企業(yè)獲得全國質量獎;建設了一批獲得魯班獎、大禹獎的精品工程項目;初步建成了自治區(qū)新型工業(yè)、現代農牧業(yè)、服務業(yè)、社會管理和公共服務標準體系。
今年5月10日,是我國首個“中國品牌日”。內蒙古伊利集團舉辦了中國品牌日動員大會,會上伊利集團董事長兼總裁潘剛發(fā)出中國品牌日動員令:“伊利要做中國品牌的建設者、傳播者、守護者,以實際行動共筑中國品牌,開創(chuàng)品質時代!”這不僅是伊利集團內部的動員令,也成為了向所有中國自主品牌發(fā)出的倡議。蒙牛集團CEO盧敏放也擲地有聲地表示:“對于我們食品行業(yè)來講,把品質打造好是建立品牌的一個最基本的起點。”對于蒙牛來說,則標志著打造品牌時,要把品質跟質量放到一個更高的位置上去。近年來,內蒙古加大了品牌建設工作力度,品牌意識普遍得到增強,品牌建設工作水平有了一定提高,一批有影響力的品牌正在逐步形成。
用實際行動打好質量基礎
質量是品牌的生命和基石,沒有質量,品牌就沒有了美譽,也就沒有了市場。品牌是質量的象征,質量提檔升級,最終還是要體現在品牌上。內蒙古質監(jiān)局以品牌建設為著力點,推動自治區(qū)政府出臺相關政策,大力開展品牌建設,提升供給質量,助推供給側改革。2011年,內蒙古自治區(qū)政府出臺質量獎勵制度,開展內蒙古自治區(qū)主席質量獎和內蒙古名牌產品培育和評選工作。2015年初,修訂了主席質量獎管理辦法,明確對獲得自治區(qū)主席質量獎的企業(yè)在項目立項、政府招投標、納稅、貸款、日常監(jiān)管中給予優(yōu)惠政策,從政策層面增加激勵政策,加大了對獲獎企業(yè)的扶植力度,提高自治區(qū)主席質量獎的影響力。開展標桿企業(yè)宣傳交流,提高主席質量獎獲獎企業(yè)的知名度。
截至目前,內蒙古已培育主席質量獎企業(yè)25家,內蒙古名牌產品372個,積極引導企業(yè)品牌走出去,聘請國內知名專家為企業(yè)做專題輔導,幫助企業(yè)申報中國質量獎、全國質量獎。不斷滿足消費者要求,不斷提高企業(yè)綜合競爭力,不斷優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境,不斷營造良好社會氛圍。“參加了幾屆內蒙古地區(qū)質量獎評審,我了解到有的企業(yè)申報了好幾次,說明企業(yè)參與的積極性越來越高。這跟質監(jiān)部門的引導和培育有很大關系,經常組織企業(yè)進行免費培訓,不斷擴大卓越績效管理模式的影響力。”質量獎評審組成員東皓說。“感謝專家對‘小尾羊’的指導,為我們指出了不少問題,凝聚了各位專家老師的辛勤付出,我認為這次評審,對‘小尾羊’的管理是全面的考核和評價,發(fā)現了管理水平的提升空間,對我們所有的管理人員是一次深深的觸動,這對‘小尾羊’今后的發(fā)展有著不可忽視的作用。”2017年1月12日,在第6屆主席質量獎現場評審“小尾羊”公司的會議上,內蒙古小尾羊牧業(yè)科技股份有限公司董事長余佳榮在聽了評審專家的報告后深有感觸地說。
近年來,內蒙古引導和激勵各行各業(yè)不斷增強質量意識,提升質量管理水平,提高產品質量、工程質量和服務質量,推動自治區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。內蒙古自治區(qū)政府將質量發(fā)展納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃,建立政府質量工作考核機制,全區(qū)12個盟市、102個旗縣全部開展了“質量強市(盟、旗、縣)”活動。通過持續(xù)的培育、評選、獎勵工作,營造了濃厚的品牌發(fā)展氛圍,激勵全區(qū)企業(yè)積極打造自主品牌,提升產品競爭能力。圍繞羊絨、乳肉、糧食、稀土、煤炭、電力等優(yōu)勢產業(yè),堅持從提升技術標準、提高產品質量上重點發(fā)力。形成了伊利、蒙牛、包鋼鋼聯、北方重汽、蒙草集團、鄂爾多斯羊絨等一批知名品牌和企業(yè),建設了一批獲得魯班獎、大禹獎的精品工程項目。目前,伊利、蒙牛在全國乳品市場占有率達到40%以上,稀土材料作為工業(yè)添加劑,被廣泛運用于航空航天、衛(wèi)星、通訊、醫(yī)療、高鐵、軍工等領域,內蒙古主導、參與完成的毛絨纖維國家標準占現行標準的50%以上,由鄂爾多斯羊絨集團牽頭制定的《羊絨、羊毛及其混紡針織物起球性能測試方法》,是第一個由我國主導制定的紡織行業(yè)國際標準。初步建成了自治區(qū)新型工業(yè)、現代農牧業(yè)、服務業(yè)、社會管理和公共服務4大標準體系和280個子體系框架。
大力傳承和發(fā)揚傳統(tǒng)民族餐飲、文化,制定了《蒙餐》、《內蒙古地方菜》等164項餐飲地方標準;制定了10項蒙古族樂器、5項蒙古族民俗禮儀地方標準。目前,蒙古族長調、呼麥、馬頭琴、鄂爾多斯婚禮等民族文化項目已經跨出國門、走向世界。
2015年內蒙古自治區(qū)有4家企業(yè)申報了中國質量獎,3家企業(yè)申報全國質量獎,經過層層選拔,內蒙古和信園蒙草抗旱綠化股份有限公司獲得中國質量獎提名獎,包鋼獲得了全國質量獎。2016年3月29日,內蒙古蒙草抗旱綠化股份有限公司參加了頒獎大會,公司董事長王召明代表企業(yè)到主席臺領獎。這標志著內蒙古自治區(qū)蒙草抗旱綠化股份有限公司在質量管理、品牌創(chuàng)建上走到了全國前列,是內蒙古企業(yè)在品牌建設上取得的重要突破。
發(fā)揮品牌引領作用推進質量發(fā)展
近年來,內蒙古從研究制定品牌建設規(guī)劃,建立品牌管理、品牌保護、品牌評價體系,開展質量品牌提升行動、營造品牌發(fā)展良好環(huán)境等方面,采取了一系列措施,在提升內蒙古質量、打造內蒙古品牌方面,取得了良好成效。
加強質量發(fā)展的頂層設計
將質量和品牌建設納入《內蒙古自治區(qū)“十三五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃》。設立質量發(fā)展和品牌建設指標,明確目標任務和工作措施。將“十三五”時期質量發(fā)展規(guī)劃、十三五時期計量發(fā)展規(guī)劃列為自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展專項規(guī)劃任務中的一類專項規(guī)劃;將“十三五”時期支柱產業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃、“十三五”時期檢驗檢測公共服務平臺發(fā)展規(guī)劃列為自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展專項規(guī)劃任務中的二類專項規(guī)劃。目前關于宏觀質量和質量技術基礎的4個專項規(guī)劃基本完成,正在履行報批手續(xù)。通過制定規(guī)劃,內蒙古自治區(qū)完成了質量發(fā)展的頂層設計,為系統(tǒng)、科學、穩(wěn)步地推進質量工作奠定了堅實的基礎。
實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略
研究制定內蒙古品牌建設規(guī)劃,建立品牌管理、品牌保護、品牌評價體系。不斷完善品牌培育激勵機制,修訂主席質量獎管理辦法。2016年自治區(qū)黨委宣傳部聯合內蒙古質監(jiān)局組織開展質量強區(qū)主題宣傳活動,通過自治區(qū)主流媒體連續(xù)宣傳主席質量獎獲獎企業(yè)、內蒙古名牌產品企業(yè)、知名品牌示范區(qū)、標準化示范區(qū)、地理標志產品,發(fā)揮品牌引領作用。投入專項資金加大品牌、質量管理知識培訓力度,引導企業(yè)提高企業(yè)品牌意識,樹立先進的管理理念、導入先進的質量管理模式,推動企業(yè)從產品競爭、價格競爭向質量競爭、品牌競爭轉變。
健全質量監(jiān)管體制機制
內蒙古自治區(qū)先后出臺了一系列加強質量建設的法規(guī)和規(guī)章,印發(fā)了進一步加強社會信用體系建設工作的指導意見、進一步加強質監(jiān)工作的指導意見和深化流通體制改革加快流通產業(yè)發(fā)展的實施意見等文件,強化產品質量監(jiān)管。全面實施“三證合一、一照一碼”改革,核發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照5.3萬張,企業(yè)注冊時間從平均26天縮短到3天。新登記市場主體37萬戶,增長34.5%。
大力提升服務質量
實施了標準化發(fā)展3年行動計劃,構建滿足自治區(qū)經濟社會發(fā)展的新型工業(yè)、現代農牧業(yè)、服務業(yè)、社會管理和公共服務4大標準體系,提升自治區(qū)標準化工作水平,為產業(yè)轉型升級、經濟健康發(fā)展提供有效支撐。出臺了《關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的實施意見》,提出鼓勵部分生產性服務行業(yè)培育專業(yè)的第三方服務企業(yè),促進服務質量提升。
加強信用內蒙古建設
出臺了一系列內蒙古社會信用體系建設文件、方案,加快完善內蒙古自治區(qū)信用信息基礎數據庫系統(tǒng),建立了穩(wěn)定、標準、開放、統(tǒng)一的信用信息基礎數據平臺,實現了信用信息資源的交換和共享。
升級口岸服務能力
2015年爭取國家資金2400萬元、自治區(qū)補助資金1億元,自治區(qū)政府從2015年起每年投入不少于5億元新增地方政府債券資金用于全區(qū)口岸基礎設施建設,一批口岸重點項目得到有力支持。
開啟內蒙古品牌發(fā)展新時代
品牌創(chuàng)建離不開企業(yè)、政府、行業(yè)以及消費者,與社會方方面面都有關系,需要全社會合力推進。作為質量管理部門,內蒙古質監(jiān)局制定了全區(qū)質量品牌提升工作實施方案,明確目標任務和責任單位,按計劃抓工作落實。制定了《內蒙古自治區(qū)“十三五”時期品牌發(fā)展規(guī)劃》,明確了到2020年內蒙古品牌建設主要目標,并根據地區(qū)產業(yè)發(fā)展、品牌建設實際,確定了各地區(qū)品牌建設目標和重點培育品牌的產業(yè)領域。為指導各地培育內蒙古品牌,找準品牌建設的發(fā)力點,確定了品牌建設6項重點任務。
做大做強主導產業(yè)品牌
圍繞能源化工、裝備制造、高新技術、有色金屬等優(yōu)勢產業(yè),培育內蒙古品牌。以鄂爾多斯、呼倫貝爾、赤峰等水煤組合條件較好地區(qū)為重點,以發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴產業(yè)為重點,培育主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用大、在國內外具有影響的大企業(yè)集團和知名品牌,使產業(yè)規(guī)模聚集向品牌聚集發(fā)展。以包頭裝備制造業(yè)為牽引,以工程機械裝備、能源裝備、化工裝備、軌道交通裝備為重點,培育一批具有自主知識產權的龍頭企業(yè)和知名品牌,促進制造業(yè)由大變強。保持銅、鉛、鋅等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展速度,大力發(fā)展取向硅鋼、無取向硅鋼、高速重軌、壓力容器、鈮鐵合金產品制造水平,培育打造有色金屬行業(yè)品牌產品,提高產品附加值,促進有色金屬產業(yè)快速發(fā)展。
培育壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)品牌
著力打造新材料、生物、煤炭清潔高效利用、新能源、節(jié)能環(huán)保、電子信息等新興產業(yè)集群,培育成為新的支柱產業(yè)。以新材料、低碳經濟和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和核心技術產業(yè)為重點,培育形成一批質量水平高、國際影響力大的品牌企業(yè)和品牌產品。實施“稀土+”戰(zhàn)略,組織開展稀土功能材料關鍵共性技術攻關,加大鑭鈰元素開發(fā)應用,掌握一批關鍵核心技術,擴大稀土永磁材料、儲氫材料、催化材料、發(fā)光材料、稀土拋光粉、拋光液等高端產品生產規(guī)模。加快發(fā)展高效、低成本、節(jié)能環(huán)保型硅材料,積極開發(fā)多晶硅(單晶硅)切片及電池、薄膜電池、風積沙制太陽能光伏玻璃燈產品,建立以光伏材料、光伏電池組件、電動車電池和組件生產為主的材料產業(yè)品牌聚集區(qū)。推進高純石墨、柔性石墨、核級石墨、石墨烯、碳素、磷酸鐵鋰等系列下游新型產品研發(fā)和應用,促進規(guī)模化、品牌化生產。推動先導性、支柱性產業(yè)的產品質量性能達到國際先進水平,推動高技術產業(yè)做大做強。
鞏固提升傳統(tǒng)產業(yè)品牌
在蒙醫(yī)藥、食品、紡織等傳統(tǒng)產業(yè),培育蒙藥、乳品、紡織及肉類深加工等龍頭企業(yè)品牌,促進蒙醫(yī)藥、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。培育壯大生物醫(yī)藥業(yè),實施重大新藥創(chuàng)制行動,加快形成現代蒙藥中藥、基因工程藥物、新型疫苗、抗體藥物、化學新藥等為代表的新藥開發(fā)平臺,掌握一批新藥創(chuàng)制研發(fā)的關鍵核心技術,大幅提升制藥技術和裝備水平,做大做強蒙藥中藥產業(yè)。建設一批現代生物育種和農業(yè)、畜牧業(yè)生物產品創(chuàng)新平臺,在生物肥料、飼料添加劑、生物化工及生物農藥等領域形成一批國內知名品牌。著力提升生物制造領域技術創(chuàng)新能力,推動蓖麻、玉米深加工、高效乳酸菌、益生菌研發(fā)水平達到國際先進水平。大力推廣良種繁育、飼養(yǎng)管理、剪毛釗絨等環(huán)節(jié)技術標準,提高內蒙古毛絨產業(yè)標準話語權,以標準引領毛絨產業(yè)發(fā)展,通過標準提升,打造內蒙古毛絨品牌。
大力發(fā)展現代農牧業(yè)品牌
大力發(fā)展綠色農畜產品加工業(yè),依托資源優(yōu)勢和龍頭企業(yè),打造品牌集群,提升農畜產品精深加工水平。大力振興畜牧產業(yè),保持乳業(yè)領先地位,做大肉類和優(yōu)質糧油加工產業(yè),積極培育馬鈴薯、果蔬、飼草料、林下及特色產業(yè)。加快綠色農畜產品標準體系和品牌建設,打造無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品知名品牌。實施農畜牧業(yè)提質增效工程,提高基礎母畜種群數量和個體產量,支持發(fā)展高端農畜產品,做強科爾沁肉牛和錫林郭勒、呼倫貝爾、巴彥淖爾肉羊、烏蘭察布馬鈴薯等地域優(yōu)勢品牌。
著力打造現代服務業(yè)品牌
強化服務業(yè)標準化意識和品牌意識,重點培育與制造業(yè)相配套的生產性服務業(yè)品牌。在現代物流、現代金融、信息服務、商務服務、會展及服務外包、農業(yè)服務等生產性服務業(yè)領域,培育形成一批服務質量優(yōu)、國際知名度高的大型企業(yè)和知名品牌。全面提升直接滿足生活需求的生活性服務業(yè)品牌影響力,在旅游業(yè)、商貿服務業(yè)、社區(qū)服務業(yè)等生活性服務業(yè),打造一批現代服務業(yè)聚集區(qū),培育形成一批特色鮮明的服務業(yè)品牌。
推進品牌示范區(qū)建設
積極開展質量強市示范城市、知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建活動,在煤化工、清潔能源、草原文化旅游、機械制造、稀土新材料、農畜產品等領域培育創(chuàng)建質量水平先進、品牌輻射作用強的知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。
新的希望孕育并不斷破繭而出,新的增長動力正在加快形成并不斷積蓄著力量。內蒙古將會有越來越多的像伊利、蒙牛一樣的民族品牌,走向世界,開創(chuàng)屬于中國的“品質時代”。(劉延軍 閆錫坤)
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