通過承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移,主動融入京津冀,對接俄蒙歐,大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易,內(nèi)蒙古正在努力打造向北開放的橋頭堡。
日前,海關(guān)總署批復(fù)同意內(nèi)蒙古自治區(qū)增加1個保稅物流中心(B型)設(shè)立指標(biāo),今后內(nèi)蒙古自治區(qū)除已經(jīng)開關(guān)運(yùn)行的赤峰保稅物流中心外,將另增設(shè)保稅物流中心(B型),這將有助于優(yōu)化內(nèi)蒙古中西部地區(qū)物流業(yè)發(fā)展,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步提升內(nèi)蒙古中西部城市群的對外開放水平。
保稅物流中心(B型)是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),由一家企業(yè)法人經(jīng)營,多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。物流中心經(jīng)營企業(yè)可以在場所內(nèi)辦理保稅存儲進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物,對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù),開展全球采購和國際分撥、配送,轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),以及經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。保稅物流中心由海關(guān)總署會同財政部、稅務(wù)總局和外匯局聯(lián)合審批設(shè)立和驗收。
內(nèi)蒙古正在構(gòu)筑現(xiàn)代物流體系,加快物流中心建設(shè),加強(qiáng)高速公路、鐵路、航空運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成多種運(yùn)輸模式無縫對接的快捷、高效、低成本的現(xiàn)代物流體系。商務(wù)、口岸、海關(guān)、檢驗檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,探索鐵??章?lián)運(yùn)線路和辦理站。
內(nèi)蒙古支持工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè),鼓勵引導(dǎo)企業(yè)采用多種聯(lián)運(yùn)方式開展外貿(mào)運(yùn)輸,實現(xiàn)公鐵??罩g的快速中轉(zhuǎn)和無縫銜接。推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),發(fā)展公路甩掛運(yùn)輸,加大對貨運(yùn)場站建設(shè)、改造的資金投入和政策支持力度,逐步構(gòu)建層次清晰、功能完善、銜接順暢的站場節(jié)點體系。加強(qiáng)與沿海地區(qū)物流樞紐的協(xié)作,積極引進(jìn)和培育大型現(xiàn)代物流企業(yè),加強(qiáng)國際貨代企業(yè)與進(jìn)出口企業(yè)之間的對接,降低出口企業(yè)物流成本。
在加工貿(mào)易業(yè)務(wù)量大的口岸、海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)立加工貿(mào)易專用窗口,集中辦理加工貿(mào)易手冊的設(shè)立、變更及核銷等業(yè)務(wù),建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的配套通關(guān)體系。加快電子口岸建設(shè),全面落實“三個一”(海關(guān)與出入境檢驗檢疫部門實行“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關(guān)作業(yè)模式)、“三互”(協(xié)同推進(jìn)“單一窗口”建設(shè),推動實現(xiàn)信息互換;構(gòu)建通關(guān)一體化管理格局,推動實現(xiàn)監(jiān)管互認(rèn);建立健全口岸聯(lián)合防控機(jī)制,推動實現(xiàn)執(zhí)法互助)和區(qū)域通關(guān)模式。加快檢驗檢疫驗放速度,對加工貿(mào)易重點承接地符合條件的企業(yè)給予預(yù)先受理報檢、預(yù)先實施檢驗檢疫、分批核銷的便利通關(guān)待遇。進(jìn)一步完善加工貿(mào)易各有關(guān)管理部門之間的信息共享機(jī)制,提高通關(guān)效率。(張卓敏)
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