2014年1月,自治區(qū)黨委、政府在全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議上做出決定,計(jì)劃利用3年的時(shí)間,在全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)施包括危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化等社會(huì)保障“十個(gè)全覆蓋”工程,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳承擔(dān)著其中的街巷硬化工程建設(shè)任務(wù)。自治區(qū)黨委實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程規(guī)劃一出臺(tái),自治區(qū)交通運(yùn)輸廳便立即在全區(qū)范圍內(nèi)展開(kāi)調(diào)研工作,并出臺(tái)了農(nóng)村牧區(qū)街巷硬化總體規(guī)劃:2014年——2016年投資117億元,硬化嘎查村場(chǎng)8868個(gè),建設(shè)規(guī)模2.6萬(wàn)公里。真正讓全區(qū)農(nóng)牧民群眾全面享受到“出門(mén)有路,抬腿上車(chē),家園靚麗”的幸福生活,助推“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)變成現(xiàn)實(shí)。
交通運(yùn)輸“第一號(hào)”工程
2014年初,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳將街巷硬化工程與農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)兩項(xiàng)任務(wù)同步推進(jìn),不等不靠,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)把這項(xiàng)親民、愛(ài)民、惠民的政治任務(wù)作為執(zhí)政為民的一份責(zé)任,他們明確提出:街巷硬化工程、農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)是交通運(yùn)輸工作的重點(diǎn)。第一時(shí)間制定了《嘎查村場(chǎng)街巷硬化工程項(xiàng)目和資金管理辦法》《嘎查村場(chǎng)街巷硬化工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》《嘎查村場(chǎng)街巷硬化工程監(jiān)督管理辦法》和農(nóng)村公路及嘎查村場(chǎng)街巷硬化工程“七公開(kāi)”實(shí)施方案等配套性規(guī)章。
進(jìn)入2015年,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳還將農(nóng)村牧區(qū)公路和街巷硬化兩項(xiàng)民生工程確定為全區(qū)交通運(yùn)輸工作的“第一號(hào)”工程,并把這兩項(xiàng)民生工程與深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育結(jié)合在一起,與所屬各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人的年度業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)合在一起,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作目標(biāo),全力以赴投入到這兩大任務(wù)中。
同時(shí),參戰(zhàn)農(nóng)村牧區(qū)公路的建設(shè)者們,在狠抓前期工作上下功夫,把保障進(jìn)度放在項(xiàng)目的及早開(kāi)工上。針對(duì)我區(qū)氣候條件復(fù)雜,有效施工期較短的實(shí)際,為了最大限度地爭(zhēng)取更多的寶貴時(shí)間,交通運(yùn)輸廳從去年年底就著手今年工程實(shí)施的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,特別是在計(jì)劃編制、資金協(xié)調(diào)等方面,多次與自治區(qū)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),督促各地盡快確定具體建設(shè)項(xiàng)目、施工圖設(shè)計(jì)和招投標(biāo)準(zhǔn)備等工作,并積極指導(dǎo)建設(shè)任務(wù)較重的建設(shè)單位提前落實(shí)和儲(chǔ)備建設(shè)材料,4月就提前下達(dá)了2015年各項(xiàng)工程建設(shè)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了5月初建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工,以確保到10月份按期完工。
開(kāi)門(mén)施工,讓農(nóng)牧民監(jiān)督修路
“一切從農(nóng)牧民的切身利益出發(fā),堅(jiān)持與新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與改善環(huán)境和村容村貌相結(jié)合,與房前屋后和沿線綠化美化相結(jié)合,與鄉(xiāng)村今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,確保修農(nóng)牧民想修的路,修農(nóng)牧民愿修的路。這是我們農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)的基本原則?!弊灾螀^(qū)交通運(yùn)輸廳辦公室負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。在街巷硬化工程實(shí)施中,公路的建設(shè)者們?cè)谌珔^(qū)各地都廣泛聽(tīng)取農(nóng)牧民意見(jiàn),讓沿線農(nóng)牧民充分參與公路建設(shè),采取的農(nóng)牧民監(jiān)督修路、參與修路的做法深受農(nóng)牧民的歡迎,并得到了農(nóng)牧民的認(rèn)可和大力支持。
交通運(yùn)輸廳在去年投資200萬(wàn)元為每個(gè)旗縣配備一臺(tái)鉆芯取樣機(jī)的基礎(chǔ)上,今年又出資100萬(wàn)元為每個(gè)旗縣購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)回彈儀。檢查內(nèi)容在嚴(yán)查面層厚度、密度、材料配比及切縫深度等綜合指標(biāo)的基礎(chǔ)上,又增加了混凝土強(qiáng)度的檢測(cè),做到既查“面子”、也驗(yàn)“里子”,不留死角,確保監(jiān)督不漏村莊,檢查不漏項(xiàng)目,管理不漏工序,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢查全覆蓋。
一年多來(lái),自治區(qū)公路的建設(shè)者們不但圓滿完成了交通民生工程各項(xiàng)年度建設(shè)任務(wù),同時(shí)針對(duì)不同地區(qū)的實(shí)際情況,按照實(shí)事求是、因地制宜、宜寬則寬、宜窄則窄的原則,總結(jié)出了街巷硬化的7種不同模式。彰顯了我區(qū)交通人落實(shí)黨的“三農(nóng)”政策,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)握手、村戶連通,助力農(nóng)牧民致富的工作信念。
模式一:城鄉(xiāng)一體型,針對(duì)城市周邊鄉(xiāng)村、人口密集、產(chǎn)業(yè)較多的特點(diǎn),戶道采取全部硬化,同時(shí)考慮設(shè)置路面排水和人行道,街道路面寬度一般不小于6米,水泥混凝土面層厚度不小于20厘米;模式二:美麗鄉(xiāng)村型,規(guī)模較大、布局整齊的嘎查村,其所有街道、巷道和戶道全部進(jìn)行硬化,同時(shí)清理垃圾堆、改善環(huán)境,達(dá)到整體硬化、凈化、綠化、美化;模式三:產(chǎn)業(yè)移民型,針對(duì)交通不便、沒(méi)有發(fā)展前途的偏遠(yuǎn)的嘎查村,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,整體搬遷,集中整合到自然環(huán)境相對(duì)較好地區(qū),進(jìn)行街巷硬化;模式四:達(dá)標(biāo)普及型,規(guī)模適中、街道相對(duì)整齊、居戶比較集中的嘎查村,主要街道全部硬化,對(duì)步道進(jìn)行鋪磚硬化,同步綠化美化;模式五:舊村整治型,街道走向彎曲,在保留原有風(fēng)貌的前提下,對(duì)具備條件的主要街巷進(jìn)行合理硬化改造,并對(duì)路面較寬的適宜路段進(jìn)行綠化;模式六:牧區(qū)便民型,從事牧業(yè)生產(chǎn)的,居住特別分散,既無(wú)街,也無(wú)巷,采取相對(duì)較集中的牧民點(diǎn)建設(shè)一條街道進(jìn)行覆蓋,并保證與較近的一條公路相接;模式七:農(nóng)區(qū)分散型,整個(gè)村莊街巷標(biāo)準(zhǔn)道路較少,戶與戶之間多為一條巷道相連的嘎查村,采取對(duì)地處中心位置的其中一、兩條主要街道進(jìn)行硬化,并同步進(jìn)行適度的綠化。
今年,是全面加快推進(jìn)交通民生工程至關(guān)重要的一年,也是街巷硬化大決戰(zhàn)和村村通工程的大攻堅(jiān)之年,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳已對(duì)施工方面可能會(huì)出現(xiàn)的困難進(jìn)行了認(rèn)真分析和研判,并在充分總結(jié)上年施工管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取了各項(xiàng)措施,確保工程順利實(shí)施。今年交通運(yùn)輸廳在進(jìn)一步強(qiáng)化“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的基礎(chǔ)上,按照“項(xiàng)目不完工,巡查不停止”的原則,采取充實(shí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍持續(xù)巡查、落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)分片督查、組織盟市之間相互檢查、責(zé)成建設(shè)單位隨時(shí)自查和安排技術(shù)人員暗訪暗查等措施,加強(qiáng)過(guò)程管理,加密檢查頻次,加大技術(shù)指導(dǎo),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)解決問(wèn)題。
來(lái)源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
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