鄂爾多斯財(cái)政多措并舉確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政預(yù)期目標(biāo)

　　今年1—9月份，全市累計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入284.5億元，同比增收8.4億元、增長3.1%，完成年初預(yù)期目標(biāo)443億元的64.2%。1—9月，全市累計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算支出406.5億元，增長20.1%，完成年度預(yù)算的73.9%，較全區(qū)平均增速快近2個(gè)百分點(diǎn)。其中，民生支出326.8億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的80.4%。從前三季度收支形勢(shì)看，完成全年收入目標(biāo)任務(wù)十分艱巨，全市各級(jí)財(cái)政部門要緊緊圍繞市委三屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)精神，精準(zhǔn)發(fā)力，深挖財(cái)政增收潛力與狠抓節(jié)支工作，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保全面完成全年財(cái)政收支預(yù)期目標(biāo)。

　　一是多措并舉、千方百計(jì)完成全年收入目標(biāo)。各級(jí)財(cái)政部門要將組織財(cái)政收入工作做為第四季度財(cái)政工作的重中之重，在依法通過強(qiáng)化征管、優(yōu)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收的同時(shí)，上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉，全面清繳各類欠繳稅費(fèi)及煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，加大國有資產(chǎn)處置力度，進(jìn)一步加大收入調(diào)度力度和考核力度，確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。

　　二是依法理財(cái)、竭盡全力做好財(cái)政支出工作。一要突出“三?！?。把“三保”工程作為財(cái)政部門的天職和政治規(guī)矩，統(tǒng)籌有限的財(cái)力和資金及時(shí)落實(shí)、足額到位。二要突出重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金兌付。及時(shí)兌付中央、自治區(qū)等各類專項(xiàng)資金，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，重點(diǎn)保障農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”等“六位一體”和“三項(xiàng)建設(shè)”工程資金按進(jìn)度撥付，專項(xiàng)資金兌付率達(dá)到80%以上。三要嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。加快推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，從嚴(yán)依法規(guī)范支出行為，努力加快財(cái)政支出進(jìn)度，全年支出進(jìn)度達(dá)到調(diào)整預(yù)算數(shù)的90%以上、財(cái)政暫付款清理確保在上年基礎(chǔ)上壓縮30%、財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金力爭(zhēng)在上年基礎(chǔ)上壓縮15%以上。四是要全面加強(qiáng)政府債務(wù)管控。嚴(yán)格執(zhí)行政府性債務(wù)管理、債務(wù)化解考核等辦法和制度，嚴(yán)格按照自治區(qū)關(guān)于地方債置換工作要求，做好2015年第一、二、三批地方政府債券置換工作，充分用活債券資金，將化債與消化暫付、調(diào)撥國庫資金等有機(jī)結(jié)合，達(dá)到放大資金效益的作用。

　　三是勇于創(chuàng)新、有序推進(jìn)財(cái)政體制改革。主動(dòng)順應(yīng)中央、自治區(qū)改革大勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革、改革和完善對(duì)下轉(zhuǎn)移支付制度、編制“十三五”規(guī)劃、編制中期財(cái)政規(guī)劃、修訂政府性債務(wù)管理意見和實(shí)施細(xì)則等10項(xiàng)牽頭改革任務(wù)，加快推進(jìn)政府購買社會(huì)公共服務(wù)、探索推廣PPP模式等2項(xiàng)重點(diǎn)突破改革事項(xiàng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合各自實(shí)際，勇于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)財(cái)政改革任務(wù)和改革措施落地生根、開花結(jié)果。

　　四是科學(xué)研判、提前謀劃明年的財(cái)政工作。科學(xué)研判明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，合理確定財(cái)政收支目標(biāo)，統(tǒng)籌預(yù)算安排，提前謀劃做好明年的部門預(yù)算編制工作。樹立中期財(cái)政觀念，著手試編三年中期滾動(dòng)預(yù)算。按照財(cái)政部對(duì)地方政府存量債務(wù)進(jìn)行限額管理的要求，多渠道籌集資金，科學(xué)合理消化存量債務(wù)，妥善處理好當(dāng)前穩(wěn)增長和長遠(yuǎn)防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。

來源：鄂爾多斯市人民政府

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