內(nèi)蒙古擬出臺(tái)針對(duì)性措施助化工產(chǎn)業(yè)脫困

中國(guó)化工報(bào)記者日前從內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)部門獲悉，內(nèi)蒙古化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正面臨著前所未有的壓力和考驗(yàn)。內(nèi)蒙古政府要求，各盟市政府及行業(yè)企業(yè)積極采取針對(duì)性和靈活性措施，切實(shí)解決發(fā)展中的瓶頸問題，推動(dòng)全區(qū)化工產(chǎn)業(yè)盡快走出低谷，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健成長(zhǎng)。目前，內(nèi)蒙古政府及盟市地方政府對(duì)化工行業(yè)的支持政策正在擬定中。

今年1~10月，內(nèi)蒙古全區(qū)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6087.21億元，同比增長(zhǎng)15.34%。作為內(nèi)蒙古優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的化工行業(yè)，完成投資1002.10億元，同比增長(zhǎng)8.48%，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重為16.46%。內(nèi)蒙古化工投資增長(zhǎng)首次出現(xiàn)大幅回落，此前近5年內(nèi)增長(zhǎng)幅度均在20%以上。另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，前10個(gè)月，內(nèi)蒙古煤制油、煤制烯烴、焦炭、電石、氯堿、甲醇等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)增加值平均增速同比增長(zhǎng)5%左右，低于去年同期約4.9個(gè)百分點(diǎn)，大部分煤化工企業(yè)已陷入零利潤(rùn)甚至虧損困境。

內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)信息中心研究員李平峰告訴記者，內(nèi)蒙古化工行業(yè)運(yùn)行壓力陡增一方面是市場(chǎng)原因?qū)е?。?guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，需求低迷萎縮，化工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩局面短期難改。另一方面是企業(yè)資金緊張。內(nèi)蒙古化工項(xiàng)目規(guī)模較大，無論是投資建設(shè)期還是建成運(yùn)營(yíng)期，均需要大量資金支撐。尤其當(dāng)前，在油價(jià)低迷、需求疲弱和成本上升的背景下，企業(yè)整體效益下行，資金鏈更為緊張。此外，產(chǎn)業(yè)政策趨嚴(yán)、環(huán)保成本高企等也是行業(yè)運(yùn)行壓力增加的因素。

記者采訪了解到，內(nèi)蒙古政府及盟市地方政府對(duì)化工行業(yè)的支持或?qū)Ⅲw現(xiàn)在以下方面：一是盡快加大金融支持力度，向經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品精細(xì)化程度高的化工企業(yè)提供免抵押信用貸款；對(duì)獲得擔(dān)保貸款的企業(yè)全額返還保費(fèi)；在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，鼓勵(lì)銀行放大對(duì)化工企業(yè)的貸款規(guī)模，解決企業(yè)投資期的資金需求。二是對(duì)因資金短缺停工，但生產(chǎn)環(huán)保且產(chǎn)品市場(chǎng)前景好的企業(yè)給予適當(dāng)財(cái)稅扶持。三是統(tǒng)籌財(cái)政存量資金，適當(dāng)安排增量資金，合力對(duì)化工產(chǎn)業(yè)給予扶持。加快設(shè)立化工產(chǎn)業(yè)扶持基金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值高、污染排放少的化工項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)在產(chǎn)品精深加工、降低排放方面的研發(fā)給予補(bǔ)貼。

李平峰認(rèn)為，12月內(nèi)蒙古化工行業(yè)運(yùn)行還可能繼續(xù)下探。預(yù)計(jì)2016年，內(nèi)蒙古化工行業(yè)仍然面臨需求總體疲軟、傳統(tǒng)化工增長(zhǎng)減弱、新興化工規(guī)模有限以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新老問題交織等多重難題，壓力依然很大。因此，應(yīng)繼續(xù)加大調(diào)整升級(jí)力度，保持投資活力，加強(qiáng)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)要素集約化、生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)品高端化。（記者呼躍軍）

來源：中國(guó)化工報(bào)

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