內(nèi)蒙古東部為東北振興提供重要支撐

　　“內(nèi)蒙古是東北地區(qū)振興的重要組成部分。抓好黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》的貫徹落實(shí)，既是重要政治任務(wù)，也是重大發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)作為，不斷開創(chuàng)自治區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。”內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君闡述內(nèi)蒙古東部對(duì)接新一輪東北振興戰(zhàn)略時(shí)表示。

　　2007年，中央把內(nèi)蒙古東部的呼倫貝爾、興安、通遼、赤峰、錫林郭勒5個(gè)盟市納入東北振興戰(zhàn)略范圍。經(jīng)過近10年的發(fā)展，上述地區(qū)與黑龍江、吉林、遼寧三省攜手加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快速

　　實(shí)施東北振興戰(zhàn)略以來，內(nèi)蒙古從服務(wù)東北振興全局和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)〈東北地區(qū)振興規(guī)劃〉實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》等一系列政策規(guī)劃，在資金項(xiàng)目等方面對(duì)東部盟市給予傾斜支持。

　　“通過主動(dòng)與東北三省加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，內(nèi)蒙古東部地區(qū)為東北老工業(yè)基地振興發(fā)展提供了重要支撐，地區(qū)生產(chǎn)總值從2007年的2114.02億元增長到2015年的6839.41億元，年均增長12.9％。”自治區(qū)發(fā)改委主任包滿達(dá)說。

　　據(jù)介紹，內(nèi)蒙古東部地區(qū)堅(jiān)持把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，大力加強(qiáng)“五大基地”建設(shè)，積極構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展格局。近年來該地區(qū)又確定了建設(shè)國家清潔能源輸出基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、有色金屬和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地、體現(xiàn)草原文化獨(dú)具北疆特色的旅游度假基地的產(chǎn)業(yè)定位。經(jīng)過努力，基地建設(shè)取得顯著成效，電力裝機(jī)規(guī)模居于全國首位，現(xiàn)代煤化工、稀土新材料、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居于全國前列，有色金屬、裝備制造等產(chǎn)業(yè)水平持續(xù)提升，旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　據(jù)悉，內(nèi)蒙古東部地區(qū)18條出區(qū)公路通道全部建成，盟市間基本實(shí)現(xiàn)以高速或一級(jí)公路相連接，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本貫通瀝青水泥路；通遼和赤峰至京沈客專連接線項(xiàng)目開工建設(shè)，赤峰至大阪至白音華運(yùn)煤專線運(yùn)營，濱州復(fù)線以及通遼至霍林河復(fù)線等擴(kuò)能改造工程完成，伊敏至伊爾施鐵路建成通車；滿洲里、海拉爾機(jī)場擴(kuò)建完成，二連浩特和阿爾山機(jī)場建成使用，呼倫貝爾通用航空發(fā)展迅速，東部盟市已運(yùn)營支線機(jī)場8個(gè)；電網(wǎng)等級(jí)實(shí)現(xiàn)重大跨越，建成科爾沁—沙嶺、青山—北寧等6條500千伏外送電通道，錫林郭勒清潔能源基地電源點(diǎn)及外送通道工程建設(shè)全面啟動(dòng)。

　　生態(tài)屏障更亮麗

　　內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)地處祖國最北端，地跨呼倫貝爾市、興安盟的9個(gè)旗市，林業(yè)生態(tài)功能區(qū)總面積10.67萬平方公里，森林面積8.27萬平方公里，森林覆蓋率77.44%，活立木總蓄積9.5億立方米，總面積、活立木總蓄積居?xùn)|北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)之首?！?015年4月1日起，大小興安嶺、長白山林區(qū)的天然林全部停伐，標(biāo)志著重點(diǎn)國有林區(qū)從開發(fā)利用轉(zhuǎn)入全面保護(hù)發(fā)展的新階段?！眱?nèi)蒙古森工集團(tuán)董事長張學(xué)勤介紹說。

　　通過相繼實(shí)施的天然林資源保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、退牧還草等一批生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，內(nèi)蒙古東部地區(qū)生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。耕地、水資源、林業(yè)紅線劃定工作全面啟動(dòng)，基本草原已完成劃定；“多規(guī)合一”試點(diǎn)改革和國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范深入推進(jìn)，先后出臺(tái)的《內(nèi)蒙古探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表總體方案》《大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)改革總體方案》等一系列政策措施，將有力推動(dòng)內(nèi)蒙古東部地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)。

　　民生畫卷更壯美

　　為老百姓謀福祉是東北振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)之一。近年來，內(nèi)蒙古東部地區(qū)全面實(shí)施棚戶區(qū)改造、農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務(wù)等“十個(gè)全覆蓋”工程，84.4%的行政嘎查實(shí)現(xiàn)了危房改造、安全飲水、街巷硬化、通電通訊等，農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平大幅提升，極大地改善了城鄉(xiāng)面貌和老百姓的生活品質(zhì)。如今，內(nèi)蒙古東部地區(qū)社會(huì)民生事業(yè)齊頭并進(jìn)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)加快推進(jìn)，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善；所有旗縣實(shí)現(xiàn)了教育“兩基”達(dá)標(biāo)和高中階段“兩免”教育，義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”城鄉(xiāng)全覆蓋；全面建成了四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)……惠民政策讓老百姓生活得更加富足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，內(nèi)蒙古東部盟市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入已分別從10010元、3799元增長到26042元、10263元。

　　內(nèi)蒙古東部地區(qū)外接俄羅斯、蒙古，具有擴(kuò)大沿邊開放的獨(dú)特優(yōu)勢。下一步，該地區(qū)將主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步完善與東北三省的合作機(jī)制，推進(jìn)與京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)融合發(fā)展，主動(dòng)承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，著力構(gòu)建對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放新格局。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者羅霄）

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