內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳近日出臺《關(guān)于落實(shí)去產(chǎn)能去庫存降成本補(bǔ)短板工作的實(shí)施意見》以下簡稱《意見》,提出12項(xiàng)具體舉措,將中央、自治區(qū)關(guān)于去產(chǎn)能去庫存降成本補(bǔ)短板的重大工作部署落實(shí)到具體的國土資源管理工作中。
《意見》提出嚴(yán)格控制煤炭行業(yè)新增產(chǎn)能。從2016年1月1日起,3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項(xiàng)目,確需新建煤礦的,一律實(shí)行減量置換;除大型煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目需配置整裝井田外,已批準(zhǔn)配置煤炭資源的項(xiàng)目,盡可能配置清理收回的煤炭資源和企業(yè)擁有的煤炭資源風(fēng)險(xiǎn)探礦權(quán)。同時(shí),著力淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能。資源接近枯竭的煤礦,3年內(nèi)逐步退出;雖有資源但屬于落后產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦,采取產(chǎn)能有償轉(zhuǎn)讓和關(guān)舊上新等措施逐步退出;產(chǎn)能小于60萬噸的煤礦,3年內(nèi)完成分類整合重組;對能夠與周邊煤礦進(jìn)行整合的,納入周邊煤礦整合范圍,但不擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。應(yīng)注意的是,對符合國務(wù)院有關(guān)文件要求,為解決林區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)居民用煤和市場出讓的煤礦,經(jīng)技術(shù)改造后可予以保留。
《意見》還要求,加大對新能源和急需資源的勘查力度,強(qiáng)化重點(diǎn)煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的資源保障,配合地方政府做好資源清理和煤炭去產(chǎn)能相關(guān)工作。圍繞土地管理方面,《意見》提出,強(qiáng)化產(chǎn)能嚴(yán)重過剩項(xiàng)目用地調(diào)控,嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”;對國家和自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)、“十個(gè)全覆蓋”等民生工程項(xiàng)目用地予以重點(diǎn)保障,支持“互聯(lián)網(wǎng)+”、新能源、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)用地,滿足大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新用地需求;加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)用地調(diào)控力度,嚴(yán)格控制房地產(chǎn)用地土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)配置和商品住宅用地供應(yīng);進(jìn)一步提高貧困地區(qū)用地保障能力和耕地質(zhì)量。□(李玉恒)
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