赤峰市生態(tài)文明建設(shè)使草原增綠農(nóng)牧業(yè)增收

　　赤峰市始終重視生態(tài)文明建設(shè)，確立了“生態(tài)立市”的基本市策，大力推進(jìn)人工種草、防沙治沙、圍封禁牧，初步遏制了全市草原沙化退化的總體趨勢，取得了草原增綠、畜牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的良好成效。

　　草原生態(tài)治理扎實(shí)有效。為改變草原沙化退化現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)草原資源永續(xù)利用，全市積極開展以飛播牧草、草地圍欄、草場改良為主要建設(shè)內(nèi)容的生態(tài)治理和草原鼠、蟲、病、毒害草的防治工作，有效遏制了草原沙化退化趨勢，改變了沙進(jìn)人退的局面。截至2015年末，全市已經(jīng)持續(xù)進(jìn)行飛播種草37年，飛播牧草保有面積達(dá)到352萬畝，植被蓋度由原來的5%-23%增加到50%-70%，草群高度由原來的7-22厘米增加到50-90厘米，牧草品種由1-24種增加到8-40種；草地圍欄從無到有，圍欄保有面積達(dá)到1598萬畝；累計(jì)完成改良草地1600萬畝以上。每年完成草地滅鼠200-300萬畝，草地滅蟲200萬畝左右，滅效達(dá)到90%以上，生物防治比例逐年提高。

　　草原“雙權(quán)一制”落實(shí)有序開展。赤峰市圍繞草牧場所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營責(zé)任制的落實(shí)，在1983年開始實(shí)施的“草場公有，承包經(jīng)營，牲畜作價，戶有戶養(yǎng)”草畜雙承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，市政府先后出臺下發(fā)了多部配套文件，全市牧區(qū)草牧場“雙權(quán)一制”得到全面落實(shí)。

　　政策措施逐步完善。為促進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，赤峰市先后制定下發(fā)了一系列的配套政策文件，各旗縣區(qū)也相應(yīng)制定了針對性強(qiáng)、可操作的政策文件。2004年，全市實(shí)施封育禁牧和季節(jié)性休牧。截至2015年末，全市封育禁牧面積8539.3萬畝，涉及69.7萬農(nóng)牧戶、1245.7萬頭草食家畜。

　　草原執(zhí)法成效顯著。全市草原行政管理部門和草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴(yán)厲打擊非法征占用、亂開濫墾、非法采集草原野生植物、違反封育禁牧等破壞草原的違法行為，維護(hù)了農(nóng)牧民合法權(quán)益，保護(hù)了草原生態(tài)安全。2015年，全市天然草原植被蓋度達(dá)到58.91%。

　　草原科技水平不斷提高。赤峰市大力推廣應(yīng)用改良草場、五配套小草庫倫建設(shè)、草原鼠蟲害預(yù)警和生物防治等先進(jìn)實(shí)用的草原科學(xué)技術(shù)，培育出“敖漢苜?！钡榷鄠€優(yōu)良牧草品種。

　　草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制落實(shí)工作如期完成。2011年，在阿旗、左旗、右旗、克旗、翁旗、林西縣和敖漢旗承包到戶或聯(lián)戶的草原，落實(shí)禁牧和草畜平衡草原生態(tài)補(bǔ)助獎勵機(jī)制。赤峰市草原生態(tài)補(bǔ)獎面積6672.5萬畝、40135萬元，其中，禁牧面積3682.64萬畝；草畜平衡2989.86萬畝；牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼8.3萬戶。累計(jì)下達(dá)牧草良種補(bǔ)貼任務(wù)1981.4萬畝。

　　基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截至2015年末，全市棚圈達(dá)到1700萬平方米以上，貯草庫10萬平方米以上，青貯窖池達(dá)到300萬立方米以上，一年生人工飼草料生產(chǎn)基地達(dá)到240萬畝，飼草料機(jī)械4萬臺套，建有草原防火物資儲備庫1處、草原防火物資站2處，有力地保障了畜牧業(yè)發(fā)展。

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