內(nèi)蒙古推動建立治污新機制

　　為了吸引和擴大社會資本投入，推動建立排污者付費、第三方治理的治污新機制，不斷提升我區(qū)污染治理水平，7月8日，自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推行環(huán)境第三方治理和服務實施方案試行》。

　　方案明確：堅持排污者付費。根據(jù)污染物種類、數(shù)量和濃度，排污者承擔治理費用，受委托的第三方治理企業(yè)按照合同約定進行專業(yè)化治理；堅持市場化運作。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，尊重企業(yè)主體地位，營造良好的市場環(huán)境，積極培育可持續(xù)的商業(yè)模式；堅持政府引導推動。更好地發(fā)揮政府作用，創(chuàng)新投資運營機制，加強政策扶持和激勵，強化市場監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法，為社會資本進入創(chuàng)造平等機會。方案明確：到2018年，全區(qū)推行環(huán)境第三方治理和服務的政策制度基本建立，統(tǒng)一開放、競爭有序、規(guī)范誠信的市場機制初步形成，環(huán)境治理領域采用第三方治理企業(yè)占比顯著提高，環(huán)境治理效率和專業(yè)化水平明顯提升。到2020年，培育一批具有較高專業(yè)化水平、創(chuàng)新能力和市場競爭力的環(huán)境第三方治理骨干企業(yè)，環(huán)境第三方治理的新業(yè)態(tài)和新模式趨于成熟。

　　方案要求：對經(jīng)營性好的城市污水、垃圾處理設施，采取特許經(jīng)營、委托運營等方式引入社會資本，通過資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)證券化等方式盤活存量資產(chǎn)。鼓勵打破以項目為單位的分散運營模式，采取打捆方式引入第三方進行整體式設計、模塊化建設、一體化運營。對以政府為責任主體的城鎮(zhèn)污染場地治理和區(qū)域性環(huán)境整治等，采用環(huán)境績效合同服務等方式引入第三方治理。鼓勵引入環(huán)境服務公司開展綜合環(huán)境服務。

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