滿洲里綜合保稅區(qū)順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收

　　9月13日上午，由國(guó)家海關(guān)總署牽頭組成的國(guó)家十部委聯(lián)合驗(yàn)收組對(duì)滿洲里綜合保稅區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作。驗(yàn)收組一致認(rèn)為，滿洲里綜合保稅區(qū)各項(xiàng)監(jiān)管設(shè)施齊全，基礎(chǔ)設(shè)施完善，符合《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域輔助管理平臺(tái)基本配置》的要求，同意通過(guò)驗(yàn)收。

　　聯(lián)合驗(yàn)收組組長(zhǎng)、海關(guān)總署加工貿(mào)易司副司長(zhǎng)胡東升，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任高潤(rùn)喜，滿洲里市領(lǐng)導(dǎo)陳立新、許愛(ài)蓮、高聞何、任國(guó)峰及自治區(qū)、我市相關(guān)單位負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

　　驗(yàn)收組首先聽(tīng)取了滿洲里綜合保稅區(qū)籌建情況的工作匯報(bào)及預(yù)驗(yàn)收情況的匯報(bào)，并對(duì)滿洲里綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和輔助管理平臺(tái)進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收。

　　在驗(yàn)收工作會(huì)議上，許愛(ài)蓮代表市委、市政府致辭。許愛(ài)蓮指出，按照自治區(qū)黨委、政府指示要求，滿洲里市始終把綜保區(qū)建設(shè)作為“一號(hào)工程”，舉全市之力推進(jìn)相關(guān)建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年多不懈努力，終于取得了階段性成果。7月20日，滿洲里綜合保稅區(qū)順利地通過(guò)了預(yù)驗(yàn)收。國(guó)家聯(lián)合驗(yàn)收小組的正式驗(yàn)收是滿洲里綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營(yíng)的最為重要的一步。對(duì)滿洲里來(lái)說(shuō)，綜保區(qū)的設(shè)立既是重大發(fā)展機(jī)遇，也是沉甸甸的責(zé)任。它對(duì)提升祖國(guó)北疆地區(qū)的整體開(kāi)放水平，吸引各類要素向滿洲里加速集聚，推動(dòng)我市加快國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)具有里程碑式的重要意義。

　　在隨后的頒證儀式上，聯(lián)合驗(yàn)收組組長(zhǎng)、海關(guān)總署加工貿(mào)易司副司長(zhǎng)胡東升和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任高潤(rùn)喜共同簽署了《滿洲里綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施驗(yàn)收紀(jì)要》，并由聯(lián)合驗(yàn)收組代表宣讀了驗(yàn)收結(jié)果，胡東升向滿洲里綜保區(qū)管委會(huì)頒發(fā)了《綜合保稅區(qū)驗(yàn)收合格證書(shū)》。

　　儀式上，胡東升和高潤(rùn)喜先后進(jìn)行講話，在對(duì)滿洲里綜合保稅區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收表示祝賀的同時(shí)，也對(duì)綜保區(qū)未來(lái)發(fā)展提出了希望和要求。

　　市委書(shū)記陳立新代表市委、市政府講話。陳立新表示，滿洲里綜合保稅區(qū)的籌建是國(guó)家、自治區(qū)及相關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，綜保區(qū)驗(yàn)收合格，標(biāo)志著內(nèi)蒙古自治區(qū)首家綜合保稅區(qū)正式驗(yàn)收順利通過(guò)，即將封關(guān)運(yùn)營(yíng)。這是滿洲里綜合保稅區(qū)籌建過(guò)程中的重要里程碑，也是滿洲里經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的大事、喜事、盛事。

　　陳立新指出，滿洲里市將以綜合保稅區(qū)正式通過(guò)驗(yàn)收為新的起點(diǎn)，努力把滿洲里綜合保稅區(qū)打造成我國(guó)北方最具特色、最有活力、最富人氣的高端開(kāi)放平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合開(kāi)放資源，努力實(shí)現(xiàn)綜合保稅區(qū)、中俄互市貿(mào)易區(qū)等開(kāi)放載體聯(lián)動(dòng)、政策互享、功能疊加，促進(jìn)口岸融合發(fā)展，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放向更高層次發(fā)展，為把祖國(guó)北疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗作出積極貢獻(xiàn)。

　　滿洲里綜合保稅區(qū)是內(nèi)蒙古自治區(qū)首家綜合保稅區(qū)，國(guó)家第46個(gè)綜合保稅區(qū)，于2015年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立，規(guī)劃區(qū)域面積1.44平方公里，地處滿洲里市公路口岸、鐵路口岸和航空口岸的中心交匯處。它的獲批并順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，是內(nèi)蒙古自治區(qū)積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要舉措，是探索建立中俄蒙歐跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的突破口，是中俄蒙歐經(jīng)貿(mào)合作向高層次過(guò)渡的有效載體和戰(zhàn)略平臺(tái)。滿洲里綜合保稅區(qū)已經(jīng)吸引了一批科技含量高、附加值大、拉動(dòng)作用強(qiáng)、符合市場(chǎng)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶綜合保稅區(qū)。

　　滿洲里綜合保稅區(qū)集聚“三大優(yōu)勢(shì)”，即邊貿(mào)優(yōu)勢(shì)、口岸優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。邊貿(mào)優(yōu)勢(shì)將積極吸引國(guó)際資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高全市乃至全區(qū)的經(jīng)濟(jì)活躍度和外向度，搭建企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”的通道和“走出去”的平臺(tái)；口岸優(yōu)勢(shì)將強(qiáng)化招商引資效果，不斷完善和優(yōu)化口岸貿(mào)易、物流和進(jìn)出口加工體系，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易步入發(fā)展的“快車道”；區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)與周邊地區(qū)合作，全面拓展綜合保稅區(qū)的輻射空間，形成多元化產(chǎn)業(yè)格局，把滿洲里綜合保稅區(qū)打造成中俄蒙邊境上外向型產(chǎn)業(yè)的功能集聚區(qū)。

　　滿洲里綜合保稅區(qū)將培育“四大產(chǎn)業(yè)”，即國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、分撥配送、保稅加工。國(guó)際貿(mào)易以綜合保稅區(qū)為載體，積極發(fā)展服務(wù)全國(guó)、面向俄羅斯、輻射東北亞、通往全世界的國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)和國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易；鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)外向型企業(yè)利用綜合保稅功能，依托公鐵空口岸優(yōu)勢(shì)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，打造成東北亞區(qū)域性商品集散中心?，F(xiàn)代物流依托口岸與腹地之間現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)和中俄日韓陸海聯(lián)運(yùn)大通道，創(chuàng)新物流管理和運(yùn)作機(jī)制，不斷增強(qiáng)滿洲里吸引外資和聚焦物流的能力，保證綜合保稅區(qū)內(nèi)外的商品自由流動(dòng)，把綜合保稅區(qū)建設(shè)成為連接中俄乃至東北亞地區(qū)、拉動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易的現(xiàn)代化國(guó)際性物流基地；通過(guò)設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，開(kāi)辟專用貨場(chǎng)和相關(guān)設(shè)施，牽動(dòng)各種物資向區(qū)內(nèi)匯集，吸引國(guó)外貨物進(jìn)區(qū)儲(chǔ)存中轉(zhuǎn)，開(kāi)發(fā)創(chuàng)建國(guó)際性保稅倉(cāng)儲(chǔ)中心。分撥配送依托綜合保稅區(qū)保稅倉(cāng)儲(chǔ)等功能特點(diǎn)，大力發(fā)展跨境電商，通過(guò)線上交易、線下配送的方式，溝通國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，滿足各方需求，打造“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的國(guó)際分撥配送中心。保稅加工利用中外兩種資源，面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，憑借綜合保稅區(qū)各種優(yōu)惠政策措施，吸引國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、著名品牌企業(yè)和戰(zhàn)略投資者的資金、技術(shù)、人才、設(shè)備入?yún)^(qū)，推進(jìn)精深加工業(yè)發(fā)展，同時(shí)引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化加工園區(qū)和中俄產(chǎn)業(yè)合作新的戰(zhàn)略平臺(tái)。

　　在未來(lái)滿洲里綜合保稅區(qū)將建設(shè)“五大戰(zhàn)略中心”，其中有以口岸經(jīng)濟(jì)為依托的展示交易中心，以公鐵空聯(lián)運(yùn)為特征的分撥配送中心，以冷鏈物流為基礎(chǔ)的現(xiàn)代物流中心，以離岸金融為特色的金融結(jié)算中心，以保稅功能為基礎(chǔ)的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)在國(guó)家“一帶一路”發(fā)展布局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。滿洲里綜合保稅區(qū)則是自治區(qū)第一家開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，其辟建運(yùn)營(yíng)將進(jìn)一步提升滿洲里口岸發(fā)展檔次，為促進(jìn)航空、鐵路、公路三大口岸融合，全市對(duì)外開(kāi)放載體聯(lián)動(dòng)發(fā)展發(fā)揮重要的核心作用。

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