包頭市國(guó)有工業(yè)企業(yè)發(fā)展呈企穩(wěn)跡象

　　國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、提高綜合國(guó)力的重要力量。今年1-7月，在各種積極的財(cái)政政策、寬松的貨幣政策的作用下，包頭市國(guó)有工業(yè)企業(yè)在持續(xù)探底中開始呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象。

　　國(guó)企占支柱產(chǎn)業(yè)比重為三成

　　1-7月，包頭市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)645戶，其中國(guó)有企業(yè)90戶，與去年同期持平。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值685.7億元，同比增長(zhǎng)8.7%，其中國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值176.6億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為25.8%。

　　從行業(yè)來看，包頭市國(guó)有工業(yè)企業(yè)主要集中在五大支柱產(chǎn)業(yè)。1-7月，全市規(guī)模以上工業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值405.1億元，其中國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值136.2億元，占五大支柱產(chǎn)業(yè)的比重為33.6%。

　　1-7月，受煤炭、鋼鐵、有色金屬、電力等大宗商品價(jià)格下跌或政策性下調(diào)影響，包頭市國(guó)有工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降12.4%，降幅比1-6月份收窄了1.4個(gè)百分點(diǎn)；主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比下降12.5%；利稅總額達(dá)3.9億元，比去年同期增加了8.7億元。

　　供給側(cè)改革推進(jìn)升級(jí)換代

　　包頭市國(guó)有工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)集中在鋼鐵及有色金屬等行業(yè)，而這些行業(yè)又是供給側(cè)改革的重中之重。今年以來，包頭市緊緊圍繞“三去一降一補(bǔ)”，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面，包鋼稀土板材項(xiàng)目的實(shí)施，優(yōu)質(zhì)鋼的比重較同期提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。特別是隨著下游產(chǎn)品高強(qiáng)度汽車?yán)滠埌宓闹鸩竭_(dá)產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)鋼的比重將呈持續(xù)提升態(tài)勢(shì)。鋁產(chǎn)業(yè)方面，鋁輪轂、鋁型材、鋁鑄件產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)大，1-7月鋁材產(chǎn)量33.9萬噸，同比增長(zhǎng)47.9%；鋁合金產(chǎn)量9.7萬噸，同比增長(zhǎng)101.8%。中鋁集團(tuán)50萬噸合金鋁項(xiàng)目將在“十三五”時(shí)期投產(chǎn)達(dá)效。

　　與此同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下的產(chǎn)品產(chǎn)量都有不同程度的下降，截至7月末，粗鋼產(chǎn)量與去年同期基本持平，原鋁產(chǎn)量累計(jì)同比下降6.1%。

　　國(guó)企發(fā)展面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　近年來，國(guó)有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍面臨不少阻力，企業(yè)設(shè)備利用率較低，影響企業(yè)順利生產(chǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率相對(duì)較高，不良債務(wù)較多；從業(yè)人員過多，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，這些在一定程度上制約著企業(yè)的發(fā)展。

　　然而，國(guó)有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇。通貨緊縮的經(jīng)濟(jì)周期倒逼企業(yè)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年，我國(guó)的投資過剩和企業(yè)生產(chǎn)能力過剩的壓力逐步顯現(xiàn)，企業(yè)之間的價(jià)格戰(zhàn)更加激烈，對(duì)企業(yè)來說，若要繼續(xù)生存下去，唯有通過加強(qiáng)管理、節(jié)能降本、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)等措施不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。

　　同時(shí)，改革紅利見效，政策成果凸顯。今年供給側(cè)改革的核心舉措“三去一降一補(bǔ)”上半年開始顯效，國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入降幅收窄。此外，隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日益加深、擴(kuò)大，為國(guó)有企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、更多參與全球分工和資源配置提供了更多的機(jī)遇。

　　促進(jìn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)做大做優(yōu)

　　新常態(tài)下，如何助力國(guó)有工業(yè)企業(yè)做大做優(yōu)？專業(yè)人士建議，首先應(yīng)該為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從大環(huán)境來看，應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)總量基本平衡，擴(kuò)大內(nèi)需，開拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，增加就業(yè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)合理利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　同時(shí)，包頭市還應(yīng)幫助國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，利用好多層次資本市場(chǎng)，積極穩(wěn)妥發(fā)行公司債、企業(yè)債等，擴(kuò)大直接融資比例，不斷放大國(guó)有資產(chǎn)功能。集中精力抓好項(xiàng)目，進(jìn)一步整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)更多地向關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中集聚。

　　此外，包頭市還應(yīng)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益和擴(kuò)大出口，加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造；在電子信息、生物工程、新能源、新材料、航空航天、環(huán)境保護(hù)等新興制高點(diǎn)發(fā)揮先導(dǎo)作用，采取積極有效的政策措施，支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重大先進(jìn)裝備制造加大技術(shù)改造投入，對(duì)于有市場(chǎng)、有效益、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，給予貸款貼息支持，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，最終形成以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系。

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