內蒙古：創(chuàng)新服務為企業(yè)謀紅利

　　“以改革開放激發(fā)市場活力”內蒙古如是說，也是如是做的。

　　縱觀內蒙古的2016年，內蒙古深入推進“放管服”改革，自治區(qū)本級下放行政權力196項；深化商事制度改革，174項工商登記前置審批事項改為后置審批，全面實施“五證合一、一照一碼”改革和“雙隨機一公開”監(jiān)管；在經(jīng)濟、社會和生態(tài)領域出臺84項改革方案，開展了66項改革試點……

　　改革取得積極成效，如今，內蒙古81%的龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立了利益聯(lián)結機制，與俄蒙通關便利化等合作機制不斷深化；全面推行“營改增”后，累計減稅降費200億元等。

　　多渠道融資為經(jīng)濟增長打氣

　　問渠哪得清如許，為有源頭活水來。內蒙古深諳拓寬投融資渠道的重要意義。今年，內蒙古將不斷完善政府和社會資本合作模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金等政府投資基金的引導作用，激發(fā)民間投資活力。

　　一直以來，內蒙古尤其重視中小企業(yè)發(fā)展，不少“松綁上陣”的企業(yè)已經(jīng)嘗到了甜頭。2016年，內蒙古全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展“八條措施”，對符合條件的全區(qū)247家企業(yè)、295個項目通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新電子服務券補貼資金1283.1萬元；同時，內蒙古全面推進“助保貸”融資服務，覆蓋全區(qū)50%的旗縣市、區(qū)，預計全區(qū)盟市統(tǒng)籌面將達到75%，累計發(fā)放796筆40.7億元“助保貸”貸款。

　　同時，加大金融支持實體經(jīng)濟力度，鼓勵金融機構增加信貸投放，力爭新增貸款2200億元。另外，內蒙古還將大力發(fā)展多層次資本市場，支持企業(yè)上市融資、債券融資，擴大直接融資規(guī)模，并探索資源資本化、基礎設施資產(chǎn)證券化的有效途徑。

　　引進區(qū)外金融機構，發(fā)展壯大地方金融，內蒙古看好多層次、廣覆蓋的金融體系。內蒙古加快發(fā)展普惠金融，著力解決小微企業(yè)貸款難、農(nóng)村牧區(qū)高利貸等問題，還將加快保險市場體系建設放在重要位置，提升保險業(yè)保障服務能力。另外，內蒙古強調做好防控金融風險工作，完善監(jiān)測預警和應急處置機制，支持金融機構依法處置不良貸款，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。

　　降低企業(yè)成本注入發(fā)展新活力

　　免征國內植物檢疫費、新獸藥審批費、林權勘測費等18項行政事業(yè)性收費。將建筑能效測評、建筑節(jié)能材料檢測費收費標準降低20%，將計量器具檢定費收費標準降低30%……

　　2016年，內蒙古減免部分涉企收費。同時，內蒙古清理規(guī)范政府性基金。比如，將新菜地開發(fā)建設基金、育林基金征收標準降為零，將散裝水泥專項基金并入新型墻體材料專項基金，停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，對符合條件的企業(yè)，免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金等政府性資金，大幅度減輕了企業(yè)負擔?！巴ㄟ^降成本提高企業(yè)的競爭力，同時讓企業(yè)有更多的剩余資金用于投資、創(chuàng)新和轉型，能夠更深層次激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力?！弊灾螀^(qū)發(fā)展研究中心專家田曉明說。

　　來自自治區(qū)發(fā)改委的消息稱，下一步內蒙古自治區(qū)將進一步減輕企業(yè)稅費負擔，清理和規(guī)范國土、建設、地震、司法、技術監(jiān)督等行業(yè)部門中介服務收費，繼續(xù)擴大電力多邊交易和大用戶直供規(guī)模，降低企業(yè)制度性交易成本、用能用地成本、融資成本、物流成本、人工成本，增強企業(yè)市場競爭力。（伊佳）

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