近日,自治區(qū)政府辦公廳發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于支持企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營的指導(dǎo)意見》,《意見》提出“十三五”期間,全區(qū)對外投資年均增長15%,到2020年,實現(xiàn)全區(qū)累計對外實際投資50億美元以上,全區(qū)“走出去”企業(yè)數(shù)量達(dá)到900家以上的目標(biāo)。《意見》明確了推進(jìn)與俄蒙毗鄰地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)、推動境外能源資源合作開發(fā)、推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)境外研發(fā)合作等十一項支持企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營的重點(diǎn)任務(wù)?!兑庖姟分赋?,支持企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營的主要措施:
首先要逐步完善政策促進(jìn)體系。
加強(qiáng)政府引導(dǎo)推進(jìn),簡化資質(zhì)審核手續(xù)。簡化“走出去”企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的審核流程,對境外投資項目和設(shè)立企業(yè)實行備案制。
加大財政、稅收政策支持力度。自治區(qū)財政每年安排一定規(guī)模外經(jīng)貿(mào)專項資金,支持“走出去”項目。認(rèn)真落實有關(guān)多、雙邊稅收協(xié)定和出口退稅、境外所得稅抵免等政策。在避免雙重納稅的前提下,區(qū)別投資國家和地區(qū)、投資的行業(yè)等,分別采取稅收抵免、延期納稅、減稅、免稅和出口返稅等不同的政策。對境外投資企業(yè)用于境外投資的出口貨物,按規(guī)定辦理出口退稅。按規(guī)定對重大項目給予稅收優(yōu)惠。
加大金融保險服務(wù)力度。積極為企業(yè)提供出口買方賣方信貸、信用證、保函等多種金融服務(wù)。積極探索開展以境外應(yīng)收賬款、出口退稅單、境外股權(quán)、礦權(quán)等資產(chǎn)抵質(zhì)押的融資擔(dān)保及融資租賃業(yè)務(wù)。推動金融資金與財政資金的融合使用。支持設(shè)立口岸銀行,為“走出去”企業(yè)產(chǎn)品回運(yùn)提供一站式融資服務(wù)。
其次要健全服務(wù)保障體系。
推進(jìn)企業(yè)跨國經(jīng)營和資金調(diào)撥便利化。落實外匯管理改革各項措施,支持企業(yè)以自有外匯、購匯、外匯貸款等方式進(jìn)行境外投資,簡化外匯登記和匯款程序。
進(jìn)一步簡化出國境審批手續(xù)。進(jìn)一步簡化對開展“走出去”項目洽談、產(chǎn)業(yè)對接活動的因公出國境審批手續(xù)。
推進(jìn)口岸通關(guān)便利化。建立與國家“一帶一路”戰(zhàn)略相適應(yīng)的通關(guān)管理機(jī)制。加快推進(jìn)通關(guān)一體化。加快內(nèi)蒙古電子口岸和“單一窗口”建設(shè)。加強(qiáng)口岸執(zhí)法機(jī)構(gòu)的機(jī)制化合作,推進(jìn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助以及檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計量、統(tǒng)計信息等方面的雙邊或多雙邊合作。
培育提升中介服務(wù)能力。加快培育一批有能力承辦國際業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),在法律、會計、審計、評估、金融、投資、商務(wù)、信息咨詢等領(lǐng)域為我區(qū)開展跨國經(jīng)營的企業(yè)提供配套服務(wù)。
第三,要強(qiáng)化風(fēng)險防控體系建設(shè)。健全境外企業(yè)防控機(jī)制,完善風(fēng)險防范預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化境外人員和財產(chǎn)安全保障。
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